2.3. Особенности включения участников голосования в список участников голосования по месту нахождения

2.3. Особенности включения участников голосования в список
участников голосования по месту нахождения

2.3.1. Участник голосования, который в день голосования будет находиться вне места своего жительства, в том числе в месте временного пребывания, может принять участие в голосовании по месту своего нахождения в случае подачи им заявления о голосовании по месту нахождения.

2.3.2. На участках для голосования, образованных в труднодоступной или отдаленной местности, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, в воинских частях, голосование по месту нахождения не проводится.

2.3.3. Для обработки информации о заявлениях о голосовании по месту нахождения формируется централизованная база данных ГАС "Выборы" (далее - база обработки заявлений).

2.3.4. ЦИК России, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные и участковые комиссии информируют, в том числе через официальные сайты избирательных комиссий в сети Интернет и через Информационно-справочный центр ЦИК России, участников голосования о порядке и сроках подачи заявлений о голосовании по месту нахождения, а также о номерах участков для голосования, адресах и номерах телефонов соответствующих участковых и территориальных комиссий (адресах помещений для голосования), графике работы пунктов приема заявлений (далее - ППЗ).

2.3.5. Заявление о голосовании по месту нахождения может быть подано участником голосования лично в ППЗ, а именно:

в любую территориальную комиссию, за исключением территориальных комиссий, сформированных для руководства деятельностью участковых комиссий, сформированных на участках для голосования, которые образованы на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях и за пределами территории Российской Федерации, - с 5 июня до 14.00 по местному времени 21 июня 2020 года;

в любую участковую комиссию на территории Российской Федерации, за исключением комиссий, сформированных на участках для голосования, которые образованы для проведения голосования участников голосования, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, - с 16 июня (решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации может быть установлен более ранний срок) до 14.00 по местному времени 21 июня 2020 года;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) - с 5 июня до 14.00 по местному времени 21 июня 2020 года.

Заявление о голосовании по месту нахождения на участке для голосования, образованном в больнице или месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, может быть подано участником голосования только в участковую комиссию, сформированную на том же участке.

Решением вышестоящей территориальной комиссии может быть предусмотрена подача заявления о голосовании по месту нахождения на участке для голосования, образованном на предприятии или в организации с непрерывным циклом работы, только в участковую комиссию, сформированную на том же участке.

Заявление о голосовании по месту нахождения может быть подано в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) с 5 июня до 14.00 по московскому времени 21 июня 2020 года.

2.3.6. Прием заявлений о голосовании по месту нахождения в территориальных (участковых) комиссиях должен осуществляться в течение не менее четырех часов в день. График работы территориальных комиссий по приему заявлений о голосовании по месту нахождения утверждается избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации, график работы участковых комиссий - избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или по ее поручению - территориальными комиссиями. В одном ППЗ может осуществляться прием заявлений несколькими участковыми комиссиями с учетом необходимости создания максимального удобства для участников голосования.

2.3.7. Заявление о голосовании по месту нахождения подается участником голосования в территориальную (участковую) комиссию или через МФЦ лично на бумажном носителе при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - временного удостоверения личности) и принимается соответственно членом территориальной (участковой) комиссии с правом решающего голоса или лицом, привлеченным к работе в территориальной (участковой) комиссии по гражданско-правовому договору, работником МФЦ (далее - лицо, принимающее заявление).

Заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений о голосовании по месту нахождения (далее - Журнал регистрации заявлений), форма которого приведена в приложении N 8 к Инструкции. Ведение Журнала регистрации заявлений может осуществляться в электронном виде.

2.3.8. Участник голосования, который не может по уважительной причине самостоятельно прибыть в ППЗ для подачи заявления о голосовании по месту нахождения в сроки, установленные пунктом 2.3.5 Инструкции, может устно или письменно (в том числе при содействии социального работника или иных лиц) в те же сроки обратиться в территориальную либо участковую комиссию для предоставления ему возможности подать заявление вне ППЗ. Участковая комиссия, в том числе по поручению вышестоящей территориальной комиссии, не позднее 14.00 по местному времени 21 июня 2020 года обеспечивает посещение участника голосования лицом, принимающим заявление, с целью предоставления ему такой возможности. В этом случае заявление участника голосования регистрируется в Журнале регистрации заявлений с пометкой "Вне ППЗ" в графе "Примечание".

Участник голосования при указанном посещении может устно или письменно заявить в соответствующую участковую комиссию о своем желании проголосовать вне помещения для голосования.

При организации посещения участника голосования в случае проведения голосования в особых эпидемиологических условиях члены участковой комиссии руководствуются требованиями и рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных уполномоченных органов.

2.3.9. Участник голосования может подать заявление о голосовании по месту нахождения только один раз, о чем он извещается при подаче заявления.

При наличии технической возможности лицо, принимающее заявление, с помощью специального сервиса, организованного на сайте ЦИК России, проверяет, подавал ли участник голосования заявление о голосовании по месту нахождения ранее. В случае выявления указанного факта заявление не принимается.

2.3.10. В случае если выявлено, что участник голосования подал более одного заявления о голосовании по месту нахождения, действительным считается заявление, поданное первым (согласно дате и времени подачи заявления). Дата и время подачи заявления с использованием ЕПГУ определяются по московскому времени как дата и время отправки участником голосования заявления в электронном виде. Остальные заявления не учитываются и не являются основанием для включения участника голосования в список участников голосования по месту нахождения.

2.3.11. Заявление о голосовании по месту нахождения на бумажном носителе, подаваемое участником голосования в территориальную (участковую) комиссию или через МФЦ, может быть заполнено от руки на бланке или изготовлено в машинописном виде с нанесенным на него машиночитаемым кодом на компьютерном оборудовании в территориальной, участковой (в случае ее оснащения необходимым оборудованием) комиссии или МФЦ. Форма заявления приведена в приложении N 9 к Инструкции.

Заявление содержит основную часть, которая остается в соответствующей комиссии или МФЦ, и отрывную часть, которая после регистрации заявления передается участнику голосования. Отрывная часть предназначена для информирования участника голосования и не является обязательной для предъявления при голосовании по месту нахождения.

Лицо, принимающее заявление, оказывает содействие участнику голосования в заполнении заявления, в том числе при наличии технической возможности обеспечивает его изготовление в машинописном виде. Участник голосования проверяет правильность указанных в заявлении данных и проставляет свою подпись.

Лицо, принимающее заявление, заполняет отрывную часть заявления, проставляет свою подпись. На основной и отрывной частях заявления проставляется печать соответствующей комиссии (штамп МФЦ).

2.3.12. Заявление о голосовании по месту нахождения, поданное с использованием ЕПГУ, формируется в электронном виде и содержит фамилию, имя, отчество участника голосования, его дату рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) либо информацию о том, что участник голосования не имеет регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, номер телефона, серию и номер паспорта, номер участка для голосования по месту нахождения и наименование соответствующего субъекта Российской Федерации.

При подаче такого заявления используется подтвержденная учетная запись в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и производится упрощенная идентификация пользователя ЕПГУ.

После обработки заявления для участника голосования формируется распечатываемая часть заявления, которая содержит его фамилию, имя и отчество, номер участка для голосования по месту нахождения и наименование соответствующего субъекта Российской Федерации, адрес помещения для голосования указанного участка, номер телефона участковой комиссии (при наличии), а также дату и время подачи заявления.

Участник голосования, получивший отказ в приеме заявления по результатам межведомственного запроса, вправе подать заявление после корректировки соответствующих данных при условии, что не истек срок подачи заявлений с использованием ЕПГУ, указанный в пункте 2.3.5 Инструкции.

Участник голосования вправе отозвать заявление, поданное с использованием ЕПГУ, только через ЕПГУ не позднее 14.00 по московскому времени 21 июня 2020 года. В этом случае он не исключается из списка участников голосования по месту своего жительства. Участник голосования, отозвавший заявление, вправе подать новое заявление в порядке и в сроки, установленные пунктом 2.3.5 Инструкции.

Информация о статусе обработки заявления направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.

2.3.13. Как в основной, так и в отрывной частях заявления о голосовании по месту нахождения указывается информация о месте его подачи: поля "код субъекта РФ" (Перечень кодов субъектов Российской Федерации приведен в приложении N 10 к Инструкции), "N ТИК (МФЦ)" (номер территориальной комиссии, при подаче через МФЦ указывается "М" и номер МФЦ), "N УИК" (номер участковой комиссии, при подаче в территориальную комиссию и через МФЦ указываются цифры "0000"). Информация о подаче заявления в электронном виде с использованием ЕПГУ указывается в распечатываемой части заявления. Информация о поданном заявлении направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.

2.3.14. Информация, содержащаяся в заявлениях о голосовании по месту нахождения, передается в базу обработки заявлений не позднее 21.00 по местному времени 21 июня 2020 года.

2.3.15. Информация, содержащаяся в заявлениях о голосовании по месту нахождения на бумажном носителе, поданных в участковую (территориальную) комиссию и через МФЦ, вводится в базу обработки заявлений, в том числе автоматизированным способом, на КСА соответствующих территориальных комиссий по мере поступления.

Председатели территориальных комиссий несут ответственность за своевременный ввод информации в базу обработки заявлений. Контроль за выполнением указанной работы осуществляют председатели избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

Заявления о голосовании по месту нахождения на бумажном носителе, поданные в участковую комиссию, передаются в вышестоящую территориальную комиссию ежедневно. Заявления, поданные в участковую комиссию, находящуюся на значительном удалении от территориальной комиссии, по решению территориальной комиссии, согласованному с избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, могут передаваться с иной периодичностью. В исключительных случаях информация, содержащаяся в заявлениях, может быть передана в территориальную комиссию посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи с обязательным последующим представлением оригиналов заявлений на бумажном носителе.

2.3.16. Информация, содержащаяся в заявлениях о голосовании по месту нахождения, поданных через МФЦ, передается в базу обработки заявлений с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в течение суток с момента подачи, но не позднее 21.00 по местному времени 21 июня 2020 года, а указанные заявления на бумажном носителе в тот же срок передаются в территориальную комиссию. При отсутствии технической возможности использования СМЭВ заявления на бумажном носителе передаются из МФЦ в территориальную комиссию ежедневно. В исключительных случаях заявления на бумажном носителе могут передаваться из МФЦ в территориальную комиссию с иной периодичностью по согласованию избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с ЦИК России.

2.3.17. Информация, содержащаяся в заявлениях о голосовании по месту нахождения, поданных в электронном виде с использованием ЕПГУ, передается в базу обработки заявлений с использованием СМЭВ.

2.3.18. Информация, содержащаяся в заявлениях о голосовании по месту нахождения, обрабатывается в базе обработки заявлений и передается в территориальные комиссии не позднее 14.00 по московскому времени 22 июня 2020 года.

2.3.19. Участники голосования, подавшие заявления о голосовании по месту нахождения, включаются в списки участников голосования по месту нахождения на указанных в заявлениях участках для голосования.

С этой целью на КСА территориальных комиссий на территории Российской Федерации на основании информации, содержащейся в базе обработки заявлений, для каждой нижестоящей участковой комиссии формируются дополнительные вкладные листы списка участников голосования с внесенными в них сведениями об участниках голосования, подавших заявления о голосовании по месту нахождения на соответствующем участке, а также Реестр участников голосования, подавших неучтенные (в соответствии с пунктом 2.3.10 Инструкции) заявления о голосовании по месту нахождения (приложение N 11 к Инструкции).

Дополнительные вкладные листы брошюруются в отдельную книгу (книги) с титульным листом, форма которого приведена в приложении N 12 к Инструкции. Строки книги списка участников голосования не нумеруются. На титульном листе указывается число участников голосования, внесенных в книгу, проставляются подписи председателя и секретаря территориальной комиссии и печать территориальной комиссии. Реестр участников голосования, подавших неучтенные заявления о голосовании по месту нахождения, также брошюруется в отдельную книгу, заверяется подписями председателя, секретаря территориальной комиссии и печатью территориальной комиссии.

Указанные книга (книги) списка участников голосования и Реестр передаются в соответствующую участковую комиссию вместе с первым экземпляром списка участников голосования, а если список участников голосования составляется участковой комиссией - не позднее 24 июня 2020 года.