ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 13 марта 2017 г. N 4313-У
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
ОБУЧЕНИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ В КАЧЕСТВЕ КОНКУРСНЫХ
УПРАВЛЯЮЩИХ ПРИ БАНКРОТСТВЕ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Банк России на основании пункта 4 статьи 189.77 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 18, ст. 46; N 44, ст. 4471; 2006, N 30, ст. 3292; N 52, ст. 5497; 2007, N 7, ст. 834; N 18, ст. 2117; N 30, ст. 3754; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 4, ст. 14; N 18, ст. 2153; N 29, ст. 3632; N 51, ст. 6160; N 52, ст. 6450; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4188, ст. 4196; 2011, N 1, ст. 41; N 7, ст. 905; N 19, ст. 2708; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4301; N 30, ст. 4576; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7015, ст. 7024, ст. 7040, ст. 7061, ст. 7068; N 50, ст. 7351, ст. 7357; 2012, N 31, ст. 4333; N 53, ст. 7607, ст. 7619; 2013, N 23, ст. 2871; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477, ст. 3481; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6975, ст. 6984; 2014, N 11, ст. 1095, ст. 1098; N 30, ст. 4217; N 49, ст. 6914; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 10, ст. 11, ст. 29, ст. 35; N 27, ст. 3945, ст. 3958, ст. 3967, ст. 3977; N 29, ст. 4350, ст. 4355, ст. 4362; 2016, N 1, ст. 11, ст. 27, ст. 29; N 23, ст. 3296; N 26, ст. 3891; N 27, ст. 4225, ст. 4237, ст. 4293) утверждает программу обучения арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций (приложение к настоящему Указанию).
2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Центрального банка
Российской Федерации
Э.С.НАБИУЛЛИНА
Приложение
к Указанию Банка России
от 13 марта 2017 года N 4313-У
"Об утверждении программы
обучения арбитражных
управляющих в качестве
конкурсных управляющих
при банкротстве
кредитных организаций"
ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ В КАЧЕСТВЕ КОНКУРСНЫХ
УПРАВЛЯЮЩИХ ПРИ БАНКРОТСТВЕ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
N п/п
|
Наименование темы и ее содержание
|
Кол-во часов
|
1
|
2
|
3
|
1
|
Правовые основы банковской деятельности
|
6
|
1.1
|
Источники правового регулирования банковской деятельности в Российской Федерации
|
|
1.2
|
Понятие и структура банковской системы Российской Федерации
|
|
1.3
|
Правовое положение Центрального банка Российской Федерации
|
|
1.4
|
Правовое положение кредитных организаций, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Общие положения о хозяйственных обществах
|
|
1.5
|
Основания и правовые последствия отзыва лицензии на осуществление банковских операций. Особенности функционирования кредитной организации после отзыва у нее лицензии на осуществление банковских операций
|
|
2
|
Банковские операции и другие сделки кредитной организации
|
6
|
2.1
|
Общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации <1> об обязательствах. Отдельные виды обязательств
|
|
2.2
|
Понятие и виды сделок. Банковские операции
|
|
2.3
|
Разграничение банковских операций и других сделок кредитной организации
|
|
2.4
|
Договор банковского вклада. Договор банковского счета. Виды счетов, в том числе специальные банковские счета
|
|
2.5
|
Правила осуществления перевода денежных средств
|
|
2.6
|
Кредитные операции
|
|
2.7
|
Операции с ценными бумагами
|
|
2.8
|
Валютные операции
|
|
2.9
|
Прочие операции
|
|
2.10
|
Субординированный кредит (депозит, займ, облигационный займ)
|
|
2.11
|
Классификация документов, образующихся в деятельности кредитной организации
|
|
3
|
Бухгалтерский учет и отчетность в кредитных организациях. Финансовое состояние кредитной организации
|
8
|
3.1
|
Организация бухгалтерской работы и документооборота
|
|
3.2
|
Аналитический и синтетический учет
|
|
3.3
|
Учет уставного капитала, добавочного капитала
|
|
3.4
|
Учет средств на счетах
|
|
3.5
|
Учет кредитов и депозитов
|
|
3.6
|
Учет операций с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами
|
|
3.7
|
Учет кассовых операций
|
|
3.8
|
Учет операций в иностранной валюте
|
|
3.9
|
Учет операций с драгоценными металлами
|
|
3.10
|
Учет финансовой аренды (лизинга)
|
|
3.11
|
Учет расчетов с дебиторами и кредиторами
|
|
3.12
|
Учет основных средств, нематериальных активов, недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности, долгосрочных активов, предназначенных для продажи, запасов, средств труда и предметов труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не определено
|
|
3.13
|
Учет отложенных налоговых обязательств и отложенных налоговых активов
|
|
3.14
|
Учет доходов и расходов, результатов деятельности и их распределения в кредитных организациях
|
|
3.15
|
Учет банковских гарантий и поручительств
|
|
3.16
|
Учет на внебалансовых счетах
|
|
3.17
|
Учет операций доверительного управления
|
|
3.18
|
Бухгалтерская (финансовая) отчетность кредитных организаций
|
|
3.19
|
Финансовое состояние кредитной организации: анализ и оценка
|
|
4
|
Налогообложение кредитных организаций
|
4
|
4.1
|
Особенности уплаты налога на прибыль
|
|
4.2
|
Особенности уплаты налога на добавленную стоимость
|
|
4.3
|
Налог на имущество
|
|
4.4
|
Прочие налоги и сборы, уплачиваемые кредитными организациями
|
|
4.5
|
Обязательные платежи в государственные внебюджетные фонды
|
|
5
|
Аккредитация арбитражных управляющих при Банке России в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций
|
4
|
5.1
|
Порядок и сроки проведения аккредитации. Условия аккредитации. Документы, представляемые арбитражными управляющими для аккредитации
|
|
5.2
|
Порядок продления срока действия аккредитации. Порядок аннулирования аккредитации
|
|
6
|
Временная администрация по управлению кредитной организацией
|
6
|
6.1
|
Основания и порядок назначения временной администрации
|
|
6.2
|
Функции временной администрации
|
|
6.3
|
Формирование временной администрацией реестра требований кредиторов
|
|
6.4
|
Работа временной администрации с кредиторами
|
|
6.5
|
Расходы временной администрации
|
|
6.6
|
Срок действия и порядок прекращения деятельности временной администрации
|
|
6.7
|
Передача документации, материальных и иных ценностей кредитной организации конкурсному управляющему (ликвидатору)
|
|
7
|
Особенности рассмотрения дела о банкротстве (принудительной ликвидации) кредитной организации
|
10
|
7.1
|
Порядок и сроки обращения Банка России в арбитражный суд с заявлением о банкротстве (принудительной ликвидации) кредитной организации
|
|
7.2
|
Основания возбуждения производства по делу о банкротстве (принудительной ликвидации) кредитной организации
|
|
7.3
|
Особенности судебного разбирательства по делу о банкротстве (принудительной ликвидации) кредитной организации
|
|
7.4
|
Лица, участвующие в деле о банкротстве кредитной организации
|
|
7.5
|
Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве кредитной организации
|
|
7.6
|
Представление кандидатуры конкурсного управляющего (ликвидатора) кредитной организации и утверждение арбитражным судом этой кандидатуры, в том числе арбитражного управляющего, аккредитованного при Банке России
|
|
7.7
|
Порядок выбора кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий в деле о банкротстве (принудительной ликвидации) кредитной организации
|
|
7.8
|
Порядок и основания освобождения (отстранения) арбитражным судом арбитражного управляющего, аккредитованного при Банке России, от исполнения обязанностей конкурсного управляющего (ликвидатора) кредитной организации
|
|
7.9
|
Основания для прекращения производства по делу о банкротстве кредитной организации
|
|
7.10
|
Завершение конкурсного производства (принудительной ликвидации) кредитной организации
|
|
8
|
Основные положения о конкурсном производстве (принудительной ликвидации) кредитной организации
|
18
|
8.1
|
Нормативные правовые и иные акты в сфере банкротства (принудительной ликвидации) кредитных организаций
|
|
8.2
|
Последствия принятия арбитражным судом решения о банкротстве (принудительной ликвидации) кредитной организации. Срок конкурсного производства (принудительной ликвидации) кредитной организации
|
|
8.3
|
Опубликование сведений о признании кредитной организации банкротом (введении процедуры принудительной ликвидации) и раскрытие информации о ходе конкурсного производства (принудительной ликвидации)
|
|
8.4
|
Права и обязанности конкурсного управляющего (ликвидатора) кредитной организации
|
|
8.5
|
Порядок открытия и закрытия счетов кредитной организации в ходе конкурсного производства (принудительной ликвидации). Перевод на счета кредитной организации в ходе конкурсного производства (принудительной ликвидации) денежных средств обязательных резервов, депонированных в Банке России, денежных средств обязательных резервов, депонированных в Банке России при невыполнении обязанности по усреднению, и иных денежных средств кредитной организации, размещенных в Банке России
|
|
8.6
|
Порядок созыва и проведения собраний кредиторов. Порядок избрания комитета кредиторов. Компетенция собрания кредиторов и комитета кредиторов
|
|
8.7
|
Текущие обязательства кредитной организации в ходе конкурсного производства (принудительной ликвидации). Порядок утверждения сметы текущих расходов
|
|
8.8
|
Оспаривание сделок кредитной организации в ходе конкурсного производства (принудительной ликвидации)
|
|
8.9
|
Привлечение лиц, контролирующих кредитную организацию, и иных лиц к ответственности, предусмотренной Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
|
|
8.10
|
Порядок составления и представления в Банк России промежуточного ликвидационного и ликвидационного балансов
|
|
8.11
|
Представление в Банк России документов для государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией
|
|
9
|
Особенности осуществления в ходе ликвидации кредитной организации мероприятий в отношении ее имущества
|
4
|
9.1
|
Порядок проведения инвентаризации и оценки имущества кредитной организации
|
|
9.2
|
Распоряжение имуществом кредитной организации
|
|
9.3
|
Имущество кредитной организации, выставляемое на торги единым лотом. Приобретение конкурсным управляющим имущества кредитной организации, не проданного на повторных торгах
|
|
10
|
Расчеты с кредиторами в ходе конкурсного производства (принудительной ликвидации) кредитной организации
|
8
|
10.1
|
Порядок рассмотрения и установления требований кредиторов
|
|
10.2
|
Порядок ведения реестра требований кредиторов
|
|
10.3
|
Очередность удовлетворения требований кредиторов в ходе конкурсного производства (принудительной ликвидации)
|
|
10.4
|
Особенности удовлетворения требований кредиторов по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам)
|
|
10.5
|
Особенности удовлетворения требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества кредитной организации
|
|
10.6
|
Особенности исполнения обязательств кредитной организации за счет средств, предоставленных ее учредителями (участниками) или третьим лицом (третьими лицами)
|
|
11
|
Контроль за деятельностью конкурсного управляющего (ликвидатора) кредитной организации
|
6
|
11.1
|
Контроль за деятельностью конкурсного управляющего (ликвидатора), осуществляемый со стороны арбитражного суда, собрания (комитета) кредиторов и Банка России
|
|
11.2
|
Порядок представления конкурсным управляющим (ликвидатором) бухгалтерской и статистической отчетности в Банк России
|
|
11.3
|
Порядок представления конкурсным управляющим (ликвидатором) сведений, касающихся конкурсного производства (принудительной ликвидации), арбитражному суду, собранию (комитету) кредиторов, Банку России
|
|
11.4
|
Полномочия собрания (комитета) кредиторов по осуществлению контроля за деятельностью конкурсного управляющего (ликвидатора)
|
|
11.5
|
Основания и порядок проведения Банком России проверок деятельности конкурсного управляющего (ликвидатора)
|
|
12
|
Упрощенные процедуры, применяемые в деле о банкротстве
|
4
|
12.1
|
Возбуждение дела о банкротстве ликвидируемой кредитной организации
|
|
12.2
|
Особенности проведения конкурсного производства в ликвидируемой кредитной организации
|
|
12.3
|
Особенности подачи заявления о признании банкротом отсутствующей кредитной организации
|
|
12.4
|
Особенности проведения конкурсного производства в отсутствующей кредитной организации
|
|
13
|
Обзор практики применения арбитражными судами законодательства о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций
|
3
|
14
|
Зарубежная практика банкротства кредитных организаций
|
1
|
Всего часов
|
88
|
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2017, N 14, ст. 1998.