2. "Разъяснения о порядке выявления и оценки антимонопольных комплаенс-рисков, а также разработки мероприятий по воздействию на антимонопольные комплаенс-риски органами власти" (утв. ФАС России)
2. Термины и определения
Содержащиеся в настоящих разъяснениях термины используются в их значении, определенном:
1) Законом о защите конкуренции;
2) Методическими рекомендациями по внедрению антимонопольного комплаенса в органах власти;
3) Разъяснением Федеральной антимонопольной службы от 02.07.2021 N 20 "О системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства", утвержденным протоколом Президиума ФАС России от 02.07.2021 N 4;
4) "ГОСТ Р ИСО 31073-2024. Национальный стандарт Российской Федерации. Менеджмент риска. Словарь" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 20.08.2024 N 1090-ст).
Кроме того, в настоящих разъяснениях используются следующие термины и их определения:
|
N
|
Термин
|
Определение
|
|
1)
|
"Орган власти"
|
федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственные внебюджетные фонды
|
|
2)
|
"Сотрудники Органа власти"
|
государственные или муниципальные служащие и работники Органа власти
|
|
3)
|
"Направление деятельности"
|
совокупность рабочих процессов, направленных на реализацию определенной функции Органа власти
|
|
4)
|
"Рабочий процесс"
|
последовательность взаимосвязанных действий структурных подразделений и сотрудников Органа власти, направленных на реализацию функций Органа власти (например, принятие нормативного правового акта, создание унитарного предприятия, организация Органом власти проведения торгов)
|
|
5)
|
"Точка риска"
|
этап, операция или действие сотрудников Органа власти в рамках рабочего процесса, при осуществлении которых возникают антимонопольные комплаенс-риски
|
|
6)
|
"Событие риска"
|
действия (бездействие), которые могут быть квалифицированы антимонопольным органом или арбитражным судом как нарушение антимонопольного законодательства
|
|
7)
|
"Реализация риска"
|
наступление события антимонопольного комплаенс-риска
|
|
8)
|
"Идентификация рисков"
|
процесс выявления рисков
|
|
9)
|
"Оценка антимонопольных комплаенс-рисков"
|
процесс определения уровня значимости каждого антимонопольного комплаенс-риска (с учетом возможного ущерба в случае реализации антимонопольного комплаенс-риска) и вероятности его реализации
|
|
10)
|
"Ранжирование антимонопольных комплаенс-рисков"
|
процесс упорядочивания антимонопольных комплаенс-рисков по совокупному уровню риска
|
|
11)
|
"Воздействие на антимонопольные комплаенс-риски"
|
применение мер реагирования к выявленным антимонопольным комплаенс-рискам
|
|
12)
|
"Владелец риска"
|
сотрудник органа власти, ответственный за рабочий процесс, в рамках которого существует антимонопольный комплаенс-риск и осуществляющий выбор и реализацию мер по воздействию на соответствующий риск
|
