IX. Правила организации деятельности территориальных органов Агентства
140. Агентство для осуществления своих полномочий на определенной территории создает территориальные органы, которые образуются приказом Агентства в соответствии с утвержденной схемой размещения территориальных органов Агентства (далее - схема размещения).
В приказе Агентства об образовании территориального органа определяются полное и сокращенное наименования территориального органа.
141. Подготовленная в Агентстве схема размещения с пояснительной запиской вносится в Правительство Российской Федерации руководителем Агентства.
142. Пояснительная записка Агентства, прилагаемая к проекту схемы размещения, должна содержать:
а) цели создания и основные задачи территориальных органов;
б) виды (вид) образуемых территориальных органов;
в) сведения о территориях деятельности территориальных органов;
г) финансово-экономическое обоснование, в том числе сведения о необходимой численности и квалификации персонала территориальных органов.
143. Схема размещения территориальных органов Агентства утверждается Правительством Российской Федерации.
144. При необходимости образования территориального органа, не предусмотренного утвержденной схемой размещения, руководитель Агентства вносит в Правительство Российской Федерации предложение о внесении изменений в утвержденную схему размещения с соответствующей пояснительной запиской.
Образование территориального органа осуществляется только после внесения изменений в соответствующий акт Правительства Российской Федерации.
145. Принятие решений о реорганизации или об упразднении территориального органа Агентства производится в порядке, аналогичном порядку принятия решения об образовании новых территориальных органов.
В решении Агентства о реорганизации или об упразднении территориального органа регламентируются в том числе вопросы передачи функций реорганизуемого территориального органа новому территориальному органу, правопреемства, гарантий и компенсаций государственным гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласование изменений, вносимых в схему размещения, осуществляется Агентством в порядке, аналогичном порядку согласования проектов актов.
146. Территориальные органы Агентства являются государственными органами, находящимися в его подчинении. Порядок организации деятельности территориальных органов Агентства регламентируется Положением об Агентстве, положениями о территориальных органах Агентства, настоящим Регламентом, а также иными нормативными правовыми актами Агентства.
147. Финансирование деятельности территориальных органов Агентства осуществляется за счет средств федерального бюджета.
148. Руководитель Агентства утверждает положение о территориальном органе Агентства.
149. В положении о территориальном органе определяются следующие правила:
а) осуществления распорядительных, разрешительных, контрольно-надзорных полномочий, а также мер государственного принуждения (в случаях, предусмотренных федеральными законами);
б) реализации федеральных программ, планов и иных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства и федерального министерства (в отношении федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении федерального министерства);
в) взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах;
г) осуществления полномочий руководителя территориального органа.
В положении о территориальном органе определяются основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности соответствующих руководителей и иных должностных лиц территориального органа за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, порядок представления отчетности территориального органа и порядок контроля за его деятельностью.
150. Руководители территориальных органов Агентства назначаются и освобождаются от должности руководителем Агентства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Заместители руководителей территориальных органов Агентства назначаются и освобождаются от должности руководителем Агентства.
151. Полномочия территориальных органов Агентства и руководителей территориальных органов Агентства определяются руководителем Агентства.
152. Руководитель территориального органа Агентства организует деятельность территориального органа и несет персональную ответственность за осуществление территориальным органом возложенных на него функций, в том числе:
издает организационно-распорядительные акты;
назначает на должность и освобождает от должности работников территориального органа, за исключением заместителей руководителя территориального органа;
принимает решения о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и дисциплинарном взыскании работников территориального органа, утверждает штатное расписание в соответствии с утвержденной схемой размещения.
153. Агентство вправе приостановить действия и отменить решения своего территориального органа.
Порядок приостановления действий и отмены решений территориального органа устанавливается руководителем Агентства.
154. Исполнение поручений Агентства территориальными органами Агентства осуществляется в порядке, аналогичном порядку исполнения поручений в Агентства.
Информация об исполнении поручения направляется в Агентство руководителем территориального органа.
Контроль за исполнением поручений осуществляется в установленном Агентством порядке.
155. Обращения, поступившие в Агентство по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа, заместители руководителя Агентства направляют в соответствующий территориальный орган для рассмотрения и ответа заявителю с указанием даты регистрации обращения в Агентстве.
Ответ заявителю направляется руководителем территориального органа или его заместителем в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Агентстве.
При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем территориального органа, но не более чем на 30 дней с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
Заместители руководителя Агентства могут запрашивать для информации копии ответов территориальных органов заявителям.
156. В территориальном органе Агентства рассматриваются и в соответствии с полномочиями принимаются решения по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.
В случае если у территориального органа Агентства недостаточно полномочий или информации для ответа на поставленные в обращении вопросы, руководитель территориального органа направляет его на рассмотрение в центральный аппарат Агентства с указанием срока регистрации обращения в территориальном органе.
Ответ заявителю направляется руководителем Агентства, его заместителем или руководителем структурного подразделения в течение 30 дней с даты регистрации обращения в территориальном органе.
При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем Агентства, его заместителем, но не более чем на 30 дней с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
157. Территориальные органы Агентства взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами Агентства. При решении совместных задач территориальные органы Агентства обеспечивают необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.