1. Вопросы, связанные с реорганизацией некоммерческих фондов в форме присоединения
1. Вопросы, связанные с реорганизацией некоммерческих
фондов в форме присоединения 
1.1. Реорганизация некоммерческого фонда в форме присоединения осуществляется в порядке, установленном статьей 33 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" без учета изменений, внесенных Федеральным законом N 410-ФЗ (далее - Закон о некоммерческих фондах).
1.2. Решение о согласовании на проведение реорганизации в форме присоединения принимается Банком России одновременно с принятием следующих решений:
о регистрации новых пенсионных и страховых правил некоммерческого фонда, к которому происходит присоединение;
о выдаче разрешения некоммерческому фонду, к которому происходит присоединение, использовать действующие в реорганизуемых некоммерческих фондах пенсионные и страховые правила в отношении переходящих к нему вкладчиков, участников и застрахованных лиц, с которыми заключены пенсионные договоры и договоры по обязательному пенсионному страхованию до даты завершения реорганизации.
1.3. Для принятия решений, указанных в пункте 1.2 настоящего письма, необходимы следующие документы и сведения:
1) ходатайство о согласовании на проведение реорганизации в форме присоединения (приложение 1);
2) нотариально заверенные копии (либо оригиналы) решений о реорганизации, содержащие в том числе:
указание на согласование условий договора о присоединении;
указание на утверждение передаточного акта;
сведения о лицах (фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи, наименование органа, выдавшего документ, и (если имеется) дата истечения срока действия документа), включаемых в состав совета некоммерческого фонда (далее - совет фонда) с даты завершения реорганизации в форме присоединения;
3) заверенную копию подписанного сторонами договора о присоединении, который в том числе содержит:
цели реорганизации некоммерческих фондов;
порядок и условия реорганизации;
обязанности каждого из некоммерческих фондов при реорганизации;
порядок, сроки и форма информирования кредиторов о реорганизации;
порядок и сроки предъявления требований кредиторов;
порядок осуществления учета поступивших заявлений о расторжении договоров кредиторами;
порядок и сроки удовлетворения требований кредиторов;
порядок и сроки унификации пенсионных схем, используемых в реорганизуемых некоммерческих фондах на дату заключения договора присоединения;
порядок использования некоммерческим фондом, к которому происходит присоединение, пенсионных и страховых правил присоединяемых некоммерческих фондов после реорганизации;
порядок внесения изменений в пенсионные договоры с указанием причин, по которым необходимо внести изменения;
порядок и сроки передачи документов, содержащих сведения о составе и стоимости активов и обязательств присоединяемого некоммерческого фонда (присоединяемых некоммерческих фондов) и поступивших после даты утверждения передаточного акта;
порядок формирования совокупного вклада учредителей и органов управления некоммерческим фондом, к которому происходит присоединение, после реорганизации;
4) аудиторское заключение по результатам аудита, проводимого в связи с реорганизацией некоммерческих фондов, в соответствии с требованиями статьи 22 Закона о некоммерческих фондах;
5) актуарное заключение по результатам актуарного оценивания, проводимого в связи с реорганизацией некоммерческих фондов, в соответствии с требованиями статьи 21 Закона о некоммерческих фондах;
6) передаточный акт, утвержденный советами реорганизуемых некоммерческих фондов и содержащий в том числе:
положение о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемых некоммерческих фондов в отношении всех их кредиторов и должников, включая оспариваемые обязательства;
порядок определения правопреемства в связи с изменениями вида, состава и стоимости имущества реорганизуемых некоммерческих фондов, а также в связи с возникновением, изменением и прекращением прав и обязанностей реорганизуемых некоммерческих фондов, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт;
7) устав некоммерческого фонда, к которому происходит присоединение, утвержденный советом фонда, со всеми внесенными в него изменениями и дополнениями;
8) документ, содержащий согласие уполномоченного антимонопольного органа на реорганизацию (в случае, если необходимость такого согласия предусмотрена законодательством Российской Федерации);
9) документ, содержащий сведения о членах совета реорганизуемых некоммерческих фондов и сведения о лицах, которые будут осуществлять функции членов совета некоммерческого фонда с даты завершения реорганизации (приложение 2);
10) заверенные копии документов, подтверждающих избрание (назначение) лиц, которые будут осуществлять соответствующие функции после реорганизации, а также сведения (приложение 2):
о единоличном исполнительном органе;
о членах коллегиального исполнительного органа (в случае создания);
о главном бухгалтере некоммерческого фонда;
о контролере (руководителе и сотрудниках службы внутреннего контроля) некоммерческого фонда;
11) документы, содержащие сведения о составе, структуре и стоимости имущества, которое передается каждым присоединяемым некоммерческим фондом для включения его в расчет величины денежной оценки имущества для обеспечения уставной деятельности некоммерческого фонда, к которому происходит присоединение (приложение 3);
12) документ, содержащий сведения о составе, структуре и стоимости активов, в которые размещены передаваемые каждым присоединяемым некоммерческим фондом средства пенсионных резервов. Стоимость активов следует рассчитать в порядке, установленном Правилами расчета рыночной стоимости активов, в которые размещены средства пенсионных резервов, и совокупной рыночной стоимости пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда, утвержденными приказом ФСФР России от 8 июня 2010 года N 10-37/пз-н (далее - Правила расчета стоимости пенсионных резервов);
13) документ, содержащий сведения о составе, структуре и стоимости активов, в которые инвестированы передаваемые каждым присоединяемым некоммерческим фондом средства пенсионных накоплений. Стоимость активов следует рассчитать в соответствии с Порядком расчета рыночной стоимости активов и стоимости чистых активов, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений, утвержденным приказом ФСФР России от 26 декабря 2006 года N 06-155/пз-н (далее - Порядок расчета стоимости пенсионных накоплений);
14) документ, содержащий сведения о составе, структуре и стоимости обязательств каждого из реорганизуемых некоммерческих фондов перед вкладчиками, участниками и застрахованными лицами (приложение 4);
15) документы, содержащие сведения о составе и структуре документов, передаваемых присоединяемым некоммерческим фондом, в целях ведения пенсионных счетов негосударственного пенсионного обеспечения и пенсионных счетов накопительной части трудовой пенсии, отражающих обязательства перед вкладчиками, участниками и застрахованными лицами (приложение 5);
16) документ, содержащий сведения об общем количестве и составе кредиторов каждого из реорганизуемых некоммерческих фондов и сведения о количестве и составе кредиторов, которым было направлено уведомление о начале процедуры реорганизации в письменной или в электронной форме;
17) документ, содержащий сведения о составе кредиторов и размерах требований, подлежащих досрочному удовлетворению в связи с реорганизацией некоммерческого фонда (приложение 6);
18) перечень пенсионных правил и страховых правил, действующих в реорганизуемых некоммерческих фондах на дату ходатайства о согласовании на проведение реорганизации (наименование документа, дата и номер решения совета фонда об утверждении документа, дата регистрации и наименование органа, принявшего решение о регистрации документа);
19) заявление о намерении некоммерческого фонда, к которому происходит присоединение, после реорганизации использовать действующие в присоединяемом некоммерческом фонде пенсионные и страховые правила с приложением перечня пенсионных правил и страховых правил, которые некоммерческий фонд, к которому происходит присоединение, намерен использовать после реорганизации (наименование документа, дата и номер решения совета фонда об утверждении документа, дата регистрации и наименование органа, принявшего решение о регистрации документа) и количество действующих на дату принятия решения о реорганизации по каждым правилам договоров;
20) пенсионные правила некоммерческого фонда, утвержденные советом фонда, к которому происходит присоединение (в двух экземплярах);
21) страховые правила некоммерческого фонда, утвержденные советом фонда, к которому происходит присоединение (в двух экземплярах);
22) документы, подтверждающие факт направления уведомлений кредиторам и в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 33 Закона о некоммерческих фондах;
23) заверенную копию акта приема-передачи документов, средств пенсионных резервов и средств пенсионных накоплений, передаваемых специализированным депозитарием присоединяемого некоммерческого фонда в специализированный депозитарий некоммерческого фонда, к которому происходит присоединение. Акт составляется на последний календарный день месяца, предшествующего дате принятия решения последним из реорганизуемых некоммерческих фондов, и должен содержать порядок и сроки передачи документов и имущества, поступивших в специализированный депозитарий присоединяемого некоммерческого фонда после указанной даты;
24) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины за регистрацию пенсионных и страховых правил.
1.4. Срок принятия решений, указанных в пункте 1.2 настоящего письма, определяется Банком России исходя из сроков, установленных статьей 33 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (далее - Закона о пенсионных фондах), и составляет не более 30 календарных дней с даты получения всех необходимых документов.
