Глава 5. Порядок аккредитации поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
5.1. Аккредитация поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - процедура проверки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на соответствие единым требованиям, установленным к участникам закупок Банка России в пункте 4.2 настоящего Положения.
Наличие действующей аккредитации дает участнику закупки право предоставлять при участии в закупках упрощенный комплект документов.
5.2. Процедура аккредитации для участия в закупках Банка России проводится Департаментом закупок Банка России.
5.3. Аккредитации не подлежат поставщики (подрядчики, исполнители), отношения с которыми не являются предметом регулирования настоящего Положения, и физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. Департаментом закупок Банка России не проводится аккредитация поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для участия в закупках малого объема в случае, если по итогам такой закупки договор не заключается.
Физические лица могут принимать участие в закупках Банка России без прохождения процедуры аккредитации.
5.4. Аккредитация Банка России действительна в течение 24 месяцев с даты внесения сведений о поставщике (подрядчике, исполнителе) в Реестр аккредитованных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Банка России.
По истечении срока аккредитации для участия в закупках Банка России необходимо повторное прохождение аккредитации.
Реестр аккредитованных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Банка России является информационным ресурсом, который формируется посредством внесения в него сведений о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), аккредитованных для участия в закупках Банка России, и подлежит размещению на официальном сайте Банка России и на ЭТП.
5.5. Для прохождения аккредитации юридические лица и индивидуальные предприниматели направляют заявку на аккредитацию Банком России с приложением формуляра поставщика (подрядчика, исполнителя), подавшего заявку на аккредитацию (приложение 1 к настоящему Положению), и комплекта документов в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.
5.6. В целях недопущения действий коррупционного характера при осуществлении закупок Банка России и подтверждения отсутствия конфликта интересов между участником закупки и Банком России поставщики (подрядчики, исполнители) в обязательном порядке представляют письменные обязательства о недопущении участником закупки действий коррупционного характера и отсутствии конфликта интересов между участником закупки и Банком России:
юридические лица - в составе заявки на аккредитацию в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению;
индивидуальные предприниматели - в составе заявки на аккредитацию в соответствии с приложением 4 к настоящему Положению;
физические лица - в составе заявки на участие в закупке, в соответствии с приложением 4 к настоящему Положению.
5.7. Аккредитация поставщиков (подрядчиков, исполнителей) может быть проведена в процессе закупки.
При отсутствии аккредитации на момент подачи заявки на участие в закупке поставщик (подрядчик, исполнитель) проходит процедуру аккредитации при условии направления полного пакета документов на аккредитацию совместно с заявкой на участие в закупке.
В случае принятия решения об отказе в аккредитации Банка России поставщика (подрядчика, исполнителя), подавшего заявку на аккредитацию в процессе закупки, заявка на участие в закупке такого участника отклоняется.
5.7.1. В случае проведения аккредитации в процессе закупки, проводимой в электронной форме, заявка на аккредитацию с приложением комплекта документов в электронной форме представляется одновременно с заявкой на участие в закупке с использованием функционала ЭТП.
5.7.2. В случае проведения аккредитации в процессе закупки, проводимой в бумажной форме, заявка на аккредитацию с приложением комплекта документов направляется совместно с заявкой на участие в закупке по адресу, указанному в извещении о проведении закупки (приглашении к участию в закупке) и документации о закупке, с приложением электронного носителя информации со сканированными копиями всех направляемых документов, а также заполненным формуляром поставщика (подрядчика, исполнителя), оформленным в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.
Срок рассмотрения заявок на участие в закупке приостанавливается на время проведения аккредитации поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подавших заявки на аккредитацию в процессе закупки.
5.8. Аккредитация поставщиков (подрядчиков, исполнителей) может быть проведена отдельно от процедуры закупки.
В случае проведения аккредитации отдельно от процедуры закупки заявка на аккредитацию с приложением формуляра поставщика (подрядчика, исполнителя) и комплекта документов направляется в электронной форме с использованием функционала ЭТП в соответствии с Регламентом работы ЭТП.
5.9. Аккредитованным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) является поставщик (подрядчик, исполнитель), в отношении которого по результатам аккредитации принято решение о его соответствии единым требованиям, установленным к участникам закупок Банка России, и о внесении сведений о таком лице в Реестр аккредитованных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Банка России.
5.10. Аккредитованный поставщик (подрядчик, исполнитель) при подаче заявки на участие в закупке Банка России в течение срока действия аккредитации имеет право не представлять в составе заявки на закупку документы, подтверждающие соответствие требованиям аккредитации, при условии отсутствия изменений в указанных документах.
5.11. Для участия в закупках Банка России поставщик (подрядчик, исполнитель) должен иметь статус аккредитованного лица в течение срока действия заявки на участие в закупке, установленного в документации о закупке.
5.12. Аккредитация проводится в срок, не превышающий десять рабочих дней с даты поступления заявки на аккредитацию с приложением комплекта документов при подаче заявки в электронной форме или с даты вскрытия Комиссией по закупкам конвертов с заявками участников закупки при прохождении аккредитации в процессе закупки, проводимой в бумажной форме.
5.13. Департамент закупок Банка России не рассматривает заявку на аккредитацию и принимает решение об ее отклонении при наличии следующих обстоятельств:
представлен неполный комплект документов;
форма представления документов не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением.
5.14. Департамент закупок Банка России направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомление об отклонении его заявки на аккредитацию по форме, предусмотренной приложением 5 к настоящему Положению, не позднее срока, отведенного для проведения аккредитации.
5.15. В случае несоответствия поставщика (подрядчика, исполнителя) любому из единых требований, предъявляемых к участникам закупки Банка России, Департамент закупок Банка России принимает решение об отказе в аккредитации и направляет уведомление об отказе в аккредитации по форме, предусмотренной приложением 6 к настоящему Положению, не позднее срока, отведенного для проведения аккредитации.
5.16. В случае соответствия поставщика (подрядчика, исполнителя) единым требованиям, устанавливаемым к участникам закупок Банка России, Департамент закупок Банка России принимает решение об аккредитации поставщика (подрядчика, исполнителя) и вносит сведения о нем в Реестр аккредитованных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Банка России в пределах сроков, установленных пунктом 5.12 настоящего Положения.
5.17. При изменении сведений об аккредитованном поставщике (подрядчике, исполнителе), представленных в заявке на аккредитацию, до истечения срока действия решения об аккредитации аккредитованному поставщику (подрядчику, исполнителю) для последующего участия в закупках Банка России требуется уведомить Банк России о произошедших изменениях не позднее даты подачи заявки на участие в закупке.
Аккредитованный поставщик (подрядчик, исполнитель) уведомляет Банк России о произошедших изменениях в той форме (электронной или бумажной), в которой была подана заявка на аккредитацию.
5.17.1. В случае направления заявки на аккредитацию в электронной форме поставщик (подрядчик, исполнитель) с целью уведомления Банка России об изменениях сведений об аккредитации заново направляет заявку на аккредитацию с приложением формуляра поставщика (подрядчика, исполнителя) и полного комплекта подтверждающих документов.
5.17.2. В случае направления заявки на аккредитацию в бумажной форме поставщику (подрядчику, исполнителю) с целью уведомления Банка России об изменениях сведений об аккредитации для последующего участия в закупках Банка России требуется направить информационное письмо с приложением комплекта документов, подтверждающих произошедшие изменения. При этом информация и документы о произошедших изменениях могут быть направлены как в составе заявки на участие в закупке, так и отдельно от нее.
5.18. Отмена аккредитации поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется по следующим основаниям:
обнаружение фактов несоответствия аккредитованного поставщика (подрядчика, исполнителя) любому из единых требований, предъявляемых к участникам закупки в ходе мониторинга, осуществляемого Департаментом закупок Банка России;
подача аккредитованным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заявления об отмене аккредитации по собственному желанию;
внесения сведений о поставщике (подрядчике, исполнителе) в Реестр недобросовестных поставщиков Банка России.
5.19. В случае принятия решения об отмене аккредитации поставщика (подрядчика, исполнителя) Департамент закупок Банка России:
направляет такому поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомление об отмене аккредитации;
вносит сведения об отмене аккредитации такого поставщика (подрядчика, исполнителя) в Реестр аккредитованных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Банка России.
Информация об отмене аккредитации поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается на официальном сайте Банка России и на ЭТП в течение двух рабочих дней с даты принятия решения.
5.20. Единые требования к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) для прохождения аккредитации, порядок ее прохождения, срок действия аккредитации и информация о необходимости уведомления Банка России об изменении сведений об аккредитованном поставщике (подрядчике, исполнителе), представленных в заявке на аккредитацию, для участия в закупках Банка России размещаются на официальном сайте Банка России и на ЭТП.