VIII. Правила организации деятельности территориальных органов
136. Территориальные органы образуются приказом ФМБА России для осуществления полномочий ФМБА России на определенной территории в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения <22>.
--------------------------------
<22> Пункт 9.1 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти.
Руководитель ФМБА России может создавать территориальный орган межрегионального уровня в границах федерального округа.
В приказе ФМБА России об образовании территориального органа определяется полное и сокращенное наименование территориального органа.
137. Подготовленная в ФМБА России схема размещения с пояснительной запиской вносится в Правительство Российской Федерации руководителем ФМБА России.
138. Пояснительная записка ФМБА России, прилагаемая к проекту схемы размещения, должна содержать:
а) цели создания и основные задачи территориальных органов;
б) виды (вид) образуемых территориальных органов;
в) сведения о территориях деятельности территориальных органов;
г) финансово-экономическое обоснование, в том числе сведения о необходимой численности и квалификации персонала территориальных органов.
139. Схема размещения территориальных органов утверждается Правительством Российской Федерации <23>.
--------------------------------
<23> Пункт 9.4 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти.
140. При необходимости образования территориального органа, не предусмотренного утвержденной схемой размещения, руководитель ФМБА России вносит в Правительство Российской Федерации предложение о внесении изменений в утвержденную схему размещения с соответствующей пояснительной запиской.
Образование территориального органа в этом случае осуществляется после внесения изменений в соответствующие акты Правительства Российской Федерации.
141. Принятие решений о реорганизации или об упразднении территориальных органов производится в порядке, аналогичном порядку принятия решения об образовании новых территориальных органов.
В решении ФМБА России о реорганизации или об упразднении территориального органа регламентируются вопросы передачи функций реорганизуемых территориальных органов, правопреемства, гарантий и компенсаций государственным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласование изменений, вносимых в схему размещения, осуществляется ФМБА России в порядке, аналогичном порядку согласования проектов актов.
142. Территориальный орган осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о ФМБА России и положением об этом территориальном органе.
143. Полномочия территориальных органов и их руководителей определяются руководителем ФМБА России <24>.
--------------------------------
<24> Пункт 9.11(1) Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти.
144. Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФМБА России <25>.
--------------------------------
<25> Пункт 9.4 Положения о ФМБА.
Руководитель территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФМБА России по представлению руководителя территориального органа, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.
145. Руководитель территориального органа организует его деятельность и несет персональную ответственность за осуществление территориальным органом возложенных на него функций.
146. Структура территориального органа включает в себя руководство (руководитель, его заместители), помощников, структурные подразделения - отделы.
Положения о структурных подразделениях территориального органа утверждаются руководителем территориального органа.
147. Руководитель территориального органа издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности территориального органа.
148. ФМБА России вправе приостановить действия и отменить решения своего территориального органа.
Порядок приостановления действий и отмены решений территориального органа устанавливается руководителем ФМБА России.
149. Исполнение поручений ФМБА России территориальными органами осуществляется в порядке, аналогичном порядку исполнения поручений ФМБА России.
Информация об исполнении поручения направляется в ФМБА России руководителем территориального органа.
Контроль за исполнением поручений осуществляется структурным подразделением ФМБА России, обеспечивающим организацию документооборота.
150. Поступившие в ФМБА России обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа, регистрируются и направляются в соответствующий территориальный орган для рассмотрения и ответа заявителю с указанием даты регистрации обращения.
Ответ заявителю направляется руководителем (заместителем руководителя) территориального органа в течение 30 дней с даты регистрации обращения в ФМБА России.
При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем территориального органа, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
Начальники структурных подразделений могут запрашивать для информации копии ответов территориальных органов заявителям.
151. В территориальном органе рассматриваются и в соответствии с полномочиями принимаются решения по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительных органов и органов прокуратуры, органов местного самоуправления, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.
В случае если у территориального органа недостаточно полномочий или информации для ответа на поставленные в обращении вопросы, руководитель территориального органа направляет его на рассмотрение в ФМБА России с указанием срока регистрации обращения в территориальном органе.
Ответ заявителю направляется руководителем (заместителем руководителя) ФМБА России или начальником структурного подразделения в течение 30 дней с даты регистрации обращения в территориальном органе.
При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) ФМБА России, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
152. Территориальные органы взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральными законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами ФМБА России. При решении совместных задач территориальные органы обеспечивают необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.