ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 2 июня 2015 г. N 284
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА,
ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ (ОТМЕНЫ) РЕШЕНИЯ
О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ОТНОШЕНИИ
ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА,
А ТАКЖЕ ФОРМ РЕШЕНИЯ О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ
ФЕДЕРАЦИЮ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА
БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, РЕШЕНИЯ ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ О НЕРАЗРЕШЕНИИ
ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННОГО
ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, УВЕДОМЛЕНИЯ
ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА О ПРИНЯТОМ
В ОТНОШЕНИИ НЕГО РЕШЕНИИ О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА
В соответствии с пунктом 8 Правил принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. N 12 <1>, приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 4, ст. 654.
Утвердить:
1. Порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение N 1).
2. Форму решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение N 2).
3. Форму решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение N 3).
4. Форму уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение N 4).
Руководитель
К.О.РОМОДАНОВСКИЙ
Приложение N 1
к приказу ФМС России
от 02.06.2015 N 284
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА,
ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ (ОТМЕНЫ) РЕШЕНИЯ
О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ОТНОШЕНИИ
ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
1. При наличии оснований, предусмотренных статьями 26, 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" <1> и относящихся к компетенции ФМС России, должностное лицо структурного подразделения центрального аппарата ФМС России, к компетенции которого относится осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции или территориального органа ФМС России, готовит проект решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства <2>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2003, N 2, ст. 159; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29; N 3, ст. 410; 2008, N 30, ст. 3616; 2012, N 53, ст. 7646, ст. 7597; 2013, N 27, ст. 3470; N 30, ст. 4040, ст. 4057; N 52, ст. 6954; 2014, N 52, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 77. Далее - "Федеральный закон".
<2> Далее - "решение о неразрешении въезда".
2. Проекты решения о неразрешении въезда и решения об отмене решения о неразрешении въезда согласовываются руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения центрального аппарата ФМС России, к компетенции которого относится осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, или заместителем начальника (руководителя) территориального органа ФМС России и утверждаются соответственно руководителем (заместителем руководителя) ФМС России, начальником (руководителем) территориального органа ФМС России или лицом, его замещающим.
3. При подготовке материалов и решения о неразрешении въезда учитывается наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства <1> членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации <2>.
--------------------------------
<1> Далее - "иностранный гражданин".
<2> В соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16).
4. В ходе рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о неразрешении въезда, осуществляется проверка иностранного гражданина по Центральному банку данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <1>, на предмет наличия ранее вынесенного решения о неразрешении въезда или наличия обстоятельств, исключающих его вынесение.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2005 г. N 186 "Об утверждении Положения о создании, ведении и использовании Центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1348; 2007, N 3, ст. 448; 2008, N 14, ст. 1412; N 48, ст. 5604; 2009, N 12, ст. 1429; 2011, N 51, ст. 7526).
5. Если в ходе рассмотрения материалов, являющихся основанием для принятия решения о неразрешения въезда в соответствии со статьей 26 Федерального закона, будет установлено, что иностранный гражданин является сотрудником дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства либо сотрудником международной организации или ее представительства в Российской Федерации, в течение пяти рабочих дней с момента выявления данных обстоятельств в Министерство иностранных дел Российской Федерации направляется обращение о согласовании такого решения.
Если в ходе рассмотрения материалов, являющихся основанием для принятия решения о неразрешения въезда в соответствии с частью первой статьи 27 Федерального закона, будет установлено, что иностранный гражданин является сотрудником дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства либо сотрудником международной организации или ее представительства в Российской Федерации, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о неразрешении въезда в Министерство иностранных дел Российской Федерации направляется уведомление о принятом решении и копия решения.
6. При изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, в течение трех рабочих дней руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения центрального аппарата ФМС России, к компетенции которого относится осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, или начальником (руководителем) территориального органа ФМС России либо лицом, его замещающим, готовится мотивированный рапорт на имя руководителя (заместителя руководителя) ФМС России с ходатайством об отмене решения о неразрешении въезда, к которому прилагаются материалы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для отмены решения о неразрешении въезда.
7. Проект решения об отмене решения о неразрешении въезда представляется на утверждение соответственно руководителю (заместителю руководителя) ФМС России, начальнику (руководителю) территориального органа ФМС России или лицу, его замещающему, в течение двух рабочих дней с даты получения согласованного руководителем (заместителем руководителя) ФМС России рапорта об отмене решения о неразрешении въезда.
8. Решения о неразрешении въезда и решения об отмене решения о неразрешении въезда, а также материалы, являющиеся основанием для их принятия, подлежат учету и хранению в номенклатурном деле.
Приложение N 2
к приказу ФМС России
от 02.06.2015 N 284
Форма
УТВЕРЖДАЮ _______________________________ должность, звание (при наличии) __________ ____________________ (подпись) (фамилия, инициалы) _________________ (дата) РЕШЕНИЕ О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ___________________________________________________________________________ (должность, специальное звание (если имеется), Ф.И.О. должностного лица, оформившего решение) в отношении рассмотрев материалы (приложение на _____ л.) ----------------------------- (гражданство (если имеется), ___________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность) УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________________ (указать обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о неразрешении въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию) На основании изложенного, руководствуясь подпунктом ______ статьи _____ Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", РЕШИЛ: 1. Закрыть въезд в Российскую Федерацию _______________________________ (гражданство (если имеется), фамилия, имя, отчество (если имеется), дата рождения) сроком на ________ до _________________________________________________. (день, месяц, год, до которого закрыт въезд в Российскую Федерацию) 2. Оформить в отношении _______________________________________________ (гражданство (если имеется), фамилия, имя, отчество (если имеется), дата рождения) представление о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства. ____________________________________________________________ ______________ (должность, специальное звание (если имеется), Ф.И.О. (подпись) сотрудника, оформившего решение) "__" ___________ 20__ г. СОГЛАСЕН ____________________________________________________________ ______________ (должность, специальное звание (если имеется), Ф.И.О.) (подпись) "__" ___________ 20__ г.
Приложение N 3
к приказу ФМС России
от 02.06.2015 N 284
Форма
УТВЕРЖДАЮ _______________________________ должность, звание (при наличии) __________ ____________________ (подпись) (фамилия, инициалы) _________________ (дата) РЕШЕНИЕ ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ___________________________________________________________________________ (должность, специальное звание (если имеется), Ф.И.О. должностного лица, оформившего решение) в отношении рассмотрев материалы (приложение на ___ л.) ------------------------------- (гражданство (если имеется), ___________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность) ___________________________________________________________________________ УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________________ (указать обстоятельства, являющиеся основанием для отмены решения о неразрешении въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию) ___________________________________________________________________________ На основании изложенного, РЕШИЛ: 1. Отменить решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ________________________________________________________________. (гражданство (если имеется), фамилия, имя, отчество (если имеется), дата рождения) 2. Оформить в отношении _______________________________________________ (гражданство (если имеется), фамилия, имя, отчество (если имеется), дата рождения) представление об отмене решения о неразрешения въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства. ____________________________________________________________ ______________ (должность, специальное звание (если имеется), Ф.И.О. (подпись) сотрудника, оформившего решение) "__" ___________ 20__ г. СОГЛАСЕН ____________________________________________________________ ______________ (должность, специальное звание (если имеется), Ф.И.О.) (подпись) "__" ___________ 20__ г.
Приложение N 4
к приказу ФМС России
от 02.06.2015 N 284
Форма
_________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)) ____________________________ _________________________ (ФМС России или наименование (адрес места пребывания ____________________________ (проживания) территориального органа _________________________ ФМС России) иностранного гражданина _________________________ или лица без гражданства) ___________________________________________________________________________ УВЕДОМЛЕНИЕ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА "__" _____________ 20__ г. в отношении Вас (ФМС России или наименование территориального органа ФМС России) принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в соответствии с подпунктом ___ статьи __ Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в связи с чем въезд на территорию Российской Федерации Вам не разрешен до _______________________. (день, месяц, год, до которого закрыт въезд в Российскую Федерацию) Учитывая изложенное, Вы должны выехать из Российской Федерации до __________________________________. (указывается срок, достаточный для выезда иностранного гражданина или лица без гражданства, но не более чем 1 месяц со дня принятия решения) В случае невыезда из Российской Федерации в указанный срок Вы подлежите депортации. ____________________________________________________________ ______________ (должность, специальное звание (если имеется), Ф.И.О. (подпись) лица, согласовавшего решение) "__" ___________ 20__ г. ___________________________________________________________________________ Дата получения уведомления: ______________________________________________. Фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись иностранного гражданина или лица без гражданства: ____________________________________________________. Данные документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства <1>:
--------------------------------
<1> Данные заполняются при вручении уведомления иностранному гражданину или лицу без гражданства лично.