ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 12 марта 2001 г. N 44-Т

ОБ УСТУПКЕ ПРАВ (ТРЕБОВАНИЙ) ЛИКВИДИРУЕМЫМИ
КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

В связи с поступающими обращениями территориальных учреждений Банка России по вопросу правомерности заключения конкурсными управляющими (ликвидационными комиссиями, ликвидаторами) договоров уступки права (требования) по обязательствам перед ликвидируемыми кредитными организациями с их кредиторами в ходе проведения ликвидационных процедур Банк России разъясняет следующее.

С момента отзыва Банком России у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций такая кредитная организация не вправе осуществлять банковские операции и, следовательно, утрачивает функции кредитной организации. После создания ликвидационной комиссии или назначения конкурсного управляющего ликвидируемая кредитная организация действует как юридическое лицо, деятельность которого в соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса Российской Федерации не требует специального разрешения (лицензии). Поэтому в ходе ликвидационных процедур кредитная организация в лице конкурсного управляющего (ликвидационной комиссии, ликвидатора) вправе заключать договоры уступки требования с любыми лицами независимо от основания возникновения обязательства.

Порядок осуществления уступки принадлежащих ликвидируемой кредитной организации прав (требований) предусмотрен главой 24 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 113 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Сделка по уступке прав (требований) кредитной организации, в том числе и ее кредиторам, осуществляется на возмездной основе и не должна нарушать имущественные права других кредиторов.

В случаях заключения договоров уступки прав (требований) в качестве погашения долга (части долга) кредитной организации ее кредитору (отступное) должны быть соблюдены принципы очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов, установленные статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 106 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и статьей 49 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций". Нарушение указанного правила влечет ничтожность совершенных сделок.

Данную позицию по вопросу уступки ликвидируемыми кредитными организациями прав требования подтвердил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 16 ноября 1999 года N 1273/99 по иску о признании недействительным договора уступки требования, заключенного ликвидационной комиссией Акционерного коммерческого банка "Титан".

В связи с изложенным, в целях защиты прав кредиторов при ликвидации кредитных организаций, в случае выявления фактов нарушения принципов очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов при заключении конкурсным управляющим (ликвидационной комиссией, ликвидатором) сделок по уступке прав требования кредитной организации ее кредиторам территориальным учреждениям Банка России следует информировать о нарушениях арбитражные суды, в производстве которых находятся дела о банкротстве, органы прокуратуры, а также учитывать данные факты при аттестации арбитражных управляющих при банкротстве кредитной организации.

Доведите содержание настоящего письма до сведения конкурсных управляющих (ликвидационных комиссий, ликвидаторов) кредитных организаций.

Заместитель Председателя
Банка России
В.Н.ГОРЮНОВ