СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ И РОССИЙСКОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОБИРНОЙ ПАЛАТЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Москва, 21 февраля 2014 г.)
Федеральная таможенная служба в лице руководителя Андрея Юрьевича Бельянинова, действующего на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (далее - ФТС России), и Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации в лице руководителя Александра Владимировича Маркина, действующего на основании Положения о Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 декабря 2005 г. N 327 (далее - ФКУ "Пробирная палата России"), именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Статья 1
Целью настоящего Соглашения является обеспечение эффективного взаимодействия Сторон по вопросам обмена сведениями, необходимыми для выполнения задач и функций, возложенных на Стороны нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 2
Сотрудничество в целях эффективной реализации настоящего Соглашения Стороны осуществляют в следующих формах:
обмен информацией в целях контроля за соблюдением таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также законодательства Российской Федерации в области производства, извлечения, переработки, использования, обращения, учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
выработка и реализация совместных технологических решений по обмену информацией и ее защите;
создание совместных временных и постоянных межведомственных рабочих групп, в том числе по выработке позиции по вопросам ввоза/вывоза товаров, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, с привлечением представителей различных участников рынка драгоценных металлов и драгоценных камней;
оказание взаимной методологической помощи;
согласование и утверждение планов совместной работы, методических указаний;
организация совместных аналитических исследований, рабочих совещаний, семинаров, конференций и пресс-конференций, заседаний "круглого стола" и других мероприятий по проблемам, затрагивающим интересы Сторон.
Статья 3
ФТС России вправе направлять запросы для проведения экспертизы аккредитованными лабораториями при государственных инспекциях пробирного надзора.
Статья 4
ФКУ "Пробирная палата России" оказывает содействие, в том числе экспертно-консультационное, при:
совершении таможенных операции в отношений товаров, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни;
проведении ФТС России проверочных мероприятий, затрагивающих вопросы оборота драгоценных металлов и драгоценных камней.
Статья 5
Информационное взаимодействие между Сторонами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сторон, настоящим Соглашением и основывается на взаимном предоставлении информации, не относящейся к сведениям, составляющим государственную тайну. Предоставление информации, содержащей коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, служебную информацию ограниченного распространения (ДСП) и другую конфиденциальную информацию, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой или иной охраняемой законом тайны и другой конфиденциальной информации (далее - получаемая информация).
Информационный обмен между Сторонами осуществляется на безвозмездной основе.
Стороны осуществляют оперативный (инициативный и по запросам) обмен следующей информацией, относящейся к установленной сфере деятельности:
1) справочными материалами, нормативными правовыми актами, методическими рекомендациями, представляющими взаимный интерес;
2) статистическими данными по вопросам ввоза/вывоза товаров, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни;
3) информацией о государственном контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации в области производства, извлечения, переработки, использования, обращения, учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
4) информацией, необходимой для таможенного контроля в отношении товаров, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, а также для проведения ФТС России проверочных мероприятий, затрагивающих вопросы оборота драгоценных металлов и драгоценных камней.
Статья 6
Информация, предусмотренная в пункте 1 статьи 5 Соглашения, предоставляется заинтересованной Стороне на основании письменного запроса в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса.
Информация, предусмотренная в пункте 2 статьи 5 Соглашения, предоставляется заинтересованной Стороне на основании письменного запроса и в указанный в запросе срок. В случае, если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, установленный в запросе, срок исполнения запроса устанавливается по взаимной договоренности Сторон в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса о предоставлении информации.
Информация по поручениям и указаниям Президента Российской Федерации, поручениям Правительства Российской Федерации и другим особым поручениям должна предоставляться в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации для исполнения таких поручений и указаний.
Изменение сроков предоставления информации, необходимой для выполнения поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве Российской Федерации, а также поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации не допускается.
Запрос оформляется в произвольной форме с изложением причины направления запроса, сути запроса и при необходимости приложением соответствующих документов.
Запрос подписывается:
руководителем ФТС России либо его заместителями, начальниками структурных подразделений ФТС России либо их заместителями на бланке без печати;
руководителем ФКУ "Пробирная палата России" либо его заместителем, начальниками структурных подразделений ФКУ "Пробирная палата России" либо их заместителями на бланке без печати.
Перечень структурных подразделений Сторон, уполномоченных направлять запросы:
от ФТС России:
Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля;
Главное управление по борьбе с контрабандой;
Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля;
Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров;
Управление таможенной статистики и анализа;
от ФКУ "Пробирная палата России":
Управление финансового мониторинга, государственного контроля за ввозом и вывозом драгоценных металлов и организации специального учета.
Перечень должностных лиц Сторон, имеющих доступ к получаемой информации, утверждается руководителями ФТС России и ФКУ "Пробирная палата России".
Порядок обмена информацией, предусмотренной пунктами 3 и 4 статьи 5 Соглашения, определяется внутренними положениями ФКУ "Пробирная палата России" и ФТС России, утвержденными руководителями Сторон.
Статья 7
В случае, если Сторона не имеет информации, запрашиваемой другой Стороной, либо данная информация была предоставлена ранее, а также в случае, если информация не может быть предоставлена, Сторона в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса письменно информирует заинтересованную в получении информации Сторону о невозможности исполнения запроса с указанием конкретных причин.
Статья 8
Стороны обязуются:
обеспечить достоверность передаваемой информации и ее актуальность;
своевременно предупреждать заинтересованную Сторону о невозможности передачи или приема информационных материалов;
не использовать полученную в порядке взаимного обмена информацию в иных целях, чем требуется для решения задач, возложенных на Стороны нормативными правовыми актами Российской Федерации;
обеспечить соответствующий режим хранения, защиты и доступа к полученной информации;
осуществлять взаимное информирование о мероприятиях и совместное информационное освещение на WEB-сайтах Сторон мероприятий, проводимых Сторонами с участием руководства и сотрудников другой Стороны;
решать спорные вопросы, возникающие при реализации настоящего Соглашения, путем переговоров и консультаций между Сторонами.
Статья 9
Порядок доступа к информации, передаваемой к рамках настоящего Соглашения, устанавливается Сторонами самостоятельно на основании правовых актов Сторон, определяющих требования к информационной безопасности, с учетом требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Разглашение информации и использование ее в иных целях, чем требуется для решения задач, возложенных на Стороны нормативными правовыми актами Российской Федерации, влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Статья 10
Таможенные органы ФТС России и обособленные территориальные подразделения ФКУ "Пробирная палата России" имеют право заключать соглашения о взаимодействии на территориальном уровне при согласовании соответствующих проектов соглашений с ФТС России и ФКУ "Пробирная палата России".
Статья 11
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами.
Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок, но может быть расторгнуто по письменному уведомлению одной из Сторон. Сторона, инициирующая расторжение настоящего Соглашения, должна выразить свое намерение не менее чем за шесть месяцев до предполагаемого срока расторжения Соглашения. Стороны до даты расторжения Соглашения должны выполнять принятые в соответствии с Соглашением обязательства.
В случае, если одна из Сторон нарушает установленный настоящим Соглашением порядок обмена информацией, другая Сторона вправе прекратить обмен информацией до устранения нарушения.
Действие настоящего Соглашения не распространяется на передачу информации по технологической карте межведомственного взаимодействия по государственной функции ФТС России "Контроль за ввозом на территорию Таможенного союза и вывозом с территории Таможенного союза драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы". Поставщиком данных по указанной технологической карте межведомственного взаимодействия является Минфин России.
Стороны по взаимной договоренности могут вносить в настоящее Соглашение изменения и дополнения. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью и вступают в силу после подписания их обеими Сторонами.
Текст настоящего Соглашения (изменения и дополнения к настоящему Соглашению) в течение 5 рабочих дней после подписания подлежит размещению на официальных WEB-сайтах Сторон.
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Руководитель
Федеральной таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Руководитель Российской
государственной пробирной палаты
при Министерстве финансов
Российской Федерации
А.В.МАРКИН
