"План мероприятий по реализации в 2019 - 2020 годах Концепции содействия развитию благотворительной деятельности в Российской Федерации на период до 2025 года" (утв. Правительством РФ 11.12.2019 N 11424п-П44)
Утверждаю
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации
Т.ГОЛИКОВА
11 декабря 2019 г. N 11424п-П44
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2019 - 2020 ГОДАХ КОНЦЕПЦИИ
СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
N п/п
|
Содержание мероприятия
|
Вид документа
|
Срок представления в Правительство Российской Федерации
|
Ответственные исполнители
|
Содействие развитию институтов благотворительности
|
||||
1.
|
Подготовка предложений по установлению особого статуса благотворительных организаций, отвечающих требованиям к уровню прозрачности их деятельности и квалификации сотрудников
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
июль 2020 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
при участии Банка России
|
2.
|
Внесение изменений в законодательство, предусматривающих отнесение пожертвований в целевой капитал к благотворительной деятельности, а также расширение возможных целей формирования целевого капитала
|
проект федерального закона
|
февраль 2020 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
|
3.
|
Подготовка предложений по предоставлению возможности благотворительным организациям осуществлять оплату кредита за счет средств пожертвования в случае, если кредит взят на уставные цели организации и согласия жертвователя
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
март 2020 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
|
4.
|
Подготовка предложений по обеспечению эффективного предотвращения и пресечения мошеннической деятельности, осуществляемой под видом сбора благотворительных пожертвований
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
февраль 2020 г.
|
Минэкономразвития России
МВД России
Минюст России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
заинтересованные организации
|
5.
|
Подготовка предложений о целесообразности установления в законодательстве норм об упрощенном проведении благотворительными организациями аукционов
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
июнь 2020 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
заинтересованные организации
|
6.
|
Подготовка предложений по распространению современных технологий предоставления услуг, оказываемых в рамках деятельности благотворительных организаций, реализуемых ими программ и проектов, в деятельность государственных и муниципальных учреждений
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
февраль 2020 г.
|
Минэкономразвития России
Минздрав России
Минобрнауки России
Минкультуры России
Минспорт России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
заинтересованные организации
|
7.
|
Формирование предложений по развитию системы подготовки кадров для благотворительных организаций, в том числе направленных на модернизацию федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования, а также разработку образовательных программ высшего образования и дополнительных образовательных программ
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
февраль 2020 г.
|
Минэкономразвития России
Минобрнауки России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
заинтересованные организации
|
8.
|
Подготовка предложений по формированию и масштабированию программ проектного обучения руководителей и специалистов благотворительных организаций, практики менторства, широкого использования технологий дистанционного образования
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
февраль 2020 г.
|
Минэкономразвития России
Минобрнауки России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
заинтересованные организации
|
9.
|
Обобщение лучших практик и подготовка методических материалов по взаимодействию органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с благотворительными организациями, содействия разработке и реализации проектов в благотворительной сфере
|
методические материалы
|
апрель 2020 г.
|
Минэкономразвития России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
заинтересованные организации
|
10.
|
Обеспечение реализации программ подготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, управленческих кадров предприятий и организаций, сотрудников организаций социальной сферы и средств массовой информации, по вопросам поддержки благотворительной деятельности, взаимодействия с благотворительными и иными некоммерческими организациями, обобщение лучших практик
|
методические материалы
|
февраль 2020 г.
|
Минэкономразвития России
Минтруд России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
заинтересованные организации
|
11.
|
Разработка методических материалов по оценке эффективности программ и проектов, реализуемых некоммерческими организациями в социальной сфере
|
методические материалы
|
декабрь 2020 г.
|
Минэкономразвития России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
заинтересованные организации
|
12.
|
Разработка предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в целях урегулирования конфликта интересов в деятельности некоммерческих организаций, включая механизмы регулирования совершения особо крупных сделок и сделок с заинтересованностью, совершенствованию практики государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, в случаях бездействия органов управления или иных ситуациях, которые угрожают дальнейшей деятельности некоммерческой организации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
декабрь 2020 г.
|
Минэкономразвития России
Минюст России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
заинтересованные организации
|
13.
|
Создание координационного совета по вопросам развития благотворительной деятельности
|
приказ Минэкономразвития России
|
февраль 2020 г.
|
Минэкономразвития России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
заинтересованные организации
|
Содействие развитию благотворительной деятельности физических лиц и коммерческих организаций
|
||||
14.
|
Подготовка предложений о предоставлении возможности перечисления по заявлению налогоплательщика суммы налога на доходы физических лиц, подлежащего возврату в связи с социальным налоговым вычетом по осуществляемым им благотворительным пожертвованиям, некоммерческим организациям - получателям пожертвований
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
февраль 2020 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
|
15.
|
Подготовка предложений об установлении порядка включения российских организаций в перечень организаций, гранты (безвозмездная помощь) которых физическим лицам для поддержки науки, образования, культуры и искусства в Российской Федерации не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
июль 2020 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
|
16.
|
Подготовка предложений по упрощению процедур осуществления гражданами регулярных благотворительных пожертвований через банковские счета
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
февраль 2020 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
при участии Банка России
|
17.
|
Подготовка предложений по содействию распространению практики осуществления продаж товаров и услуг, а также выпуска финансовых инструментов, предусматривающих перечисление части вырученных средств (предоставляемых доходов) на благотворительные цели
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
март 2020 г.
|
Минэкономразвития России
Минпромторг России
Минфин России
при участии Банка России
|
18.
|
Подготовка предложений о целесообразности уточнения законодательства определения понятия "пожертвование", а также статуса благотворительных организаций
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
ноябрь 2019 г.
|
Минэкономразвития России
Минюст России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
заинтересованные организации
|
19.
|
Содействие повышению эффективности механизмов формирования и реализации корпоративных благотворительных программ, включая использование механизмов оценки результативности их осуществления
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
февраль 2020 г.
|
Минэкономразвития России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти организации
|
методические материалы
|
май 2020 г.
|
Минэкономразвития России
|
||
Развитие культуры благотворительной деятельности
|
||||
20.
|
Подготовка предложений по содействию распространения в средствах массовой информации материалов о благотворительной деятельности и благотворительных организациях
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
февраль 2020 г.
|
Минэкономразвития России
Минкомсвязь России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
Общественная палата Российской Федерации
|
Поддержка благотворительной деятельности в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях
|
||||
21.
|
Проведение оценки эффективности использования субъектами Российской Федерации льгот по налогу на прибыль организаций и имущество организаций в отношение благотворительных и некоммерческих организаций, а также организаций, осуществляющих благотворительные пожертвования
|
информационное письмо в субъекты Российской Федерации
|
июль 2020 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
|
отчет в Правительство Российской Федерации
|
ноябрь 2020 г.
|
|||
22.
|
Подготовка методических материалов по практикам использования возможности снижения участникам благотворительной деятельности (благотворительным организациям и организациям, осуществляющим благотворительные пожертвования) ставки по налогу на прибыль организаций в части зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации налога, а также льгот по налогу на имущество организаций
|
методические материалы
|
февраль 2020 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
|
23.
|
Подготовка предложений по развитию инфраструктуры содействия благотворительной деятельности граждан в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях
|
методические материалы
|
январь 2020 г.
|
Минэкономразвития России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
заинтересованные организации
|
Международная деятельность в сфере поддержки развития благотворительности
|
||||
24.
|
Подготовка предложений об установлении порядка включения иностранных и международных организаций в перечень международных и иностранных организаций, получаемые налогоплательщиками гранты (безвозмездная помощь) которых не подлежат налогообложению и не учитываются в целях налогообложения в доходах российских организаций - получателей грантов
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
февраль 2020 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
МИД России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
|
25.
|
Подготовка предложений по расширению сотрудничества с международными и зарубежными организациями в сфере поддержки развития благотворительной деятельности
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
апрель 2020 г.
|
МИД России
Минэкономразвития России
Россотрудничество
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
|