"Дополнительное соглашение N 8 к Соглашению об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации от 30 ноября 2016 года N ММВ-23-11/26@/АД-09-31/сог/79" (вместе с "Протоколом информационного взаимодействия Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации в целях реализации мероприятий по формированию в информационных системах Пенсионного фонда Российской Федерации перечня семей и граждан с учетом их доходов и имущества для реализации адресной социальной поддержки при представлении сведений о родственных связях физических лиц, сведения о которых содержатся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации", "Протоколом информационного взаимодействия Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации в целях реализации мероприятий по формированию и ведению единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации") (утв. ФНС России N БС-23-25/43@, ПФ РФ N АК-09-31/сог/80 01.10.2021)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
N БС-23-25/43@

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N АК-09-31/сог/80

1 октября 2021 года

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ N 8
К СОГЛАШЕНИЮ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ И ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 30 НОЯБРЯ 2016 ГОДА N ММВ-23-11/26@/АД-09-31/СОГ/79

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в лице исполняющего обязанности руководителя ФНС России Бондарчук Светланы Леонидовны, действующей на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 506, и приказа ФНС России от 27 сентября 2021 года N ЕД-13-4/1016@ "О временном возложении обязанностей", и государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) в лице Председателя Правления ПФР Кигима Андрея Степановича, действующего на основании Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-1, и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 315-р "О председателе правления Пенсионного фонда Российской Федерации", именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Дополнительное соглашение N 8 к Соглашению об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации от 30 ноября 2016 года N ММВ-23-11/26@/АД-09-31/сог/79 (с изменениями от 27 марта 2020 года N ЕД-23-11/3@/МТ-09-31/сог/30, от 28 апреля 2020 года N ЕД-23-11/7@/МТ-09-31/сог/73, от 4 сентября 2020 г. N ЕД-23-13/13@/МТ-09-31/сог/153, от 6 ноября 2020 года N ЕД-23-11/18@/МТ-09-31/сог/176) (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. Внести в Соглашение следующие изменения:

1.1. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции

"1.5. Информационное взаимодействие на федеральном и региональном уровнях осуществляется с обеспечением требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства Российской Федерации в области персональных данных и регулируется протоколами информационного взаимодействия, включающими порядок, периодичность, состав, структуру и форматы информации, передаваемой в соответствии с настоящим Соглашением.".

1.2. В пункте 2.3 слова "Протоколом информационного взаимодействия между Сторонами в электронной форме, который подписывается" заменить словами "Протоколами информационного взаимодействия между Сторонами в электронной форме, которые подписываются".

1.3. Приложение N 1 "Информация, передаваемая ФНС России в ПФР" к Соглашению дополнить пунктами 19 - 22 следующего содержания:

1.4. Приложение N 2 "Информация, передаваемая ПФР в ФНС России" к Соглашению дополнить пунктами 24 - 26 следующего содержания:

2. Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и становится неотъемлемой частью Соглашения.

3. Неотъемлемыми частями настоящего Дополнительного соглашения являются:

протокол информационного взаимодействия Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации в целях реализации мероприятий по формированию в информационных системах Пенсионного фонда Российской Федерации перечня семей и граждан с учетом их доходов и имущества для реализации адресной социальной поддержки при представлении сведений о родственных связях физических лиц, сведения о которых содержатся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации (приложение N 1);

протокол информационного взаимодействия Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации в целях в целях реализации мероприятий по формированию и ведению единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (приложение N 2).

4. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

2.1. Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в лице Заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Колесникова Виталия Григорьевича, действующего на основании приказа ФНС России от 16.12.2020 N ЕД-7-25/919@ "О представлении полномочий на подписание соглашений и протоколов информационного взаимодействия и информационной безопасности в целях реализации отдельных Указов Президента Российской Федерации и федеральных законов", и государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) в лице Заместителя Председателя Правления ПФР Кислякова Евгения Юрьевича, действующего на основании доверенности от 06.08.2021 N АК-09-27/18314/1, именуемые в дальнейшем "Стороны", утвердили настоящий Протокол информационного взаимодействия Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации в целях реализации мероприятий по формированию в информационных системах Пенсионного фонда Российской Федерации перечня семей и граждан с учетом их доходов и имущества для реализации адресной социальной поддержки при представлении сведений о родственных связях физических лиц, сведения о которых содержатся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации (далее - Протокол).

2.2. Протокол является неотъемлемой частью Дополнительного соглашения N 8 к Соглашению по взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом Российской Федерации от 30 ноября 2016 года N ММВ-23-11/26@/АД-09-31/сог/79.

2.3. Протокол разработан в целях реализации мероприятий по формированию в информационных системах ПФР перечня семей и граждан с учетом их доходов и имущества для реализации адресной социальной поддержки при представлении сведений о родственных связях физических лиц, сведения о которых содержатся в федеральном регистре сведений о населении, в соответствии с пунктом 6 плана дорожной карты по формированию в ЕГИССО перечня семей и граждан, разработанного во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 19.01.2021 N ММ-П45-4907.

2.4. Протокол регламентирует уполномоченные на информационное взаимодействие структурные подразделения, требования к структуре и содержанию предоставляемых сведений (форматы), периодичность (сроки) и способы передачи сведений между Сторонами.

2.5. Внесение изменений и дополнений в настоящий Протокол осуществляется в письменной форме по взаимному согласию Сторон, путем подписания Сторонами новой редакции Протокола, с признанием утратившей силу предыдущей редакции.

2.6. Настоящий Протокол вступает в действие с даты его подписания обеими Сторонами.

3.1. Уполномоченными структурными подразделениями за информационное взаимодействие со стороны ФНС России являются:

- Управление регистра населения - в части организационного и методологического сопровождения обмена сведениями;

- Управление информационных технологий - в части обеспечения технического сопровождения при взаимодействии по СМЭВ;

- Управление информационной безопасности - в части обеспечения организационных и технических мер защиты сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, в соответствии с требованиями Федерального закона N 168-ФЗ, законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

3.2. Уполномоченными структурными подразделением за информационное взаимодействие со стороны ПФР являются:

- Департамент федеральных государственных проектов - в части организационного сопровождения обмена сведениями в рамках реализации мероприятий по формированию в информационных системах ПФР перечня семей и граждан с учетом их доходов и имущества для реализации адресной социальной поддержки при представлении сведений о родственных связях физических лиц, сведения о которых содержатся в федеральном регистре сведений о населении;

- Департамент информационных технологий - в части обеспечения технического сопровождения;

- Межрегиональный информационный центр ПФР - в части загрузки и обработки поступающих файлов, а также подготовки и направления файлов со стороны ПФР.

3.3. Уполномоченные структурные подразделения ФНС России и ПФР в недельный срок с даты подписания настоящего Протокола назначают ответственных специалистов и обмениваются информацией о них (ФИО, должность, сфера ответственности, контактный телефон, электронная почта) официальными письмами.

4.1. Состав и сроки предоставления сведений ФНС России в ПФР установлены пунктами 19 - 22 Приложения N 1 "Информация, передаваемая ФНС России в ПФР" к Соглашению об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации от 30.11.2016 N ММВ-23-11/26@/АД-09-31/сог/79.

4.2. ФНС России одновременно с передачей выгрузки сведений, направляемых в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Протокола, обеспечивает размещение в ЕС НСИ версий справочников и классификаторов, актуальных на момент выгрузки.

5.1. Сведения о родственных связях физических лиц предоставляются из федерального регистра сведений о населении в объеме сведений, определенном действующими нормативными правовыми актами.

5.2. На период осуществления обмена Сторонами сведениями, указанными в пункте 5.1 настоящего Протокола, на электронных носителях информации определяется ограничение для предельного размера файлов выгрузок - не более 20 000 документов при передаче ФНС России в ПФР сведений о родственных связях физических лиц.

5.3. Требования к структуре и содержанию сведений (описание форматов сведений), направляемых ФНС России и ПФР посредством электронного носителя информации, и описание структуры XML-документов (XSD-схемы) приведены в приложениях к настоящему Протоколу.

5.4. Размеры файлов выгрузок сведений, указанных в пункте 5.1 настоящего Протокола, направляемых посредством СМЭВ, определяются требованиями к СМЭВ.

5.5. Требования к структуре и содержанию предоставляемых сведений (форматы), направляемых ФНС России и ПФР посредством СМЭВ, и описание структуры XML-документов (XSD-схемы) определяется соответствующим видом сведений СМЭВ.

6.1. Предоставление сведений ФНС России в ПФР осуществляется на федеральном уровне в электронном виде:

- до 01.01.2023 - с использованием электронных носителей CD-R, DVD-R или иного отчуждаемого электронного носителя;

- с 01.01.2023 - посредством СМЭВ.

6.2. Формирование и запись на электронный носитель предоставляемых сведений осуществляется с использованием ИТ-инфраструктуры и программного обеспечения соответствующей Стороны, осуществляющей передачу сведений.

6.3. Уполномоченное структурное подразделение Сторон сопровождает передачу электронного носителя, содержащего персональные данные, официальным письмом с пометкой "Для служебного пользования" за подписью лица, Уполномоченного на осуществление информационного взаимодействия, с указанием следующей информации:

- дата актуальности сформированных сведений;

- отчетного периода, за который предоставляются сведения,

- количества передаваемых документов в электронном виде,

- контрольной суммы архива,

- номера электронного носителя.

Имя файла обмена должно иметь следующий вид:

R_T_P_O_GGGGMMDD_N, где:

R_T - префикс, принимающий значение: VO_FAMILY;

P - идентификатор получателя информации, для ЕРН представляется в виде наименования EGISSO;

O - идентификатор отправителя информации, представляется в виде наименования ERN;

GGGG - год формирования передаваемого файла, MM - месяц, DD - день;

N - идентификационный номер файла (длина - от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).

Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:

<?xml version="1.0" encoding = "utf-8"?>

Имя файла, содержащего XML схему файла обмена, должно иметь следующий вид:

VO_FAMILY_EGISSO_ERN_20210526_N_xx, где xx - номер версии схемы.

Расширение имени файла - xsd.

XML схема файла обмена приводится отдельным файлом.

Таблица 1.1

Файл обмена (Файл)

Таблица 1.2

Сведения о семье (Документ)

Таблица 1.3

Сведения о физическом лице (СведФЛ)

Таблица 1.4

Идентификаторы физического лица (ИдФЛ)

Таблица 1.5

Сведения о документе, удостоверяющем личность
физического лица (УдЛичнФЛ)

Таблица 1.6

Сведения об адресе места жительства
(места пребывания) (АдрМЖ)

Таблица 1.7

Сведения о состоянии на учете в службе занятости (СведЗанят)

Таблица 1.8

Сведения о доходах физического лица (СведДох)

Таблица 1.9

Сведения о доходах налогоплательщиков налога
на профессиональный доход (ДохНПД)

Таблица 1.10

Сведения об объекте недвижимости физического лица (СведОН)

Таблица 1.11

Сведения об адресе объекта собственности (АдрОбСобв)

Таблица 1.12

Сведения о земельном участке физического лица (СведЗУ)

Таблица 1.13

Сведения об адресе земельного участка (АдрЗУ)

Таблица 1.14

Сведения о наземном транспортном средстве
физического лица (СвНазТС)

Таблица 1.15

Сведения о воздушном транспортном средстве
физического лица (СвВозТС)

Таблица 1.16

Сведения о водном транспортном средстве
физического лица (СвВодТС)

Таблица 1.17

Фамилия, имя, отчество (ФИОТип)

Таблица 1.18

Адрес классифицированный (АдрКлассТип)

2.1. Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в лице Заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Колесникова Виталия Григорьевича, действующего на основании приказа ФНС России от 16.12.2020 N ЕД-7-25/919@ "О представлении полномочий на подписание соглашений и протоколов информационного взаимодействия и информационной безопасности в целях реализации отдельных Указов Президента Российской Федерации и федеральных законов", и государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) в лице Заместителя Председателя Правления ПФР Кислякова Евгения Юрьевича, действующего на основании доверенности от 06.08.2021 N АК-09-27/18314/1, именуемые в дальнейшем "Стороны", утвердили настоящий Протокол информационного взаимодействия Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации в целях реализации мероприятий по формированию и ведению единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (далее - Протокол).

2.2. Протокол является неотъемлемой частью Дополнительного соглашения N 8 к Соглашению по взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом Российской Федерации от 30 ноября 2016 года N ММВ-23-11/26@/АД-09-31/сог/79.

2.3. Протокол разработан в целях формирования и ведения федерального регистра сведений о населении посредством получения из информационных систем ПФР сведений о регистрации физических лиц в системе обязательного пенсионного страхования или внесения изменений в такие сведения, в соответствие с частью 9 статьи 10 Федерального закона N 168-ФЗ.

2.4. Протокол регламентирует уполномоченные на информационное взаимодействие структурные подразделения, требования к структуре и содержанию предоставляемых сведений (форматы), периодичность (сроки) и способы передачи сведений между Сторонами.

2.5. Внесение изменений и дополнений в настоящий Протокол осуществляется в письменной форме по взаимному согласию Сторон, путем подписания Сторонами новой редакции Протокола, с признанием утратившей силу предыдущей редакции.

2.6. Настоящий Протокол вступает в действие с даты его подписания обеими Сторонами.

3.1. Уполномоченными структурными подразделениями за информационное взаимодействие со стороны ФНС России являются:

- Управление регистра населения - в части организационного и методологического сопровождения обмена сведениями;

- Управление информационных технологий - в части обеспечения технического сопровождения при взаимодействии по СМЭВ;

- Управление информационной безопасности - в части обеспечения организационных и технических мер защиты сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, в соответствии с требованиями Федерального закона N 168-ФЗ, законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

3.2. Уполномоченными структурными подразделением за информационное взаимодействие со стороны ПФР являются:

- Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц - в части организационного сопровождения обмена сведениями в рамках формирования и ведения федерального регистра сведений о населении посредством получения из информационных систем ПФР сведений о регистрации физических лиц в системе обязательного пенсионного страхования или внесения изменений в такие сведения, в соответствие с частью 9 статьи 10 Федерального закона N 168-ФЗ;

- Департамент информационных технологий - в части обеспечения технического сопровождения;

- Межрегиональный информационный центр ПФР - в части загрузки и обработки поступающих файлов, а также подготовки и направления файлов со стороны ПФР.

3.3. Уполномоченные структурные подразделения ФНС России и ПФР в недельный срок с даты подписания настоящего Протокола назначают ответственных специалистов и обмениваются информацией о них (ФИО, должность, сфера ответственности, контактный телефон, электронная почта), официальными письмами.

4.1. Состав и сроки предоставления сведений ПФР в ФНС России установлены пунктами 24 - 26 Приложения N 2 "Информация, передаваемая ПФР в ФНС России" к Соглашению об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации от 30.11.2016 N ММВ-23-11/26@/АД-09-31/сог/79.

4.2. ПФР одновременно с передачей выгрузки сведений, направляемых в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Протокола, обеспечивает размещение в ЕС НСИ версий справочников и классификаторов, актуальных на момент выгрузки.

5.1. Сведения о СНИЛС предоставляются из информационных систем ПФР в объеме сведений, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2021 N 131.

5.2. На период осуществления обмена Сторонами сведениями, указанными в пункте 5.1 настоящего Протокола, на электронных носителях информации определяются следующие ограничения для предельного размера файлов выгрузок - не более 20 000 документов при передаче ПФР в ФНС России сведений о СНИЛС.

5.3. Требования к структуре и содержанию сведений (описание форматов сведений), направляемых ПФР в ФНС России посредством электронного носителя информации, и описание структуры XML-документов (XSD-схемы) приведены в приложениях к настоящему Протоколу.

5.4. Размеры файлов выгрузок сведений, указанных в пункте 5.1 Протокола, направляемых посредством СМЭВ, определяются требованиями к СМЭВ.

5.5. Требования к структуре и содержанию предоставляемых сведений (форматы), направляемых ФНС России и ПФР посредством СМЭВ, и описание структуры XML-документов (XSD-схемы) определяется соответствующим видом сведений СМЭВ.

6.1. Предоставление сведений ПФР в ФНС России сведений осуществляется на федеральном уровне в электронном виде с использованием электронных носителей CD-R, DVD-R или иного отчуждаемого электронного носителя, или по СМЭВ (при наличии технической готовности, но не позднее чем с 01.01.2026).

6.2. Формирование и запись на электронный носитель предоставляемых сведений осуществляется с использованием ИТ-инфраструктуры и программного обеспечения соответствующей Стороны, осуществляющей передачу сведений.

6.3. Уполномоченное структурное подразделение Сторон сопровождает передачу электронного носителя, содержащего персональные данные, официальным письмом с пометкой "Для служебного пользования" за подписью лица, Уполномоченного на осуществление информационного взаимодействия, с указанием следующей информации:

- дата актуальности сформированных сведений;

- отчетного периода, за который предоставляются сведения,

- количества передаваемых документов в электронном виде,

- контрольной суммы архива,

- номера электронного носителя.

6.4. При получении от ФНС России протоколов форматно-логического контроля и протоколов идентификации физических лиц, содержащих ошибки загрузки в ФГИС "ЕРН" переданных сведений о СНИЛС, ПФР в сроки, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2426 (для протоколов ФЛК - не позднее 10 дней с момента получения) проводит анализ причин возникновения ошибок и при необходимости формирует и направляет в ФНС России уточненные сведения о СНИЛС в порядке, установленном настоящим Протоколом.

Имя файла обмена должно иметь следующий вид:

R_T_P_0_GGGGMMDD_N, где:

R_T - префикс, принимающий значение: VO_SNILSINFO;

P - идентификатор получателя информации, для ЕРН представляется в виде наименования ERN;

O - идентификатор отправителя информации, представляется в виде наименования AISPFR;

GGGG - год формирования передаваемого файла, MM - месяц, DD - день;

N - идентификационный номер файла (длина - от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).

Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:

<?xml version="1.0" encoding = "windows-1251"?>

Имя файла, содержащего XML схему файла обмена, должно иметь следующий вид:

VO_SNILSINFO_ERN_AISPFR_20200809_N_xx, где xx - номер версии схемы.

Расширение имени файла - xsd.

XML схема файла обмена приводится отдельным файлом.

Таблица 1.1

Файл обмена (SNILSPFRRequest)

Таблица 1.2

Служебная информация (СлужебнаяИнформация)

Таблица 1.3

Сведения о регистрации (снятии с регистрационного учета)
зарегистрированных лиц в органах Пенсионного фонда
Российской Федерации (СведПФР)

Таблица 1.4

Фамилия, имя, отчество (ФИО)

Таблица 1.5

Сведения о документе, удостоверяющем личность
физического лица (УдЛичнФЛ)

Таблица 1.6

Сведения о регистрации лица (РегСНИЛС)

Таблица 1.7

Сведения о снятии с регистрационного учета лица (СнятУчет)

Таблица 1.8

Сведения о замененном СНИЛС (ЗаменСНИЛС)

Таблица 1.9

Фамилия, имя, отчество, до замены СНИЛС (ФИОРан)

Таблица 1.10

Сведения о документе, удостоверяющем личность физического
лица, до замены СНИЛС (УдЛичнФЛРан)

Имя файла обмена должно иметь следующий вид:

R_GGGGMMDD_T_N, где:

R - Наименование файла, по результатам обработки которого сформирована информация о загрузке

GGGG - год формирования передаваемого файла, MM - месяц, DD - день;

T - Тип информации. 01 - Первичный протокол о загрузке, 02 - Информация о результате идентификации, 03 - Уведомление о присвоении ИД ЕРН

N - идентификационный номер файла (длина - от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).

Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:

<?xml version= "1.0" encodings "UTF-8"?>

Таблица 2.1

Информация о загрузке сведений в Едином регистре
населения (LoadInfo)

Таблица 2.2

Информация по обработанному файлу (ИнфоФайл)

Таблица 2.3

Ошибки уровня пакета (ОшибФайл)

Таблица 2.4

Информация по входящим документам (ИнфоДок)

Таблица 2.5

Информация об ошибках уровня документа (ОшибДок)

Таблица 2.6

Сведения о ФЛ (СведФЛ)