Приказ ФАНО России от 13.04.2016 N 13н "Об утверждении Положения о Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Горном ботаническом саде Дагестанского научного центра Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2016 N 42290)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПРИКАЗ
от 13 апреля 2016 г. N 13н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ НАУКИ
ГОРНОМ БОТАНИЧЕСКОМ САДЕ ДАГЕСТАНСКОГО НАУЧНОГО ЦЕНТРА
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК КАК ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ
ТЕРРИТОРИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52; N 29, ст. 4347, ст. 4359) и Положением о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44 ст. 5758; 2015, N 2, ст. 491; N 12, ст. 1757; N 23, ст. 3326; N 52, ст. 7599), приказываю:

утвердить прилагаемое Положение о Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Горном ботаническом саде Дагестанского научного центра Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения.

Руководитель
М.М.КОТЮКОВ

1. Настоящее Положение о Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Горном ботаническом саде Дагестанского научного центра Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения (далее - Положение) определяет задачи, научный профиль, особенности правового положения, организационное устройство, особенности режима особой охраны Федерального государственного бюджетного учреждения науки Горного ботанического сада Дагестанского научного центра Российской академии наук (далее - Учреждение) как особо охраняемой природной территории федерального значения (далее - ГорБС ДНЦ РАН).

2. ГорБС ДНЦ РАН создан в соответствии с постановлением Президиума Российской академии наук от 11 февраля 1992 г. N 56.

3. Место нахождения ГорБС ДНЦ РАН - 367000, Республика Дагестан, город Махачкала, улица М. Ярагского, дом 75.

4. ГорБС ДНЦ РАН - особо охраняемая природная территория федерального значения, входит в состав Совета ботанических садов России и Региональный совет ботанических садов Северного Кавказа.

Официальное наименование ГорБС ДНЦ РАН - Горный ботанический сад Дагестанского научного центра Российской академии наук.

5. Земельные участки, занятые ГорБС ДНЦ РАН, в соответствии с требованиями части 4 статьи 28 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377, N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52; N 29, ст. 4347, ст. 4359) находятся в постоянном (бессрочном) пользовании Учреждения и являются федеральной собственностью. Общая площадь земельных участков составляет 438 181 квадратных метров.

Земельные участки ГорБС ДНЦ РАН представляют собой уникальную систему экспериментальных баз с резко различающимися климатическими и эдафическими условиями вдоль высотных уровней Горного Дагестана от 50 до 1960 метров над уровнем моря. Такое расположение участков позволяет на сравнительно небольших расстояниях осуществлять эколого-генетические и эколого-географические эксперименты по взаимодействию генотипа со средой и по выявлению микроэволюционных трендов.

Всего земельных участков 4 (четыре):

участки N 1, N 4 - в трех километрах к западу от села Гуниб, Гунибского района Республики Дагестан, 316 000 квадратных метров, (300 000 + 16 000), географические координаты: 42°24'06" северная широта, 46°55'05" восточная долгота, высота над уровнем моря: 1630 - 1960 метров;

участок N 2 - в двух километрах к востоку от села Цудахар, Левашинского района Республики Дагестан, 100 000 квадратных метров, географические координаты: 42°19'38" северная широта, 47°09'53" восточная долгота, высота над уровнем моря: 1130 - 1330 метров;

участок N 3 - по улице Ярагского в городе Махачкала, 22 181 квадратных метров, географические координаты: 42°57'51" северная широта, 47°30'05" восточная долгота, высота над уровнем моря: 50 метров.

6. Особо охраняемая природная территория ГорБС ДНЦ РАН относится к объектам общенационального достояния.

7. Особенности правового положения ГорБС ДНЦ РАН как особо охраняемой природной территории федерального значения определены Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15; N 1, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, ст. 2881, N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; ст. 5282, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; ст. 24, N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, ст. 3601, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284, N 30, ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, ст. 3477; N 30, ст. 4080; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52; N 10, ст. 1418; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3997; N 29, ст. 4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4378; N 41, ст. 5631; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 51, ст. 80), Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377, ст. 3386; N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997; N 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75), Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", уставом Учреждения, утвержденным Федеральным агентством научных организаций в соответствии с подпунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5758; 2015, N 2, ст. 491; N 12, ст. 1757; N 23, ст. 3326; N 52, ст. 7599).

8. Территория ГорБС ДНЦ РАН предназначена только для выполнения его задач, указанных в главе III настоящего Положения и в уставе Учреждения.

9. Научный профиль ГорБС ДНЦ РАН является ботаническим.

10. Основной целью ГорБС ДНЦ РАН является проведение фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований в области интродукции растений, изучения и сохранения генофонда природной и культурной флоры, сохранение редких и эндемичных видов растений, селекция и обогащение культурной флоры Северного Кавказа.

11. Основными задачами ГорБС ДНЦ РАН являются:

интродукция растений в горных условиях Северного Кавказа;

изучение аборигенной и адвентивной флоры и растительных ресурсов Северного Кавказа;

выявление, сохранение и использование генетических ресурсов природной и культурной флоры;

изучение популяционной и эволюционной биологии, экофизиологии, биохимии и генетики растений;

создание специальных коллекций живых растений и семенных банков, а также экспозиций в целях сохранения биоразнообразия и обогащения флоры;

инновационная деятельность, тиражирование и внедрение научно-технических разработок, изобретений и рационализаторских предложений;

осуществление экспертизы научных и научно-технических программ, проектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, научных и учебно-методических разработок по профилю деятельности ГорБС ДНЦ РАН.

12. Для выполнения своих задач ГорБС ДНЦ РАН:

организует ботанические экспозиции, коллекционные и экспериментальные участки, питомники, гербарии, научные, научно-производственные и вспомогательные лаборатории и иные структурные подразделения;

организует и проводит экспедиции, принимает участие в экспедициях других учреждений в целях изучения растительных ресурсов и пополнения коллекционных фондов на территории Российской Федерации и за ее пределами;

осуществляет обмен семенами, живыми растениями и гербарными образцами;

осуществляет выращивание, селекцию и размножение новых хозяйственно-ценных растений природной флоры и интродуцированных культурных растений для их широкого использования;

разрабатывает научные основы и методы выявления и сохранения биоразнообразия горной флоры;

разрабатывает научные основы декоративного садоводства и ландшафтного дизайна;

создает информационные банки данных по коллекционным фондам растений и гербарных образцов;

осуществляет мониторинг естественных деградированных растительных сообществ;

разрабатывает методики и осуществляет мероприятия по экологическому образованию;

проводит научные конференции и совещания;

публикует научные труды, научно-популярную литературу, каталоги семян растений, путеводители и другие труды, связанные с научно-исследовательской работой, экологическим образованием и популяризацией своей деятельности.

13. Охрана территории ГорБС ДНЦ РАН осуществляется силами сотрудников ГорБС ДНЦ РАН. ГорБС ДНЦ РАН при осуществлении охраны своей территории руководствуется законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Все сотрудники ГорБС ДНЦ РАН обязаны оказывать активное содействие его охране.

14. На территории ГорБС ДНЦ РАН запрещается деятельность, не связанная с выполнением его задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов, растительных сообществ, природных ландшафтов, коллекций и экспозиций.

15. Состав и описание функциональных зон Горного ботанического сада Дагестанского научного центра Российской академии наук приведены в приложении N 1 к настоящему Положению, схема зон и функциональных участков Горного ботанического сада Дагестанского научного центра Российской академии наук - в приложении N 2 к настоящему Положению.

16. На всей территории ГорБС ДНЦ РАН запрещается:

1) нанесение ущерба природным ландшафтам, растительным сообществам и коллекциям живых растений, а именно:

несанкционированная распашка территории и любые работы, связанные с уничтожением либо перемещением почвенного покрова;

рубка леса, кроме рубок ухода и санитарных рубок;

повреждение деревьев и кустарников;

устройство свалок, сжигание отходов;

охота на животных; потрава домашними животными;

другие виды деятельности, влекущие за собой нарушение сохранности растительного, почвенного покрова, ландшафтов, коллекций и экспозиций;

2) сбор любых растений, их частей и семян, кроме проводимого в научных целях в соответствии с научными задачами ГорБС ДНЦ РАН;

3) любая хозяйственная деятельность, не связанная с выполнением задач ГорБС ДНЦ РАН и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.

17. В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 29 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" посещение экспозиционной зоны (зона "А") осуществляется в порядке, определенном Учреждением.

18. Руководство деятельностью ГорБС ДНЦ РАН осуществляется директором Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Учреждения.

19. Деятельность ГорБС ДНЦ РАН обеспечивается штатами научных и научно-технических сотрудников, административно-хозяйственного персонала.

20. Структура и штатное расписание ГорБС ДНЦ РАН утверждаются директором Учреждения.

21. Финансовое обеспечение деятельности ГорБС ДНЦ РАН осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" за счет:

субсидии, предоставляемой Учреждению на выполнение государственного задания, из федерального бюджета;

средств, поступающих от физических и юридических лиц, в том числе в порядке безвозмездной помощи;

средств, получаемых от реализации растительных материалов и внедрения научных разработок, а также от оплаты за посещение и проведение экскурсий;

иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

1. Экспозиционная зона (зона "А"), в том числе экспозиция "Нагорно-ксерофильная флора", "Декоративные растения природной флоры".

2. Административно-хозяйственная зона (зона "Б") (административно-лабораторный корпус, хозяйственные объекты). В зоне "Б" возможно осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выполнением задач ГорБС ДНЦ РАН и не влекущей за собой нарушение сохранности флористических объектов.

Зона "Б" предназначена для создания новых питомников, научных коллекций, теплиц, рекреационных площадок, а также возведения хозяйственных построек и лабораторных помещений.

3. Заповедная зона (зона "В") (уникальные участки ненарушенных сообществ как эталоны естественной растительности, в том числе "Нагорно-ксерофильная растительность", "Горный сосново-березовый лес"). В зоне "В" допускается удаление больных, сломленных деревьев по санитарным соображениям, разрешается уборка валежа, а также профилактическая очистка от ветоши для снижения вероятности возникновения пожаров.

Запрещается проведение активных мероприятий. Экскурсии проводятся в исключительных случаях и по фиксированным тропам.

4. Научно-экспериментальная зона (зона "Д") (коллекции, экспериментальные участки, питомники). Доступ разрешен только научным сотрудникам ГорБС ДНЦ РАН, а также специалистам других научно-исследовательских учреждений. Научная и хозяйственная деятельность в зоне "Д" регламентируется решениями директора Учреждения, Ученого совета Учреждения и утвержденными планами научно-исследовательских работ.

С разрешения директора Учреждения допускается проведение научных исследований при условии полного исключения ущерба фитоценотическим комплексам. Запрещены прокладка визиров, нанесение затесок на растущих деревьях, очищение коры деревьев при нанесении номеров и другие виды работ, ухудшающие естественный вид уникального массива или нарушающие лесообразовательный процесс. Допускается использование возрастных буравов для определения возраста деревьев диаметром на высоте груди не менее 12 сантиметров.

В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации сплошные рубки осуществляются в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

Участок N 1

Участок N 2

Участок N 3

Участок N 4