Приказ ФАНО России от 13.04.2016 N 14н "Об утверждении Положения о Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Центральном сибирском ботаническом саде Сибирского отделения Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2016 N 42403)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПРИКАЗ
от 13 апреля 2016 г. N 14н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ НАУКИ
ЦЕНТРАЛЬНОМ СИБИРСКОМ БОТАНИЧЕСКОМ САДЕ СИБИРСКОГО
ОТДЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК КАК ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ
ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52; N 29, ст. 4347, ст. 4359) и Положением о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44 ст. 5758; 2015, N 2, ст. 491; N 12, ст. 1757; N 23, ст. 3326; N 52, ст. 7599), приказываю:

утвердить прилагаемое Положение о Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Центральном сибирском ботаническом саде Сибирского отделения Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения.

Руководитель
М.М.КОТЮКОВ

1. Настоящее Положение о Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Центральном сибирском ботаническом саде Сибирского отделения Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения (далее - Положение) определяет задачи, научный профиль, особенности правового положения, организационное устройство, особенности режима особой охраны Федерального государственного бюджетного учреждения науки Центрального сибирского ботанического сада Сибирского отделения Российской академии наук (далее - Учреждение) как особо охраняемой природной территории федерального значения (далее - Ботанический сад).

2. Ботанический сад создан в соответствии с постановлением Президиума Академии наук СССР от 7 марта 1946 г.

3. Место нахождения Ботанического сада - 630090, город Новосибирск, улица Золотодолинская, дом 101.

4. Ботанический сад - особо охраняемая природная территория федерального значения, входит в состав Совета ботанических садов России и Региональный совет ботанических садов Сибири и Дальнего Востока.

Официальное наименование Ботанического сада - Центральный сибирский ботанический сад Сибирского отделения Российской академии наук.

5. Земельные участки, занятые Ботаническим садом, в соответствии с требованиями части 4 статьи 28 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377, N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52; N 29, ст. 4347, ст. 4359) находятся в постоянном (бессрочном) пользовании Учреждения и являются федеральной собственностью. Общая площадь земельных участков составляет 686 596 квадратных метров.

6. Особо охраняемая природная территория Ботанического сада относится к объектам общенационального достояния.

7. Особенности правового положения Ботанического сада определены Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15; N 1, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, ст. 2881, N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; ст. 5282, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; ст. 24, N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, ст. 3601, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284, N 30, ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, ст. 3477; N 30, ст. 4080; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52; N 10, ст. 1418; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3997; N 29, ст. 4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4378; N 41, ст. 5631; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 51, ст. 80), Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377, ст. 3386; N 30, ст. 4251), Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", уставом Учреждения, утвержденным Федеральным агентством научных организаций в соответствии с подпунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5758; 2015, N 2, ст. 491; N 12, ст. 1757; N 23, ст. 3326; N 52, ст. 7599).

8. Территория Ботанического сада предназначена только для выполнения его задач, указанных в главе III настоящего Положения и в уставе Учреждения.

9. Научный профиль Ботанического сада является ботаническим.

10. Основной целью деятельности Ботанического сада является проведение фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований по следующим направлениям:

биоразнообразие растительного мира Сибири, его структурно-динамическая организация; разработка концепции сохранения биоразнообразия на различных уровнях его организации;

сохранение и обогащение генофонда природной флоры методами акклиматизации, интродукции и селекции растений; рациональное использование растительных ресурсов.

11. Основными задачами Ботанического сада являются:

изучение фитоценотических, экологических и хорологических особенностей растительного покрова Сибири;

выявление таксономического разнообразия высших сосудистых растений, водорослей, лишайников и грибов Сибири, решение проблем систематики, филогении и эволюции полиморфных таксонов;

разработка теоретических основ и методов сохранения генофонда растений;

изучение онтогенеза, адаптивных стратегий, уязвимости и ресурсного потенциала редких и хозяйственно-ценных видов растений Сибири;

разработка эффективных методов интродукции и селекции пищевых, лекарственных и декоративных растений;

интродукция редких и хозяйственно-ценных видов растений в открытом и защищенном грунте в условиях лесостепи Западной Сибири;

создание специальных коллекций растений в целях сохранения биоразнообразия и обогащения растительного мира Сибири, сохранение природной среды и природных ландшафтов;

разработка научных прогнозов, методов экологического образования, приемов фитодизайна, проведение экологических экспертиз;

популяризация и пропаганда ботанических и экологических знаний;

содействие развитию дендроландшафтной и фитодизайнерской культуры в регионе, введение новых пищевых, лекарственных и декоративных растений;

сохранение в искусственных условиях коллекций живых растений (особенно редких и исчезающих видов) и других ботанических объектов, имеющих большое научное, учебное, экономическое и культурное значение;

проведение научно-исследовательских работ, соответствующих задачам Ботанического сада;

проведение учебно-педагогической и научно-просветительской работы в области ботаники и охраны природы, декоративного садоводства и ландшафтной архитектуры.

12. Для выполнения своих задач Ботанический сад:

формирует ботанические экспозиции, коллекционные и экспериментальные участки, питомники, гербарии;

организует научные лаборатории, научно-производственные и вспомогательные структурные подразделения;

проводит исследования на мониторинговых площадях экспериментального лесного массива;

организует экспедиции и принимает участие в экспедициях других учреждений в целях изучения разнообразия растительного мира и пополнения коллекционных фондов;

осуществляет обмен семенами, живыми растениями и гербарными образцами;

осуществляет выращивание, селекцию и размножение новых хозяйственно-ценных растений природной флоры и интродуцированных культурных растений для их широкого использования, разрабатывает научные основы и методы сохранения биоразнообразия растительного мира, защиты растений от вредителей и болезней;

разрабатывает научные основы декоративного садоводства и ландшафтного дизайна;

создает информационные банки данных коллекционных фондов и гербарных образцов растений;

осуществляет мониторинг естественных и антропогенно нарушенных сообществ;

разрабатывает методики и осуществляет мероприятия по экологическому образованию;

проводит научные конференции и совещания;

публикует научные труды, научно-популярную литературу, каталоги семян растений, путеводители и другие труды, связанные с научно-исследовательской работой, экологическим образованием и популяризацией своей деятельности.

13. Охрана территории Ботанического сада осуществляется с привлечением сотрудников охранных организаций. Ботанический сад при осуществлении охраны своей территории руководствуется законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Все сотрудники Ботанического сада обязаны оказывать активное содействие его охране.

14. На территории Ботанического сада запрещается деятельность, не связанная с выполнением его задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов, растительных сообществ, природных ландшафтов, коллекций и экспозиций.

15. Состав и описание функциональных зон Центрального сибирского ботанического сада Сибирского отделения Российской академии наук приведены в приложении N 1 к настоящему Положению, схема зон и функциональных участков Центрального сибирского ботанического сада Сибирского отделения Российской академии наук - в приложении N 2 к настоящему Положению.

16. На всей территории Ботанического сада запрещается:

1) нанесение ущерба природным ландшафтам, растительным сообществам и коллекциям живых растений, а именно:

несанкционированная распашка территории и любые работы, связанные с уничтожением либо перемещением почвенного покрова;

рубка леса, кроме рубок ухода и санитарных рубок;

повреждение деревьев и кустарников;

устройство свалок;

охота на животных;

другие виды деятельности, влекущие за собой нарушение сохранности растительного, почвенного покрова, ландшафтов, коллекций и экспозиций;

2) сбор любых растений, их частей и семян, кроме проводимого в научных целях в соответствии с научными задачами Ботанического сада;

3) любая хозяйственная деятельность, не связанная с выполнением задач Ботанического сада и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.

17. В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 29 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" посещение экспозиционной зоны (зона "Б") осуществляется в порядке, определенном Учреждением.

18. Руководство деятельностью Ботанического сада осуществляется директором Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Учреждения.

19. Деятельность Ботанического сада обеспечивается штатами научных и научно-технических сотрудников, административно-хозяйственного персонала.

20. Структура и штатное расписание Ботанического сада утверждаются директором Учреждения.

21. Финансовое обеспечение деятельности Ботанического сада осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" за счет:

субсидии, предоставляемой Учреждению на выполнение государственного задания, из федерального бюджета;

средств, поступающих от физических и юридических лиц, в том числе в порядке безвозмездной помощи;

средств, получаемых от реализации растительных материалов и внедрения научных разработок, а также от оплаты за посещение и проведение экскурсий;

иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

1. Заповедная зона (зона "А") (уникальные участки ненарушенных сообществ как эталоны естественной растительности). Запрещается проведение активных мероприятий. Научная деятельность в зоне "А" регламентируется решениями директора Учреждения, Ученого совета Учреждения и утвержденными планами научно-исследовательских работ.

В зоне "А" с разрешения директора Учреждения допускается проведение научных исследований при условии полного исключения ущерба эталонным насаждениям. Запрещены прокладка визиров, нанесение затесок на растущих деревьях, очищение коры деревьев при нанесении номеров и другие виды работ, нарушающих лесообразовательный процесс. Допускается использование возрастных буравов для определения возраста деревьев диаметром не менее 12 сантиметров на высоте 1 метра 40 сантиметров от основания дерева.

2. Экспозиционная зона (зона "Б") (в том числе "Дендрарий", "Черневая тайга"; "Дальневосточный широколиственный лес", оранжерейный комплекс).

В зоне "Б" возможны любые виды научной и эколого-просветительской деятельности, создание новых ландшафтных экспозиций.

3. Научно-экспериментальная зона (зона "В") ("Экспериментальный лесопарк", питомники). Научная и хозяйственная деятельность в зоне "В" регламентируется решениями директора Учреждения, Ученого совета Учреждения и утвержденными планами научно-исследовательских работ.

В зоне "В" допускается создание реконструктивных посадок в целях осуществления экспериментальных исследований по повышению устойчивости лесных насаждений в условиях рекреационной нагрузки.

4. Административно-хозяйственная зона (зона "Г") (административно-лабораторный корпус, хозяйственные объекты). В зоне "Г" возможно осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выполнением задач Ботанического сада.

5. Активная зона (зона "Д"). В зоне "Д" допускается рекреационная деятельность, виды хозяйственной деятельности, направленной на решение научных задач Ботанического сада.

Зоны "Г" и "Д" предназначены для создания новых питомников, научных коллекций, теплиц, экспозиций, рекреационных площадок, а также возведения хозяйственных построек и лабораторных помещений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации сплошные рубки осуществляются в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.