Статья 144 Бюджетный кодекс РФ. Состав бюджетов государственных внебюджетных фондов
1. В состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.
2. Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации являются:
1) бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
2) утратил силу с 1 января 2023 года. - Федеральный закон от 14.07.2022 N 264-ФЗ;
3) бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
3. Бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов являются бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Комментарий к статье 144 Бюджетный кодекс РФ
Комментируемая статья определяет систему государственных внебюджетных фондов.
В нее включаются государственные внебюджетные фонды РФ, закрытый перечень которых определен статьей 144 БК РФ, и государственные внебюджетные фонды, создаваемые в соответствии с федеральными законами субъектами РФ.
Судебная практика.
В Постановлении ФАС Уральского округа от 03.10.2013 N Ф09-10479/13 суд указал, что статьей 144 БК РФ закреплены положения, устанавливающие разные бюджеты у Пенсионного фонда Российской Федерации и у Федерального фонда обязательного медицинского страхования, следовательно, зачет денежных средств, поступивших в бюджет другого органа, невозможен. В связи с изложенным, поскольку учреждением при оформлении платежных поручений допущена ошибка в указании КБК, повлекшая за собой поступление платежей в бюджет другого внебюджетного государственного фонда, суд признал, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается неисполненной.
В Постановлении от 05.03.2008 N Ф09-1139/08-С4 ФАС Уральского округа пришел к выводу, что согласно статье 144 БК РФ ФСС является государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и не является органом государственной власти РФ, в данном случае ему лишь выделялись денежные средства, которые он израсходовал полностью для закупки технических средств, следовательно, взыскивать убытки необходимо с РФ.
Ю.М. Лермонтов
"ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К БЮДЖЕТНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
2015 год