ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ
ПРИКАЗ
от 9 декабря 1998 г. N 355
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ НА ВОЗДУШНОМ
ТРАНСПОРТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях совершенствования системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации (ССВТ) и в соответствии с Воздушным кодексом РФ и Концепцией реструктуризации и реформирования гражданской авиации Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Структуру системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации (Приложение 1) и Распределение объектов системы сертификации между Органами по сертификации (Приложение 2).
2. Возложить обязанности органов по сертификации объектов воздушного транспорта ССВТ на:
- Управление регулирования, развития аэропортов и аэропортовой деятельности - органа по сертификации аэропортов;
- Управление сертификации эксплуатантов - органа по сертификации эксплуатантов;
- Управление поддержания летной годности воздушных судов органа по сертификации организаций по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники;
- Управление регулирования в области развития и технической эксплуатации объектов, средств и систем ОВД - органа по сертификации объектов, средств и систем обслуживания воздушного движения;
- Управление авиационной безопасности - органа по сертификации авиационной безопасности;
- Управление кадровой и социальной политики - органа по сертификации авиационного персонала и учебных заведений ГА;
- Управление государственного надзора за безопасностью полетов - органа по сертификации летного состава и авиационных учебных центров;
- Управление регулирования перевозок, работ и услуг - органа по сертификации воздушных перевозок;
- Научно-техническое управление - органа по сертификации авиационно-технических средств ГА;
- Службу поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов - органа по сертификации службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ГА.
3. Установить следующие этапы проведения сертификации объектов гражданской авиации указанными органами по сертификации, созданными на базе функциональных управлений ФАС России:
- Представление Заявителем заявки на проведение сертификации объекта гражданской авиации в орган по сертификации, аккредитованный в установленном порядке;
- Предварительная оценка органом по сертификации заявки, принятие по ней решения с уведомлением Заявителя;
- Оценка Органом по сертификации (Центром сертификации, если принято такое решение) соответствия объекта гражданской авиации установленным требованиям и подготовка комплексного заключения;
- Принятие решения Органом по сертификации и представление его на утверждение Управляющему совету РОССВТ для контроля за деятельностью аккредитованных органов и Центров по сертификации;
- Выдача Органом по сертификации сертификата соответствия установленного образца или обоснованный отказ в выдаче сертификата;
- Подготовка Органом по сертификации информации о результатах сертификации и доведение ее до Заявителя;
- Организация и проведение инспекционного контроля сертифицированных объектов гражданской авиации.
4. Начальникам управлений ФАС России - руководителям органов по сертификации:
4.1. до 01.03.99 организовать подготовку и внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие процедуры обязательной сертификации конкретных объектов воздушного транспорта в соответствии с п. 3 настоящего Приказа;
4.2. до 01.10.99 завершить подготовку экспертов-аудиторов по направлениям деятельности и представить данные в Секретариат РОССВТ;
4.3. утратил силу. - Приказ ФАС РФ от 30.03.1999 N 75;
4.4. считать целесообразным привлекать для организации работ органов по сертификации специалистов управлений ФАС России в качестве экспертов по направлениям деятельности, для чего внести соответствующие изменения в Положения об органах по сертификации.
5. Статс-секретарю - заместителю директора ФАС России К.К. Руппелю:
5.1. обеспечить заседания Управляющего совета РОССВТ не реже одного раза в месяц;
5.2. представить до 25.12.98 на утверждение "Рекомендации по сертификации. Оплата работ по сертификации в Системе сертификации на воздушном транспорте";
5.3. определить с привлечением руководителей органов по сертификации необходимое количество центров сертификации и испытательных лабораторий для выполнения работ в ССВТ и провести их аккредитацию в установленном порядке;
5.4. организовать в соответствии с Федеральным законом от 25.09.98 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование деятельности аккредитованных в ССВТ испытательных лабораторий (экспертных центров), центров сертификации;
5.5. представить до 15.01.99 на утверждение план сертификации объектов ГА до 2000 года.
6. Приказ ФАС России от 26.11.97 N 258 и п. 2 Приказа ФАС России от 10.04.97 N 73 считать утратившими силу.
7. Контроль за выполнением Приказа оставляю за собой.
Директор
Г.Н.ЗАЙЦЕВ
Приложение 1
к Приказу ФАС России
от 09.12.98 N 355
СТРУКТУРА
СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ
┌─────────────────────────────────┐
│Система сертификации на воздушном│
┌────────────┐ │ транспорте (ССВТ) │ ┌───────────┐
│Управляющий │ ├─────────────────────────────────┤ │секретариат│
│совет РОССВТ├──┤ Руководящий орган системы ├──┤ РОССВТ │
└────────────┘ │ сертификации на воздушном │ └───────────┘
┌─────────────┐ │ транспорте РФ (РО ССВТ) - │
│Апелляционный├─┤ ФАС России │
│совет РОССВТ │ └────────────────┬────────────────┘
└─────────────┘ │
┌──────┬──────┬───────┬───────┼──────┬──────┬─────┬───────┬────────┬───────┐
│ │ Органы по сертификации объектов воздушного транспорта │ │
│ │ │ │ │ ФАС России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
┌──┴──┐┌──┴──┐┌──┴──┐┌───┴───┐┌──┴──┐┌──┴──┐┌──┴──┐┌─┴──┐┌───┴───┐┌───┴──┐┌───┴───┐
│аэро-││экс- ││орга-││объек- ││авиа-││авиа-││лет- ││воз-││авиаци-││службы││Регио- │
│пор- ││плуа-││низа-││тов, ││цион-││цион-││ного ││душ-││онно- ││поис- ││наль- │
│тов ││тан- ││ций ││средств││ной ││ного ││сос- ││ных ││техни- ││кового││ные │
│ ││тов ││по ││и сис- ││безо-││пер- ││тава ││пе- ││ческих ││и ава-││органы │
│ ││ ││тех- ││тем ОВД││пас- ││сона-││и ││ре- ││средств││рийно ││по сер-│
│ ││ ││ни- ││ ││ности││ла и ││авиа-││во- ││ГА ││- спа-││тифика-│
│ ││ ││чес- ││ ││ ││учеб-││цион-││зок ││ ││сате- ││ции │
│ ││ ││кому ││ ││ ││ных ││ных ││ ││ ││льного││ССВТ │
│ ││ ││об- ││ ││ ││заве-││учеб-││ ││ ││обес- ││ │
│ ││ ││слу- ││ ││ ││дений││ных ││ ││ ││пече- ││ │
│ ││ ││жива-││ ││ ││ГА ││цен- ││ ││ ││ния ││ │
│ ││ ││нию и││ ││ ││ ││тров ││ ││ ││поле- ││ │
│ ││ ││ре- ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││тов ГА││ │
│ ││ ││монту││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
│ ││ ││авиа-││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
│ ││ ││цион-││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
│ ││ ││ной ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
│ ││ ││тех- ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
│ ││ ││ники ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┬──┘└──┬──┘└──┬──┘└───┬───┘└──┬──┘└──┬──┘└──┬──┘└─┬──┘└───┬───┘└───┬──┘└────┬──┘
┌──┴──────┴──────┴───────┴───────┴──────┴──────┴─────┴───────┴────────┴────────┴──┐
│ ЦЕНТРЫ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫЕ ЛАБОРАТОРИИ │
└──┬──────┬──────┬───────┬───────┬──────┬──────┬─────┬───────┬────────┬────────┬──┘
┌──┴──────┴──────┴───────┴───────┴──────┴──────┴─────┴───────┴────────┴────────┴──┐
│ ЗАЯВИТЕЛИ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 2
к Приказу ФАС России
от 09.12.98 N 355
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ МЕЖДУ
ОРГАНАМИ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
┌──────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐ │ Наименование │ Объекты воздушного транспорта, закрепленные │ │ Органа │ за Органом по сертификации │ │ по сертификации │ │ ├──────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤ │1. Орган по │Аэропорты; аэродромы (вертодромы); системы│ │ сертификации │светосигнального оборудования; Организации,│ │ аэропортов │осуществляющие коммерческое обслуживание│ │ │пассажиров и грузов; Организации│ │ │авиатопливообеспечения воздушных перевозок;│ │ │Организации, осуществляющие контроль качества│ │ │авиаГСМ, заправляемых в воздушные суда;│ │ │Технологии авиатопливообеспечения;│ │ │авиационные топлива (керосин), специальные│ │ │жидкости, смазочные масла │ │ │ │ │2. Орган по │Авиационные предприятия (индивидуальные│ │ сертификации │предприниматели), осуществляющие воздушные│ │ эксплуатантов │перевозки и авиационные работы; Эксплуатанты│ │ │авиации общего назначения; Врачебно-летные│ │ │экспертные комиссии │ │ │ │ │3. Орган по │Организации по техническому обслуживанию│ │ сертификации │авиационной техники; Организации по ремонту│ │ Организаций по │авиационной техники │ │ технич. │ │ │ обслуживан. и │ │ │ ремонту │ │ │ авиационной │ │ │ техники │ │ │ │ │ │4. Орган по │Организации, осуществляющие эксплуатацию│ │ сертификации │радиотехнического оборудования обеспечения│ │ объектов, │полетов и связи; Организации, осуществляющие│ │ средств и │обслуживание (управление) воздушным│ │ систем ОВД │движением; Объекты навигации и посадки;│ │ │Объекты радиолокации; Объекты электр. связи. │ │ │ │ │5. Орган по │Организации, осуществляющие аэропортовую│ │ сертификации │деятельность в области обеспечения│ │ авиационной │авиационной безопасности; Специальные технич.│ │ безопасности │средства обеспечения авиационной безопасности│ │ │ │ │6. Орган по │Организации, осуществляющие агентскую│ │ сертификации │деятельность по продаже и бронированию│ │ воздушных │пассажирских и грузовых перевозок;│ │ перевозок │Организации, осуществляющие деятельность по│ │ │обеспечению пассажиров (экипажей) бортовым│ │ │питанием; Организации, осуществляющие│ │ │деятельность по организационному обеспечению│ │ │полетов │ │ │ │ │7. Орган по │Авиационные учебные заведения; Авиационный│ │ сертификации │персонал (руководящий, диспетчерский и│ │ авиационных │инженерно-технический), обеспечивающий│ │ учебных │безопасность полетов │ │ заведений и │ │ │ авиационного │ │ │ персонала │ │ │ │ │ │8. Орган по │Летный состав; Авиационные учебные центры│ │ сертификации │(тренажерные центры) │ │ летного состава│ │ │ и авиацион. │ │ │ учебных центров│ │ │ │ │ │9. Орган по │Организации, осуществляющие поставку│ │ сертификации │авиационно-технического имущества для│ │ авиационно- │обеспечения деятельности авиационных│ │ технических │предприятий гражданской авиации; Наземная│ │ средств │авиационная техника, обеспечивающая│ │ │обслуживание пассажиров, багажа, почты и│ │ │грузов, технического обслуживания воздушных│ │ │судов, эксплуатационное содержание и ремонт│ │ │аэропортов, авиатопливообеспечение;│ │ │Технические средства и технологии выполнения│ │ │авиационных работ; Оборудование для│ │ │безопасной перевозки грузов по воздуху;│ │ │Экземпляр воздушного судна;│ │ │Автоматизированные системы управления│ │ │производственным процессом в гражданской│ │ │авиации (программно-технические средства);│ │ │Технические средства обучения авиационного│ │ │персонала │ │ │ │ │10. Орган по │Поисковое оборудование; Аварийно-спасательные│ │ сертификации │средства; Пожарно-техническая продукция;│ │ службы │Тренажеры аварийно-спасательных работ │ │ поискового │ │ │ и аварийно- │ │ │ спасательного │ │ │ обеспечения │ │ │ полетов ГА │ │ └──────────────────┴─────────────────────────────────────────────┘
Примечание. Перечисленные в Приложении 2 объекты воздушного транспорта могут уточняться и дополняться в пределах зарегистрированной Госстандартом России и Минюстом России Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации.
