"Регламент взаимодействия Федерального агентства научных организаций и федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" по вопросам развития и совершенствования кадрового потенциала и введения в научных организациях, подведомственных ФАНО России, должности руководителя научного направления и (или) должности научного руководителя научной организации и возложения временного исполнения обязанностей руководителя научной организации" (утв. ФАНО России, РАН от 28.04.2016)

Утверждаю

Руководитель
Федерального агентства
научных организаций
М.М.КОТЮКОВ
28 апреля 2016 г.

Президент
Российской академии наук
В.Е.ФОРТОВ
28 апреля 2016 г.

РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА НАУЧНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ И ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК" ПО ВОПРОСАМ
РАЗВИТИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
И ВВЕДЕНИЯ В НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФАНО
РОССИИ, ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ НАУЧНОГО НАПРАВЛЕНИЯ
И (ИЛИ) ДОЛЖНОСТИ НАУЧНОГО РУКОВОДИТЕЛЯ НАУЧНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ И ВОЗЛОЖЕНИЯ ВРЕМЕННОГО ИСПОЛНЕНИЯ
ОБЯЗАННОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЯ НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок взаимодействия Федерального агентства научных организаций (далее - ФАНО России) и федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" (далее - Российская академия наук, РАН) по вопросам формирования, развития и совершенствования кадрового потенциала и введения в научных организациях, подведомственных ФАНО России, должности руководителя научного направления и (или) должности научного руководителя научной организации и возложения временного исполнения обязанностей руководителя научной организации.

1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Положением о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959, уставом Российской академии наук, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2014 г. N 589, Положением о порядке и сроках согласования и утверждения кандидатур на должность руководителя научной организации, переданной в ведение Федерального агентства научных организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2014 г. N 521, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 г. N 522 "О некоторых вопросах деятельности Федерального агентства научных организаций и федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", а также Соглашением о сотрудничестве между Федеральным агентством научных организаций и Российской академией наук от 10 сентября 2014 г.

1.3. Вопросы формирования, развития и совершенствования кадрового потенциала научных организаций, подведомственных ФАНО России, рассматриваются на заседаниях рабочей группы по взаимодействию ФАНО России с Российской академией наук при формировании кадрового резерва научных организаций, подведомственных ФАНО России, с участием представителей РАН на паритетных началах, состав которой утверждается ФАНО России (далее - Рабочая группа).

Возглавляют и координируют работу Рабочей группы сопредседатели Рабочей группы, один из которых является представителем ФАНО России, а второй - представителем РАН.

2.1. В целях формирования, развития и совершенствования кадрового потенциала подведомственных ФАНО России научных организаций ФАНО России и РАН в рамках деятельности Рабочей группы взаимодействуют по вопросам формирования кадрового резерва для замещения должностей руководителей научных организаций, подведомственных ФАНО России, и их структурных подразделений, осуществляющих научные исследования, а также организации повышения квалификации и профессиональной подготовки лиц, включенных в этот кадровый резерв.

2.2. Основой для формирования кадрового резерва является работа, проводимая в научных организациях, подведомственных ФАНО России, в соответствии с утвержденной научной организацией программой формирования и развития кадрового резерва научной организации.

2.3. ФАНО России совместно с Российской академией наук в рамках деятельности Рабочей группы готовят методические рекомендации по разработке программы формирования и развития кадрового резерва научной организации.

2.4. ФАНО России осуществляет сбор сведений о кандидатах, претендующих на замещение должностей руководителей научных организаций, подведомственных ФАНО России, и их структурных подразделений, осуществляющих научные исследования (далее соответственно - кадровый резерв, кандидаты), в автоматизированном режиме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.5. ФАНО России совместно с Российской академией наук формируют перечень критериев для включения кандидатов в кадровый резерв и перечень сведений о кандидатах, необходимых к представлению в Системе.

2.6. ФАНО России и Российская академия наук рассматривают представленную Рабочей группой информацию об оценке потребностей в кадровом резерве для научных организаций и формируют перечень программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки лиц, включенных в кадровый резерв.

2.7. ФАНО России совместно с Российской академией наук проводят мониторинг реализации программы формирования и развития кадрового резерва научных организаций в соответствии с разработанными методическими рекомендациями.

2.8. В рамках деятельности Рабочей группы ФАНО России и Российская академия наук рассматривают предложения по поддержке программ формирования и развития кадрового резерва.

3.1. В целях определения критериев для кандидатов на замещение должности руководителя научного направления и (или) должности научного руководителя научной организации, а также по установлению в уставах научных организаций, подведомственных ФАНО России, порядка выдвижения и рассмотрения кандидатур на должность руководителя научного направления и должность научного руководителя научной организации ФАНО России совместно с Российской академией наук разрабатываются методические рекомендации, утверждаемые руководителем ФАНО России и президентом РАН.

3.2. До проведения оценки результативности деятельности научной организации решение о введении должности научного руководителя научной организации принимается ФАНО России на основании предложения Рабочей группы о целесообразности введения такой должности.

После проведения оценки результативности научной деятельности научной организации для научной организации, отнесенной по итогам оценки результативности ее деятельности к 1-й или 2-й категории, решение о введении должности научного руководителя научной организации принимается ФАНО России на основании представления ученого совета научной организации, для научной организации, отнесенной по итогам оценки результативности ее деятельности к 3-й категории, - с учетом предложения Рабочей группы о целесообразности введения такой должности.

3.3. Порядок замещения должности руководителя научного направления, должности научного руководителя научной организации, а также трудовые функции лиц, замещающих такие должности, определяются уставом научной организации, утверждаемым ФАНО России.

3.4. Кандидат на должность научного руководителя научной организации выдвигается и рассматривается научной организацией в порядке, установленном уставом научной организации с учетом методических рекомендаций.

3.5. Для согласования кандидатуры на должность научного руководителя научной организации с Российской академией наук научная организация представляет в ФАНО России письмо за подписью руководителя (временно исполняющего обязанности руководителя) научной организации о представлении кандидатуры на должность научного руководителя научной организации на согласование в Российскую академию наук с приложением позиции ученого совета научной организации.

3.6. ФАНО России направляет поступившие от научной организации материалы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящего Регламента (далее - материалы), по кандидатуре на должность научного руководителя научной организации на согласование в Российскую академию наук в течение 5 рабочих дней со дня получения материалов от научной организации.

3.7. Российская академия наук рассматривает материалы по кандидатуре на должность научного руководителя научной организации и принимает по ним решение в течение 30 рабочих дней.

Российская академия наук направляет материалы на рассмотрение в соответствующее отделение РАН по областям и направлениям науки (далее - отделение РАН) и региональное отделение РАН, в случае расположения научной организации в соответствующем регионе.

Российская академия наук может проводить необходимые консультации по кандидатуре на должность научного руководителя научной организации и может предложить кандидату публично представить предложения по формированию приоритетных направлений и (или) тематике научных исследований в научной организации.

Отделение РАН представляет в президиум РАН постановление бюро отделения РАН и постановление президиума регионального отделения РАН (в случае расположения научной организации в соответствующем регионе) с результатами тайного голосования для рассмотрения президиумом РАН вопроса о согласовании или несогласовании кандидатуры на должность научного руководителя научной организации.

Решение Российской академии наук о согласовании или несогласовании кандидатуры на должность научного руководителя научной организации, оформленное письмом за подписью президента РАН или лица, исполняющего его обязанности в установленном порядке, с приложением мнения президиума РАН, направляется в ФАНО России в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

3.8. ФАНО России в течение 3 рабочих дней со дня получения решения Российской академии наук о согласовании или несогласовании кандидатуры на должность научного руководителя научной организации направляет решение Российской академии наук в научную организацию.

3.9. В случае несогласования Российской академией наук представленной научной организацией кандидатуры на должность научного руководителя, научная организация может представить иную кандидатуру на должность научного руководителя на согласование в Российскую академию наук с приложением позиции ученого совета научной организации в порядке, установленном настоящим Регламентом.

4.1. В целях развития и совершенствования кадрового потенциала подведомственных ФАНО России научных организаций ФАНО России и РАН взаимодействуют по вопросам возложения временного исполнения обязанностей руководителя научной организации, подведомственной ФАНО России.

4.2. Возложение временного исполнения обязанностей руководителя научной организации, подведомственной ФАНО России, осуществляется ФАНО России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на срок не более одного года до утверждения руководителя научной организации в соответствии с частью 12 статьи 18 Федерального закона от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4.3. В случае необходимости при возложении временного исполнения обязанностей руководителя подведомственной ФАНО России научной организации на срок до утверждения руководителя научной организации в установленном законом порядке, а также при необходимости досрочного прекращения полномочий руководителя подведомственной ФАНО России научной организации, руководитель ФАНО России и президент Российской академии наук проводят консультации по указанным вопросам.