Приказ ФАДН России от 07.03.2017 N 25 "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на поддержку некоммерческой организации в сфере духовно-просветительской деятельности и о признании утратившим силу приказа ФАДН России от 8 сентября 2016 г. N 143" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2017 N 46247)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

ПРИКАЗ
от 7 марта 2017 г. N 25

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА ПОДДЕРЖКУ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В СФЕРЕ
ДУХОВНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И О ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ФАДН РОССИИ
ОТ 8 СЕНТЯБРЯ 2016 Г. N 143

В соответствии с пунктами 10 и 11 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку некоммерческих организаций в сфере духовно-просветительской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2017 г. N 134 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку некоммерческих организаций в сфере духовно-просветительской деятельности и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 805" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 7 февраля 2017 г.), приказываю:

1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на поддержку некоммерческой организации в сфере духовно-просветительской деятельности согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ ФАДН России от 8 сентября 2016 г. N 143 "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации в рамках федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" (зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2016 г., регистрационный N 43947).

Руководитель
И.В.БАРИНОВ

Регистрационный N ________________

г. Москва                                            "__" ______________ г.

    Федеральное  агентство  по  делам  национальностей,  являющееся главным
распорядителем  средств  федерального бюджета, именуемое в дальнейшем "ФАДН
России", в лице __________________________________________________________,
                   (должность и ФИО руководителя (уполномоченного лица)
___________________________________________________________ действующего на
основании _______________________________________________, с одной стороны,
             (положение об органе власти, доверенность,
                    приказ или иной документ)
и ________________________________________________________________________,
                  (наименование некоммерческой организации)
являющаяся  получателем  субсидии,  именуемая  в дальнейшем "Некоммерческая
организация", в лице ______________________________________________________
                          (должность и ФИО руководителя некоммерческой
                              организации или уполномоченного лица)
__________________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
                           (реквизиты устава некоммерческой организации,
                                          доверенности)
с  другой  стороны,  именуемые  в  дальнейшем  "Стороны",  в соответствии с
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   (Собрание  законодательства
Российской  Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2017, N 1, ст. 7), Федеральным
законом          от            "__"          ___________           N ___-ФЗ
"________________________________________________________________________",
  (федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый
                          год и плановый период)
Государственной     программой     Российской     Федерации     "Реализация
государственной   национальной   политики",   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2017,  N  2,  ст.  361)  (далее -
Госпрограмма), Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на
поддержку   некоммерческих  организаций  в  сфере  духовно-просветительской
деятельности,  утвержденными       Российской   Федерации   (Собрание  законодательства
Российской  Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2017, N 1, ст. 7), Федеральным
законом          от            "__"          ___________           N ___-ФЗ
"________________________________________________________________________",
  (федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый
                          год и плановый период)
Государственной     программой     Российской     Федерации     "Реализация
государственной   национальной   политики",   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2017,  N  2,  ст.  361)  (далее -
Госпрограмма), Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на
поддержку   некоммерческих  организаций  в  сфере  духовно-просветительской
деятельности,  утвержденными    постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 3 февраля 2017 г. N  134 "Об утверждении Правил предоставления
субсидий  из  федерального бюджета на поддержку некоммерческих  организаций
в сфере духовно-просветительской деятельности и о признании утратившим силу
постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  17 августа 2016 г.
N  805"      (Официальный      интернет-портал      правовой     информации
http://www.pravo.gov.ru,  7  февраля  2017 г.) (далее - Правила), заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем.

    1.1. В соответствии и с настоящим  Соглашением  ФАДН  России  обязуется
предоставить в 20__ году субсидию  из  федерального  бюджета  на  поддержку
Некоммерческой организации в сфере духовно-просветительской деятельности  в
рамках      Госпрограммы     (далее      -      Субсидия)     в     размере
_______________ (_________________________________________________________)
(сумма цифрами)                       (сумма прописью)
рублей по коду бюджетной классификации:
    глава __________________,
    раздел _________________,
    подраздел ______________,
    целевая статья _________,
    вид расходов ___________,
а  Некоммерческая  организация  обязуется  принять  Субсидию,  использовать
ее   по   целевому   назначению,  определенному  настоящим  Соглашением,  и
обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения.

1.2. Субсидия предоставляется в целях государственной поддержки мероприятий в сфере духовно-просветительской деятельности, направленных на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации (далее - Мероприятия), указанных в перечне затрат (направления использования субсидии), на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия (Приложение N 1 к настоящему Соглашению).

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Некоммерческой организацией условий предоставления субсидий, предусмотренных Правилами и настоящим Соглашением.

2.2. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, согласно графику финансирования Мероприятий в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Соглашению.

2.3. Предоставление Субсидии осуществляется при условии отсутствия у Некоммерческой организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также задолженности по возврату в установленном порядке в федеральный бюджет не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии, наличие потребности в использовании которых в текущем финансовом году не подтверждено в установленном порядке, иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом.

2.4. Полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидии, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам некоммерческих организаций, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются территориальными органами Федерального казначейства.

3.1. Некоммерческая организация обязана:

3.1.1. Для получения Субсидии представить в ФАДН России при заключении настоящего Соглашения следующие документы:

а) согласие Некоммерческой организации на запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств, установленных Правилами;

б) согласие Некоммерческой организации на проведение проверок Федеральным агентством по делам национальностей и уполномоченными органами государственного финансового контроля соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий, установленных Правилами и настоящим Соглашением.

3.1.2. Перечислить средства в размере предоставленной субсидии в доход федерального бюджета в случаях, предусмотренных пунктами 17 и 18 Правил.

3.1.3. Открыть в территориальном органе Федерального казначейства лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса.

3.1.4. Предусмотреть в заключаемых с исполнителями договорах на выполнение работ (оказание услуг) (далее - Исполнитель) <1>:

--------------------------------

<1> В соответствии с пунктом 7 Правил казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1552 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 380).

а) обязательство открыть Исполнителю лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса в органах Федерального казначейства;

б) указание идентификатора настоящего Соглашения;

в) обязательство указывать в платежных и расчетных документах, и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатор настоящего Соглашения;

г) обязательство Исполнителя включить в договор, заключаемый им как заказчиком, условия:

- о предоставлении Некоммерческой организации сведений о привлекаемых им организациях-соисполнителях;

- об обязанности открытия организации-соисполнителю лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства.

3.1.5. Предоставить в ФАДН России копии договоров с Исполнителями.

3.1.6. Обеспечить достижение значений показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных Приложением N 3 к настоящему Соглашению.

3.1.7. Предоставить в территориальные органы Федерального казначейства документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, необходимые для санкционирования операций при казначейском сопровождении настоящего Соглашения, а также договоров, заключаемых в рамках его исполнения.

3.1.8. Предоставлять в ФАДН России:

ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года не позднее 15 февраля очередного финансового года, отчет об использовании субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий в сфере духовно-просветительской деятельности, направленных на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации, финансируемых с участием средств федерального бюджета в 20__ году, согласно Приложению N 4 к настоящему Соглашению;

ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выполнении мероприятий в сфере духовно-просветительской деятельности, направленных на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации, финансируемых с участием средств федерального бюджета в 20__ году, согласно Приложению N 5 к настоящему Соглашению;

ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года не позднее 15 февраля очередного финансового года, отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в 20__ году согласно Приложению N 6 к настоящему Соглашению;

ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о ходе реализации Мероприятий и конъюнктурный обзор по каждому Мероприятию.

3.1.9. Выполнять иные обязанности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.2. Некоммерческая организация не имеет право осуществлять перечисление средств субсидии <2>:

--------------------------------

<2> В соответствии с пунктом 7 Правил казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1552 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 380).

в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другого юридического лица, вклада в имущество другого юридического лица (дочернего общества юридического лица), не увеличивающего уставный (складочный) капитал данного юридического лица (дочернего общества юридического лица), если нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств, не предусмотрена возможность их перечисления указанному юридическому лицу (дочернему обществу юридического лица) на счета, открытые ему в учреждении Центрального банка Российской Федерации, в кредитной организации (далее - банк);

в целях размещения средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты, если федеральными законами или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации не установлено иное (с последующим возвратом указанных средств на лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, включая средства, полученные от их размещения);

на счета, открытые в банке юридическому лицу, за исключением:

оплаты обязательств юридического лица в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;

оплаты обязательств юридического лица по оплате труда с учетом начислений и социальных выплат, иных выплат в пользу работников, а также лицам, не состоящим в штате юридического лица, привлеченным для достижения цели, определенной при предоставлении целевых средств;

оплаты фактически выполненных юридическим лицом работ, оказанных услуг, поставленных товаров, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при условии представления документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров, иных документов, предусмотренных государственными контрактами, контрактами учреждений, контрактами, договорами, соглашениями или нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств;

возмещения произведенных юридическим лицом расходов (части расходов) при условии представления документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров, иных документов, предусмотренных государственными контрактами, контрактами учреждений, контрактами, договорами, соглашениями или нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств и копий платежных поручений, реестров платежных поручений, подтверждающих оплату произведенных юридическим лицом расходов (части расходов);

на счета, открытые в банках юридическим лицам, заключившим с некоммерческой организацией контракты, договоры в рамках исполнения договоров (соглашений), условиями которых предусмотрены авансовые платежи, за исключением контрактов, договоров:

заключаемых в целях приобретения услуг связи, коммунальных услуг, электрической энергии, авиационных и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, подписки на печатные издания, аренды, а также в целях осуществления работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих юридическим лицам инженерных сетей, коммуникаций, сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

заключаемых с федеральными бюджетными или автономными учреждениями.

3.3. ФАДН России обязано:

3.3.1. Осуществлять контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами и настоящим Соглашением.

3.3.2. Осуществлять проверки соблюдения Некоммерческой организацией целей, порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами и настоящим Соглашением.

3.3.3. Выполнять иные обязанности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.4. Некоммерческая организация вправе:

3.4.1. Обращаться в ФАДН России за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения.

3.4.2. Осуществлять иные права, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.4.3. При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидии использовать в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, указанный остаток в соответствии с решением ФАДН России. Неиспользованный в отчетном финансовом году остаток Субсидии подлежит перечислению в доход федерального бюджета в случае, если потребность в нем не подтверждена ФАДН России.

3.5. ФАДН России вправе:

3.5.1. В случае нарушения Некоммерческой организацией условий, установленных Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, принимать решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением.

3.5.2. Согласовать в установленном порядке Некоммерческой организации использование на те же цели в очередном финансовом году остатка субсидии, образовавшегося на конец отчетного финансового года.

3.5.3. Осуществлять иные права, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам национальностей и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии, Некоммерческой организацией указанные средства в размере предоставленной Субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется ФАДН России и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере <3>.

--------------------------------

<3> В соответствии с пунктом 19 Правил.

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

5.2. Днем подписания Соглашения считается дата регистрации ФАДН России подписанного Сторонами Соглашения.

6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

6.1. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат разрешению в судебном порядке.

7.1. В случае нарушения Некоммерческой организацией условий, установленных Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, ФАДН России принимает решение о расторжении настоящего Соглашения.

7.2. При принятии решения, предусмотренного пунктом 7.1 настоящего Соглашения, ФАДН России направляет Некоммерческой организации уведомление о расторжении настоящего Соглашения с указанием причин расторжения настоящего Соглашения и объема средств Субсидии, подлежащих возврату.

7.3. Некоммерческая организация в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 7.2 настоящего Соглашения, обязана перечислить соответствующие средства в доход федерального бюджета.

8.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

8.2. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями:

а) подписанные Сторонами:

- Приложение N 1;

- Приложение N 2;

б) подписанные Некоммерческой организацией:

- Приложение N 3;

- Приложение N 4;

- Приложение N 5;

- Приложение N 6.

8.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, 1 (один) экземпляр - ФАДН России, 1 (один) экземпляр - Некоммерческой организации.

                                 Перечень
               затрат (направления использования субсидии),
         на финансовое обеспечение которых предоставлена субсидия
                                 в 20__ г.

                              ПОДПИСИ СТОРОН

               Некоммерческая организация              Федеральное агентство по делам национальностей

Руководитель     ___________ _________ ____________  Руководитель    ___________ _________ ____________
(уполномоченное  (должность) (подпись) (расшифровка  (уполномоченное (должность) (подпись) (расшифровка
лицо)                                    подписи)    лицо)                                   подписи)

                               М.П.                                                 М.П.

"__" _____________ 20__ г.                           "__" _____________ 20__ г.

                                  График
        финансирования мероприятий в сфере духовно-просветительской
           деятельности, направленных на снижение межэтнической
             и межконфессиональной напряженности на территории
                     Российской Федерации в 20__ году

                              ПОДПИСИ СТОРОН

               Некоммерческая организация              Федеральное агентство по делам национальностей

Руководитель     ___________ _________ ____________  Руководитель    ___________ _________ ____________
(уполномоченное  (должность) (подпись) (расшифровка  (уполномоченное (должность) (подпись) (расшифровка
лицо)                                    подписи)    лицо)                                   подписи)

                               М.П.

"__" _____________ 20__ г.                           "__" _____________ 20__ г.

                                Показатели
             результативности использования Субсидии на 20__ г.

Руководитель          _____________  _____________  _______________________
(уполномоченное лицо)  (должность)     (подпись)     (расшифровка подписи)

                                   М.П.

"__" ____________ 20__ г.

                                   ОТЧЕТ
             об использовании субсидии из федерального бюджета
        на реализацию мероприятий в сфере духовно-просветительской
           деятельности, направленных на снижение межэтнической
             и межконфессиональной напряженности на территории
          Российской Федерации, финансируемых с участием средств
                      федерального бюджета в 20__ г.

    --------------------------------
    <*>  Указывается  при  казначейском  сопровождении  Соглашения; по коду
строки 01  -  Соглашение, заключенное с ФАДН России в текущем году; по коду
строки 02 - Соглашение, заключенное с ФАДН России в предыдущем году.

Руководитель
(уполномоченное лицо) _____________  _____________  _______________________
                       (должность)     (подпись)         (расшифровка
                                                           подписи)

                                          М.П.

"__" ____________ 20__ г.

                                   ОТЧЕТ
         о выполнении мероприятий в сфере духовно-просветительской
           деятельности, направленных на снижение межэтнической
             и межконфессиональной напряженности на территории
          Российской Федерации, финансируемых с участием средств
                     федерального бюджета в 20__ году

Приложения:
1. Копии заключенных с подрядными организации контрактов, договоров;
2. Копии подтверждающих документов.

Руководитель (уполномоченное лицо) _____________ _________ ________________
                                    (должность)  (подпись)   (расшифровка
                                                               подписи)

"__" ___________ 20__ г.                            М.П.

                                   ОТЧЕТ
            о достижении значений показателей результативности
                     использования Субсидии в 20__ г.

Руководитель          _____________  _____________  _______________________
(уполномоченное лицо)  (должность)     (подпись)         (расшифровка
                                                           подписи)

                                                    М.П.

"__" ____________ 20__ г.