ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ДЕПАРТАМЕНТ
ПИСЬМО
от 13 февраля 2017 г. N 31-2-11/1329
О ПОДПИСАНИИ ДОКУМЕНТОВ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Юридический департамент рассмотрел обращение Ассоциации региональных банков России от 13.12.2016 N 06/162 и с учетом мнений Департамента бухгалтерского учета и отчетности, Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций, а также Департамента национальной платежной системы сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 2.10 Указания Банка России от 25.11.2009 N 2346-У "О хранении в кредитной организации в электронном виде отдельных документов, связанных с оформлением бухгалтерских, расчетных и кассовых операций при организации работ по ведению бухгалтерского учета" (далее - Указание N 2346-У) проведение работ с отчуждаемыми машинными носителями, на которых хранятся документы в электронном виде, в том числе порядок их предоставления и ответов на запросы, осуществляются в соответствии с Указанием N 2346-У и Регламентом, утвержденным кредитной организацией.
При этом обращаем внимание, что пунктом 1.2 Указания N 2346-У установлено требование обеспечить при хранении неизменность документа в электронном виде с момента его формирования.
Порядок удостоверения первичного учетного документа в электронном виде в целях его предоставления государственным органам и иным третьим лицам в случаях, предусмотренных законодательством или договором, нормативными актами Банка России, в том числе Положением Банка России от 16.07.2012 N 385-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации", а также Указанием N 2346-У не установлен.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" одним из принципов использования электронной подписи является право участников электронного взаимодействия использовать электронную подпись любого вида по своему усмотрению, если требование об использовании конкретного вида электронной подписи в соответствии с целями ее использования не предусмотрено федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами либо соглашением между участниками электронного взаимодействия.
Нормы статьи 11.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" не регулируют вопросы оформления бухгалтерских, расчетных и кассовых операций, в том числе подписания документов в электронном виде, включая распоряжение о переводе денежных средств.
Факт осуществления обязанностей по распоряжению денежными средствами, находящимися на открытых в Банке России счетах кредитной организации, лицами, указанными в частях третьей, шестой и десятой статьи 11.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", может находить отражение не только исключительно путем проставления собственноручной подписи на расчетном документе на бумажном носителе, но и иным образом, исходя из организационных, технических и технологических особенностей деятельности кредитной организации.
Заместитель директора
Юридического департамента -
начальник Управления
правового обеспечения
банковской деятельности
М.И.ФИЛИМОНОВ