Статья 192 АПК РФ. Право на обращение в Суд по интеллектуальным правам с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим
Статья 192. Право на обращение в Суд по интеллектуальным правам с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим 
1. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в Суд по интеллектуальным правам с заявлениями о признании недействующими нормативных правовых актов, если полагают, что такой оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы.
2. Прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в Суд по интеллектуальным правам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, с заявлениями о признании нормативных правовых актов недействующими, если полагают, что такой оспариваемый акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц.
3. Обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в Суд по интеллектуальным правам, если федеральным законом не установлено иное.
Комментарий к статье 192 АПК РФ
В Суд по интеллектуальным правам (СИП) с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим вправе обратиться: граждане, индивидуальные предприниматели и организации, если полагают, что оспариваемым нормативным правовым актом или его отдельными положениями нарушаются их права и законные интересы (это могут быть лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом); прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы в защиту нарушенных прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц; Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах РФ. В СИП вправе обратиться лица с заявлением, направленным на защиту прав и законных интересов группы лиц (ст. ст. 225.10, 225.11 АПК).
Сам по себе факт обращения в суд должен быть обусловлен мнением заявителя о несоответствии нормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу; о нарушении этим актом прав и законных интересов. Это мнение и его обоснование излагаются в заявлении.
Юридическая сила нормативного правового акта - это его условное свойство иметь определенное место в системе нормативных правовых актов. Схематично можно описать следующую "подчиненность" нормативных правовых актов: Конституция РФ - законы РФ - акты Президента РФ - акты Правительства РФ - акты органов исполнительной власти РФ.
Нарушение прав и законных интересов - это субъективные описание и оценка негативного влияния нормативного правового акта на допустимые поведение, возможности и статус лица.
По рассматриваемым делам не установлены обязательный досудебный порядок урегулирования спора или предварительное обращение в вышестоящий орган. Такие дела не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного или приказного производства.
АБСАЛЯМОВ А.В., АБУШЕНКО Д.Б., БЕССОНОВА А.И., БУРАЧЕВСКИЙ Д.В., ГРЕБЕНЦОВ А.М., ДЕГТЯРЕВ С.Л., ДОЛГАНИЧЕВ В.В., ЗАГАЙНОВА С.К., КУЗНЕЦОВ Е.Н., ЛАЗАРЕВ С.В., ПЛЕШАНОВ А.Г., РАЗДЬКОНОВ Е.С., РЕНЦ И.Г., РЕШЕТНИКОВА И.В., СКУРАТОВСКИЙ М.Л., СОЛОМЕИНА Е.А., СПИЦИН И.Н., ТАРАСОВ И.Н., ТИМОФЕЕВ Ю.А., ХАЗАНОВ С.Д., ХАЛАТОВ С.А., ЧУДИНОВСКАЯ Н.А., ЯРКОВ В.В.
Под ред. В.В. Яркова "КОММЕНТАРИЙ К АРБИТРАЖНОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ)"
Издательство "СТАТУТ", 2020 год