ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
ПО ПРОБЛЕМАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
МЧС РОССИИ" (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР НАУКИ И ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ)
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ДЛЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ ПО ОКАЗАНИЮ
ПОМОЩИ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОСОБЕННОСТЯМ ПРОВЕДЕНИЯ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПАВОДКА
(ПОЛОВОДЬЯ) В УСЛОВИЯХ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации для территориальных органов МЧС России по оказанию помощи органам исполнительной власти субъектов РФ по особенностям проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий паводков (половодья) в условиях распространения коронавирусной инфекции (далее - Методические рекомендации) дополняют действующие нормативно-методические материалы и направлены на обеспечение эффективного проведения аварийно-спасательных работ (далее - АСР) при ликвидации последствий паводка (половодья) в условиях распространения коронавирусной инфекции.
1.2. Методические рекомендации дополняют действия (мероприятия) аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ) субъекта Российской Федерации в условиях распространения коронавирусной инфекции по:
- обеспечению готовности к действиям по предназначению;
- материально-техническому обеспечению АСФ;
- содержанию территорий и помещений АСФ;
- проведению АСР на всех этапах ликвидации последствий паводка (половодья):
-- на этапе оповещения и сбора оперативных групп спасателей при проведении разведки района распространения паводка (половодья);
-- на этапе следования к месту проведения АСР;
-- на этапе проведения АСР:
--- при ведении разведки района распространения паводка (половодья);
--- при проведении спасательных работ по обеспечению доступа спасателей к пострадавшим и спасению пострадавших;
--- при оказании первой помощи пострадавшим;
-- на этапе завершения АСР.
2. Особенности обеспечения готовности АСФ к действиям по предназначению
Дополнительно для обеспечения достаточной численности личного состава, готовности (АСФ) к действиям по ликвидации последствий паводка (половодья) в условиях распространения коронавирусной инфекции в режиме повседневной деятельности организуется проведение следующих мероприятий:
- создание кадрового резерва для замещения аттестованных должностей оперативных групп, расчетов аварийно-спасательных машин, комплексов АСФ за счет привлечения других АСФ данного субъекта РФ, в случае заражения (или подозрения на заражение) действующих спасателей;
- создание кадрового резерва (и кратковременной подготовки) для замещения должностей водителей, операторов технических средств (автомобилей, автокранов, экскаваторов и т.п.), не требующих аттестации в качестве спасателей, за счет специалистов указанного профиля организаций данного субъекта РФ в случае заражения (или подозрения на заражение) действующих специалистов;
- проведение инструктажа спасателей (других участников АСР) о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены, режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками, дистанции не менее 1,5 метра (по возможности);
- недопущение без крайней необходимости скопления большого количества спасателей (других участников АСР);
- проведение обязательных мероприятий по выявлению больных или лиц с подозрением на заражение коронавирусной инфекцией: контроль температуры тела спасателей (других участников АСР), выявление симптомов ОРВИ, контактов с зараженными коронавирусной инфекцией и т.п.;
- выдача каждому спасателю (участнику АСР) индивидуальных защитных медицинских масок и "Памятки о правилах поведения в условиях распространения коронавирусной инфекции", размещенной на сайте https://www.vniigochs.ru/center/covid19/covid19-recommendations.
3. Особенности материально-технического обеспечения АСФ
Для обеспечения безопасности личного состава АСФ в условиях распространения коронавирусной инфекции рекомендуется проведение в режиме повседневной деятельности дополнительного оснащения АСФ следующими материально-техническими средствами:
- средствами индивидуальной защиты органов дыхания (респираторами, медицинскими масками и т.п.);
- дезинфицирующими средствами (дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками, ручными и автоматическими дозаторами для дезинфицирующих средств и т.п.);
- бактерицидными (антибактериальными) облучателями для дезинфекции воздуха в помещениях;
- электронными, инфракрасными термометрами, переносными тепловизорами для измерения температуры тела и т.п.
4. Особенности содержания территорий и помещений АСФ
Для обеспечения безопасности территорий и помещений в местах расположения АСФ в условиях распространения коронавирусной инфекции дополнительно рекомендуется предусмотреть проведение следующих мероприятий:
- обработка дезинфицирующими средствами покрытий площадок въезда и выезда, территорий, прилегающих к зданиям (сооружениям), аварийно-спасательной и другой техники;
- обработка дезинфицирующими средствами спецодежды, средств индивидуальной защиты сотрудников, оборудования и инвентаря АСФ;
- уборка помещений с применением дезинфицирующих средств, обращая особое внимание на дезинфекцию дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей напольных покрытий и мебели (столов, стульев, шкафов и др.), мест общего пользования (столовых, холлов, коридоров, туалетов, душевых, ванных комнат, комнат и оборудования для хранения запасов продовольствия, находящихся в твердой упаковке, и т.п.), каждые 2 часа.
5. Особенности проведения аварийно-спасательных работ АСФ
Дополнительными особенностями проведения аварийно-спасательных работ аварийно-спасательными формированиями при ликвидации последствий паводков (половодья) в условиях распространения коронавирусной инфекции на всех этапах АСР являются:
- проведение обязательных мероприятий по выявлению больных и лиц с подозрением на заражение коронавирусной инфекцией (контроль температуры тела; выявление симптомов ОРВИ, контактов с зараженными коронавирусной инфекцией и т.п.) среди спасенных (пострадавших), эвакуированных из района паводка (половодья);
- периодическое (не реже 2 раз в сутки) проведение обязательных мероприятий по выявлению больных и лиц с подозрением на заражение коронавирусной инфекцией (контроль температуры тела; выявление симптомов ОРВИ, контактов с зараженными коронавирусной инфекцией и т.п.) среди спасателей и других участников АСР;
- транспортирование выявленных из состава пострадавших, спасателей (участников АСР) больных и лиц с подозрением на заражение коронавирусной инфекцией в стационарное медицинское учреждение с последующей обработкой дезинфицирующими средствами транспортных средств;
- проведение замены выявленных больных и лиц с подозрением на заражение коронавирусной инфекцией среди спасателей и других участников АСР на специалистов из кадрового резерва.
Кроме того:
на этапе оповещения и сбора оперативных групп спасателей (других участников АСР):
- информирование спасателей (других участников АСР) о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены, режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками после каждого посещения туалета, дистанции не менее 1,5 метра и т.п.;
- включение в состав оперативных групп спасателей передвижных медицинских постов с включением в состав каждого из них врачей-инфекционистов, врачей-эпидемиологов и других медработников из состава среднего медперсонала;
- оснащение передвижного медицинского поста специальным оборудованием (электронными, инфракрасными термометрами, переносными тепловизорами и т.п.), противочумными костюмами, запасом средств для проведения дезинфекции (кожных антисептиков) и др.;
- обеспечение спасателей (участников проведения АСР) средствами индивидуальной защиты органов дыхания (респираторами), дезинфицирующими средствами, кожными антисептиками, индивидуальными рационами питания и др.
на этапе следования к месту проведения АСР:
- проведение инструктажа старших машин, водителей, членов расчетов аварийно-спасательных машин о выполнении требований противоэпидемического режима на маршруте движения;
- проведение проверки обеспеченности спасателей и других участников АСР средствами противоэпидемической защиты: средствами индивидуальной защиты органов дыхания (респираторами) медицинскими масками, дезинфицирующими средствами и т.п.;
- проведение контроля соблюдения спасателями и другими участниками АСР требований противоэпидемического режима на маршруте движения;
- принятие мер по транспортировке в стационарное медицинское учреждение при выявлении больных и лиц с подозрением на заражение коронавирусной инфекцией на маршруте движения
на этапе проведения АСР:
1) при ведении разведки района распространения паводка (половодья):
- формирование разведывательных дозоров, личный состав должен иметь средства защиты дыхания и перчатки, а также запас воды. Целесообразно оснащение разведывательных дозоров приборами для дистанционного измерения температуры тела;
- при разведке мест со значительным количеством пострадавших в состав дозора по возможности целесообразно включение медицинского работника;
- при выполнении задачи личный состав такого дозора обязан надеть защитные костюмы;
- после выполнения задачи личный состав дозора осуществляет мероприятия по дезинфекции.
2) при проведении спасательных работ по обеспечению доступа спасателей к пострадавшим и спасении пострадавших:
- проведение АСР на специально оборудованных транспортных средствах (оснащенных средствами защиты, мобильными средствами дезинфекции, антисептическими и дезинфицирующими растворами, гидропультами или ручными распылителями, уборочной ветошью, емкостями с крышками для приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств и хранения уборочной ветоши, дистанционными измерителями температуры тела человека);
- дезинфекция мест проведения спасательных работ по обеспечению доступа спасателей к пострадавшим (по возможности);
- осуществление приема пищи спасателями только в составе команд (экипажей) из индивидуальных упаковок (рационов).
3) при оказании первой помощи пострадавшим:
- оборудование пункта сбора пострадавших, проведение противоэпидемических мероприятий, выявление больных и лиц с подозрением на коронавирусное заражение;
- устройство карантинной зоны медработниками (3 - 5 человек) из состава передвижных медицинских постов, основной задачей которых является оказание пострадавшим первой помощи, обработка дезинфицирующими средствами и подготовка к эвакуации.
на этапе завершения АСР по прибытию в место постоянной дислокации:
- обработка дезинфицирующими средствами спасателей (других участников АСР);
- осуществление медицинского осмотра личного состава АСФ;
- установление режима самоизоляции для всего личного состава, принимавшего участие в АСР в условиях распространения коронавирусной инфекции;
- проведение карантинных мероприятий в случае выявления больных и лиц с подозрением на заражение коронавирусной инфекцией;
- обработка дезинфицирующими средствами покрытий площадок въезда и выезда, территорий, прилегающих к зданиям (сооружениям), аварийно-спасательной и другой техники, оборудования, средств индивидуальной защиты и другого имущества.
