Глава 4. Организация и порядок работы временной администрации при ограничении полномочий исполнительных органов кредитной организации
Глава 4. Организация и порядок работы
временной администрации при ограничении полномочий
исполнительных органов кредитной организации
4.1. Полномочия исполнительных органов кредитной организации могут быть ограничены в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и настоящим Положением.
4.2. В соответствии со статьей 21 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" в случае ограничения полномочий исполнительных органов кредитной организации временная администрация осуществляет следующие функции:
проводит обследование кредитной организации;
устанавливает наличие оснований для отзыва лицензии, предусмотренных статьей 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности";
участвует в разработке мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации и контролирует их реализацию;
контролирует распоряжение имуществом кредитной организации в пределах, установленных пунктом 4.5 настоящего Положения;
иные функции в соответствии с федеральными законами.
В случае выявления предусмотренных статьей 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" оснований для отзыва лицензии временная администрация направляет в Банк России, в том числе в территориальное учреждение Банка России, ходатайство об отзыве у кредитной организации лицензии в порядке и в сроки, установленные определяющим порядок инициирования отзыва у кредитных организаций лицензий нормативным актом Банка России.
4.3. В случае ограничения полномочий исполнительных органов кредитной организации руководитель временной администрации:
обеспечивает доведение до сведения учредителей (участников), кредиторов и должников кредитной организации приказа Банка России о назначении временной администрации;
несет ответственность за деятельность временной администрации;
подписывает распоряжения временной администрации, обязательные для исполнения членами временной администрации и работниками кредитной организации;
обеспечивает осуществление функций временной администрации, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения;
устанавливает порядок перераспределения (в случае необходимости) средств между филиалами кредитной организации;
принимает меры по исполнению предписания Банка России об устранении выявленных в ходе проверки кредитной организации нарушений в деятельности кредитной организации, в том числе путем внесения в финансовую и бухгалтерскую отчетность соответствующих корректировок (исправлений) в порядке, установленном нормативными актами Банка России.
4.4. При осуществлении указанных в пункте 4.2 настоящего Положения функций временная администрация:
получает от органов управления кредитной организации необходимую информацию и документы, касающиеся деятельности кредитной организации;
дает согласие на совершение органами управления кредитной организации сделок, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения;
обращается в Банк России, в том числе в территориальное учреждение Банка России, с ходатайством о приостановлении полномочий исполнительных органов управления кредитной организации, в случае если ее должностные лица или лица, действующие по их поручению, воспрепятствуют осуществлению функций временной администрации, в том числе создают условия, при которых временная администрация не может полностью или частично осуществлять функции, возложенные на нее федеральными законами и нормативными актами Банка России, либо если это необходимо для осуществления мер по предупреждению банкротства кредитной организации;
обращается в Банк России, в том числе в территориальное учреждение Банка России, с предложениями о внесении изменений в приказ Банка России о назначении временной администрации.
4.5. В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" органы управления кредитной организации вправе только с согласия временной администрации совершать сделки:
связанные с передачей недвижимого имущества кредитной организации в аренду, залог, с внесением его в качестве вклада в уставный капитал третьих лиц, а также с распоряжением таким имуществом иным образом;
связанные с распоряжением иным имуществом кредитной организации, балансовая стоимость которого составляет более 1 процента от балансовой стоимости активов кредитной организации, в том числе с получением и выдачей кредитов и займов, размещением в депозиты, пролонгацией кредитов, займов, депозитов, учетом векселей, с проведением операций с ценными бумагами (включая выпуск собственных ценных бумаг), выдачей гарантий и поручительств, уступкой прав требований, принятием и прощением долга, новацией, отступным, а также с учреждением доверительного управления. Балансовая стоимость активов кредитной организации определяется по данным строки 11 графы 3 отчетности по форме 0409806 "Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)" (далее - форма 0409806) в соответствии с приложением 1 к Указанию Банка России от 12 ноября 2009 года N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", зарегистрированному Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2009 года N 15615, 18 июня 2010 года N 17590 ("Вестник Банка России" от 25 декабря 2009 года N 75 - 76, от 25 июня 2010 года N 35) (далее - Указание Банка России N 2332-У);
с заинтересованными или аффилированными в отношении кредитной организации лицами, определяемыми в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и статьей 4 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1991, N 16, ст. 499; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 22, ст. 1977; 1998, N 19, ст. 2066; 2002, N 41, ст. 3969) соответственно, либо с лицами, в отношении которых кредитная организация в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" является заинтересованным лицом, либо с лицами, деятельность которых контролирует либо на которых оказывает значительное влияние кредитная организация, либо с лицами, под контролем либо значительным влиянием которых находится кредитная организация.
Временная администрация ведет перечень согласованных ею сделок кредитной организации в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.
4.6. Временная администрация, в случае выявления в ходе осуществления своих функций признаков совершения преступления, направляет информацию в правоохранительные органы, территориальное учреждение Банка России и Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления Банка России.