VII. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТБОРЕ СОВМЕСТНЫХ КООПЕРАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ОКАЗАНИИ ФИНАНСОВОГО СОДЕЙСТВИЯ ПРИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВАМИ - ЧЛЕНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

15. Заемщик (кредитополучатель) в целях одобрения Советом Комиссии кооперационного проекта направляет в финансовую организацию следующие документы:

а) заявка на финансирование кооперационного проекта с указанием наименования хозяйствующего субъекта, его места нахождения, основного вида деятельности, осуществляемого согласно классификатору видов экономической деятельности государств-членов, подписанная руководителем или уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта, с проставлением печати (при наличии) хозяйствующего субъекта, с приложением доверенности уполномоченного лица хозяйствующего субъекта, удостоверяющей его право на подписание соответствующих документов, в случае, если указанные документы подписаны уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта;

б) справка хозяйствующего субъекта на дату не ранее чем за 60 календарных дней до даты представления заявки на участие в механизме финансового содействия о соответствии хозяйствующего субъекта требованиям, указанным в подпунктах "б" - "г", "е" и "ж" пункта 6 настоящего Положения, подписанная руководителем или уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта, с проставлением печати (при наличии) хозяйствующего субъекта;

в) паспорт кооперационного проекта по форме согласно приложению N 4;

г) бизнес-план, включающий в себя в том числе описание кооперационного проекта, основные задачи и этапы его реализации, финансовый план, оценку рисков и управление рисками, сформированный хозяйствующим субъектом и подписанный его главным бухгалтером (при наличии) и руководителем;

д) справка налогового органа на дату не ранее чем за 60 календарных дней до даты представления данного комплекта документов об отсутствии у хозяйствующего субъекта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с законодательством государства-члена, резидентом которого он является, превышающей сумму, эквивалентную 500 тыс. российских рублей;

е) документ об оценке соответствия кооперационного проекта критериям отбора, подписанный руководителем или уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта, с проставлением печати (при наличии) хозяйствующего субъекта, с приложением документов, подтверждающих такое соответствие, включая документы, подтверждающие страну происхождения материалов и (или) комплектующих, технологического оборудования, запасных частей и комплектующих к нему в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящего Положения.

В случае если у участника кооперационного проекта на момент подачи заявки на участие в механизме финансового содействия отсутствуют документы, подтверждающие страну происхождения материалов и (или) комплектующих, технологического оборудования, запасных частей и комплектующих к нему, допускается представление одного из следующих документов:

акт экспертизы, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства-члена, о соответствии материалов и (или) комплектующих, технологического оборудования, запасных частей и комплектующих к нему критериям определения происхождения промышленных товаров государств-членов, предусмотренным Правилами определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105;

акт экспертизы, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства-члена, о соответствии материалов и (или) комплектующих, технологического оборудования, запасных частей и комплектующих к нему критериям определения страны происхождения товаров, предусмотренным Правилами определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г.;

ж) заверенные копии документов участников кооперационного проекта, в том числе подтверждающих соответствие кооперационного проекта критериям отбора (предварительных договоров (контрактов) на поставки материалов, комплектующих, технологического оборудования, программного обеспечения, оказание инжиниринговых и строительных услуг), а также уставных документов участников кооперационного проекта;

з) выписка из единого государственного реестра (регистра, электронного регистра) юридических лиц;

и) иные документы, в том числе подтверждающие участие в реализации кооперационного проекта участников кооперационного проекта и их соответствие критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Положения, по требованию финансовой организации.

15(1). В случае если участником кооперационного проекта выполняется поставка материалов и (или) комплектующих в размере не менее 1,5 процента в производимой продукции при условии соответствия условиям, указанным в абзацах четвертом - шестом подпункта "а" пункта 4 настоящего Положения, помимо документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, представляется подписанный руководителем участника кооперационного проекта план-график, предусматривающий ежегодное увеличение доли поставляемых материалов и (или) комплектующих до уровня не менее 5 процентов в производимой продукции.

В случае если кооперационный проект не соответствует критерию отбора, указанному в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, на день подачи заявки на участие в механизме финансового содействия, также представляется копия специального инвестиционного контракта или аналогичного документа, заключенного с государственным органом одного из государств-членов, хозяйствующие субъекты которого участвуют в реализации кооперационного проекта, и предусматривающего достижение показателя локализации к моменту завершения кооперационного проекта.

Проверка соответствия кооперационного проекта и заемщика (кредитополучателя) критериям отбора и требованиям, указанным в пунктах 4 и 6 настоящего Положения, проводится финансовой организацией на основании документов, представленных заемщиком (кредитополучателем).

Финансовая организация вправе направить в уполномоченный орган (организацию), выдавшую акт экспертизы, предусмотренный подпунктом "е" пункта 15 настоящего Положения, запрос с целью подтверждения факта выдачи указанного документа.

Заемщик (кредитополучатель) в целях одобрения Советом Комиссии кооперационного проекта может подать документы в несколько финансовых организаций.

Заявка на участие в механизме финансового содействия по форме согласно приложению N 5 направляется в Комиссию финансовой организацией, определенной заемщиком (кредитополучателем).

16. По итогам проверки соответствия заемщика (кредитополучателя) требованиям, указанным в пунктах 6 и 15 настоящего Положения, и по результатам предварительного рассмотрения кооперационного проекта в соответствии с внутренними процедурами банк направляет в Комиссию заявку на участие в механизме финансового содействия по форме, предусмотренной приложением N 5 к настоящему Положению, к которой прилагаются следующие документы (подписанные руководителем банка или уполномоченным лицом банка, с проставлением печати банка (при наличии), приложением доверенности уполномоченного лица банка, удостоверяющей его право на подписание соответствующих документов, в случае, если указанные документы подписаны уполномоченным лицом банка):

а) справка соответствующего уполномоченного органа о соответствии банка требованиям, указанным в подпунктах "а" - "в" и "е" пункта 7 настоящего Положения;

б) справка налогового органа на дату не ранее чем за 60 календарных дней до даты направления заявки на участие в механизме финансового содействия об отсутствии у банка неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с законодательством государства-члена, резидентом которого он является, превышающей сумму, эквивалентную 500 тыс. российских рублей;

в) справка банка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет государства-члена бюджетных инвестиций, предоставленных из бюджета государства-члена (в том числе предоставленных на иные цели в соответствии с нормативными правовыми актами государства-члена), и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед государством-членом, резидентом которого является национальная финансовая организация, за последние 6 месяцев, превышающей сумму, эквивалентную 500 тыс. российских рублей;

г) заключение банка (протокол о намерениях) о готовности финансировать кооперационный проект с приложением годового (поквартального) прогноза выплат субсидии на плановый период (с расчетами и обоснованием потребности);

д) заключение банка о соответствии кооперационного проекта критериям отбора;

е) копии документов (выписок из реестров, справок налоговых органов и организаций и др.), подтверждающих соответствие заемщика (кредитополучателя) требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Положения;

ж) справка банка о наличии опыта инвестиционного финансирования;

з) копии документов, указанных в пунктах 15 и 15(1) настоящего Положения.

17. Финансовые институты развития, ЕАБР или РКФР представляют заявку на участие в механизме финансового содействия по форме, предусмотренной приложением N 5 к настоящему Положению, к которой прилагаются следующие документы (подписанные руководителем или уполномоченным лицом финансового института развития, ЕАБР или РКФР, с проставлением печати финансового института развития, ЕАБР или РКФР (при наличии), приложением доверенности уполномоченного лица финансового института развития, ЕАБР или РКФР, удостоверяющей его право на подписание соответствующих документов, в случае, если указанные документы подписаны уполномоченным лицом финансового института развития, ЕАБР или РКФР):

а) справка о соответствии кооперационного проекта критериям отбора;

б) заключение (протокол о намерениях) о готовности финансировать кооперационный проект с приложением годового (поквартального) прогноза выплат субсидии на плановый период (с расчетами и обоснованием потребности);

в) копии документов (выписок из реестров, справок налоговых органов и организаций, и др.), подтверждающих соответствие заемщика (кредитополучателя) требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Положения;

г) копии документов, указанных в пунктах 15 и 15(1) настоящего Положения.

18. Департамент промышленной политики Комиссии:

а) регистрирует в порядке очередности поступившую от финансовой организации заявку на включение проекта в механизм финансового содействия в течение 3 рабочих дней со дня поступления такой заявки;

б) проверяет в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, представленных в соответствии с настоящим Положением, комплектность документов и полноту содержащихся в них сведений;

в) в случае выявления некомплектности документов, представленных финансовой организацией, Комиссия направляет ей письмо о представлении недостающих документов.

18(1). Финансовая организация в течение 30 календарных дней со дня направления ей письма, предусмотренного подпунктом "в" пункта 18 настоящего Положения, представляет недостающие документы. В случае неустранения некомплектности документов заявка отклоняется, о чем Комиссия уведомляет финансовую организацию.

В случае изменения ключевой ставки в ходе рассмотрения заявки на участие в механизме финансового содействия финансовая организация дополнительно к ранее направленным в соответствии с пунктом 16 или 17 настоящего Положения документам направляет в Комиссию актуализированные паспорт кооперационного проекта по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Положению, и годовой (поквартальный) прогноз выплат субсидии на плановый период (с расчетами и обоснованием потребности) с учетом актуального курса национальной валюты к российскому рублю.

19. Заявки на участие в механизме финансового содействия направляются финансовыми организациями в Комиссию на постоянной основе.

Комиссия ежеквартально формирует перечень поступивших заявок (далее - перечень) по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 15 декабря (далее - контрольные даты) для их рассмотрения в установленном настоящим Положением порядке.

Заявки на участие в механизме финансового содействия, представленные позднее 10 рабочих дней до наступления очередной контрольной даты формирования перечня, подлежат включению в перечень, формируемый на следующую контрольную дату.

В перечень включаются те заявки, по которым до контрольной даты представлен полный пакет документов, предусмотренных пунктом 16 или 17 настоящего Положения. В случае если недостающие документы представлены после наступления соответствующей контрольной даты формирования перечня, заявка подлежит включению в перечень, формируемый на следующую контрольную дату.

20. В целях рассмотрения заявок на участие в механизме финансового содействия создается экспертная группа при Консультативном комитете по промышленности (далее соответственно - экспертная группа, Консультативный комитет).

В состав экспертной группы в обязательном порядке включаются представители государственных органов государств-членов и департаментов Комиссии.

21. Департамент промышленной политики Комиссии направляет членам экспертной группы:

а) перечень, сформированный в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения;

б) заявки на участие в механизме финансового содействия по форме, предусмотренной приложением N 5 к настоящему Положению, с приложением документов, указанных в пункте 16 или 17 настоящего Положения, а также паспорт кооперационного проекта по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Положению;

в) справки (справочные материалы) об основных параметрах кооперационных проектов, составленные на основе представленной заявителями проектной документации, а также позицию Департамента о соответствии кооперационных проектов требованиям, установленным настоящим Положением, и проект рекомендации экспертной группы;

г) проект расчета итогового рейтинга кооперационного проекта в соответствии с представленной заявкой на участие в механизме финансового содействия;

д) иные документы.

21(1). Экспертная группа осуществляет рассмотрение заявок на участие в механизме финансового содействия и прилагаемых к ним документов и проверку соответствия кооперационных проектов критериям отбора.

Проекты рассматриваются экспертной группой на заседаниях, проводимых в срок, обеспечивающий ознакомление членов экспертной группы с представленными документами и материалами, но не ранее 20 календарных дней со дня их направления Комиссией в адрес членов экспертной группы.

По итогам заседания экспертной группы может быть принято решение о необходимости направления заявки на доработку.

В случае если заявка направлена на доработку по итогам заседания экспертной группы, Комиссия информирует финансовую организацию о необходимости представления в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня проведения заседания, доработанных документов и материалов к заявке. После их поступления Комиссия организует проведение повторного заседания экспертной группы в срок, обеспечивающий ознакомление членов экспертной группы с представленными доработанными документами и материалами, но не ранее 15 календарных дней со дня их направления Комиссией в адрес членов экспертной группы. В случае непоступления доработанных документов и материалов в установленный срок от финансовой организации заявка снимается с рассмотрения и по итогам доработки может быть включена в перечень, формируемый на следующую контрольную дату.

В случае непринятия на двух заседаниях экспертной группы рекомендации о рассмотрении заявки на заседании Консультативного комитета заявка снимается с рассмотрения и по итогам доработки может быть включена в перечень, формируемый на следующую контрольную дату.

Экспертная группа в ходе проведения экспертизы присваивает каждому кооперационному проекту, по которому представлены заявки, баллы по системе оценки, установленной пунктом 5 настоящего Положения. По результатам оценивания формируется итоговый рейтинг кооперационных проектов, приоритетных для предоставления субсидии с учетом средств, доступных на текущий финансовый год.

22. Заявки представляются для рассмотрения Консультативным комитетом на основании рекомендации экспертной группы после завершения ею экспертизы всех заявок, включенных в перечень, в том числе заявок, направленных экспертной группой на доработку и повторно представленных финансовыми организациями.

Консультативный комитет с учетом количества набранных кооперационными проектами баллов и их соответствия установленным критериям отбора рекомендует перечень заявок, подлежащих направлению для рассмотрения Коллегией и Советом Комиссии.

23. После рассмотрения Консультативным комитетом заявок на участие в механизме финансового содействия член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Комиссии представляет для рассмотрения Коллегией Комиссии в отношении каждой рекомендованной к рассмотрению заявки проект решения Совета Комиссии об одобрении проекта по форме согласно приложению N 6, которое является основанием для заключения между Комиссией и финансовой организацией соглашения о предоставлении субсидии.

23(1). В комплекте документов и материалов к проекту решения Совета Комиссии об одобрении проекта включаются:

а) паспорт кооперационного проекта по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Положению;

б) заявка на участие в механизме финансового содействия по форме, предусмотренной приложением N 5 к настоящему Положению;

в) годовой (поквартальный) прогноз выплат субсидии на плановый период (с расчетами и обоснованием потребности), представляемый финансовой организацией в соответствии с подпунктом "г" пункта 16 или подпунктом "б" пункта 17 настоящего Положения.

24. Финансовая организация вправе подать в Комиссию, в том числе в ходе реализации кооперационного проекта, мотивированное заявление о внесении изменений в соглашение о предоставлении субсидии, указанное в пункте 23 настоящего Положения, по следующим основаниям:

а) при необходимости исправления технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок);

б) при необходимости корректировки информации о финансовой организации и заемщике (кредитополучателе) в случае внесения в их уставные документы изменений, не оказывающих влияния (не влекущих изменений) на финансовые и правовые обязательства сторон кредитного договора и сторон соглашения о предоставлении субсидии;

в) при внесении изменений в решение Совета Комиссии об одобрении проекта в случае внесения изменений в подпункт "а" пункта 9 и (или) пункты 11 и 12 настоящего Положения.

25. Заемщик (кредитополучатель) вправе подать, в том числе в ходе реализации кооперационного проекта, в финансовую организацию мотивированное заявление о внесении изменений в паспорт кооперационного проекта, предусмотренный абзацем четвертым пункта 15 настоящего Положения, по следующим основаниям:

а) при необходимости исправления технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок);

б) при замене участника кооперационного проекта, не являющегося заемщиком (кредитополучателем);

в) при необходимости корректировки информации о финансовой организации и заемщике (кредитополучателе) в случае внесения в их уставные документы изменений, не оказывающих влияния (не влекущих изменений) на финансовые и правовые обязательства сторон кредитного договора и сторон соглашения о предоставлении субсидии.

26. При поступлении от заемщика (кредитополучателя) заявления о внесении изменений в паспорт кооперационного проекта, предусмотренный абзацем четвертым пункта 15 настоящего Положения, финансовая организация проверяет поступившие документы и в течение 20 рабочих дней со дня получения такого заявления обращается в Комиссию для внесения таких изменений.

Процедура рассмотрения заявления о внесении изменений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 24 и подпунктами "б" и "в" пункта 25 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с пунктами 21 - 23 настоящего Положения.