2.2.2. Аудит долга перед Российской Федерацией по предоставленным из федерального бюджета государственным финансовым и государственным экспортным кредитам
2.2.2. Аудит долга перед Российской Федерацией
по предоставленным из федерального бюджета государственным
финансовым и государственным экспортным кредитам 
2.2.2.1. При проведении предварительного аудита долга перед Российской Федерацией по предоставленным из федерального бюджета государственным финансовым и государственным экспортным кредитам проверяется соответствие законодательству Российской Федерации и обоснованность предусматриваемых проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:
проекта программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов;
объемов источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета в части средств, направленных на предоставление иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, и средств, поступивших в федеральный бюджет в погашение основного долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией;
объемов доходов федерального бюджета от процентов, получаемых от предоставления Российской Федерацией иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, процентов за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам государственных финансовых и государственных экспортных кредитов.
Обоснованность планируемых объемов предоставления Российской Федерацией иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам государственных финансовых и государственных экспортных кредитов определяется с учетом:
соответствия указанных объемов решениям Правительства Российской Федерации о предоставлении Российской Федерацией иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам государственных финансовых и государственных экспортных кредитов;
сопоставления прогнозируемых показателей предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов с объемами средств, предоставленными в предыдущие периоды, а также анализа причин неисполнения запланированных показателей по предоставлению государственных финансовых и государственных экспортных кредитов в предыдущие периоды.
Обоснованность планируемых объемов возврата (погашения) государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, предоставленных Российской Федерацией иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам, объемов доходов федерального бюджета от процентов, полученных от предоставления Российской Федерацией иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, процентов за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении Российской Федерацией иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам государственных финансовых и государственных экспортных кредитов определяется с учетом:
графиков платежей, установленных на основании договоров (соглашений) о предоставлении Российской Федерацией иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам государственных финансовых и государственных экспортных кредитов из федерального бюджета;
данных о соблюдении иностранными заемщиками условий договоров (соглашений) о предоставлении Российской Федерацией иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам государственных финансовых и государственных экспортных кредитов и мерах к иностранным заемщикам, нарушившим условия предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, принятых Министерством финансов Российской Федерации и Внешэкономбанком, выполняющим функции агента Правительства Российской Федерации по вопросам учета, обслуживания и погашения (использования) государственных кредитов, предоставленных бывшим СССР и Российской Федерацией иностранным заемщикам;
данных отчетности Внешэкономбанка о состоянии задолженности перед Российской Федерацией по предоставленным иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам государственным финансовым и государственным экспортным кредитам.
2.2.2.2. При проведении оперативного анализа и контроля долга перед Российской Федерацией по предоставленным из федерального бюджета государственным финансовым и государственным экспортным кредитам определяются за истекший период текущего финансового года и сопоставляются с плановыми показателями:
фактические объемы и структура предоставленных Российской Федерацией иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам государственных финансовых и государственных экспортных кредитов;
фактические объемы возврата (погашения) основного долга по предоставленным Российской Федерацией иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам государственным финансовым и государственным экспортным кредитам;
фактические объемы источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета в части средств, направленных на предоставление иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, и средств, поступивших в федеральный бюджет в погашение основного долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией;
фактические объемы доходов федерального бюджета от полученных процентов за пользование иностранными государствами и (или) иностранными юридическими лицами государственными финансовыми и государственными экспортными кредитами, процентов за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении государственных финансовых и государственных экспортных кредитов;
фактические объемы задолженности перед Российской Федерацией по государственным финансовым и государственным экспортным кредитам, предоставленным иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам.
В ходе оперативного анализа и контроля долга перед Российской Федерацией по предоставленным из федерального бюджета государственным финансовым и государственным экспортным кредитам определяется соответствие законодательству Российской Федерации и обоснованность предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, выявляются и анализируются факторы, влияющие на формирование в текущем финансовом году объемов и структуры предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, в том числе факторы, которые в ходе исполнения федерального бюджета могут привести к необходимости корректировки программ предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, плановых показателей бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление государственных финансовых и государственных экспортных кредитов.
2.2.2.3. При проведении последующего аудита долга перед Российской Федерацией по предоставленным из федерального бюджета государственным финансовым и государственным экспортным кредитам, в том числе по итогам исполнения федерального бюджета, оцениваются:
фактические объемы предоставления Российской Федерацией за отчетный финансовый год из федерального бюджета государственных финансовых и государственных экспортных кредитов иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам, исполнение программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов;
фактические объемы возврата (погашения) в отчетном финансовом году государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, предоставленных Российской Федерацией иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам, и соответствие фактических объемов возврата кредитов плановым показателям;
фактические объемы источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета в части средств, направленных на предоставление Российской Федерацией иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, и средств, поступивших в федеральный бюджет в погашение основного долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией, соответствие фактических объемов указанных источников внешнего финансирования дефицита плановым показателям;
фактические объемы доходов федерального бюджета от полученных за отчетный финансовый год процентов за пользование иностранными государствами и (или) иностранными юридическими лицами государственными финансовыми и государственными экспортными кредитами, процентов за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении Российской Федерацией государственных финансовых и государственных экспортных кредитов и соответствие фактических объемов доходов плановым показателям;
условия предоставления Российской Федерацией государственных финансовых и государственных экспортных кредитов;
причины образования просроченной задолженности иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией по государственным финансовым и государственным экспортным кредитам и достаточность мер, принимаемых Министерством финансов Российской Федерации для обеспечения погашения указанной задолженности;
последствия для федерального бюджета реструктуризации и списания долга иностранного государства и (или) иностранного юридического лица перед Российской Федерацией.
2.2.2.4. Аудит долга перед Российской Федерацией по предоставленным из федерального бюджета государственным финансовым и государственным экспортным кредитам включает проверку и анализ:
наличия и полноты законодательной и нормативной базы по вопросам предоставления Российской Федерацией государственных финансовых и государственных экспортных кредитов иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам;
выполнения Министерством финансов Российской Федерации полномочий по предоставлению иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам государственных финансовых и государственных экспортных кредитов;
выполнения Внешэкономбанком функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам учета, обслуживания и погашения (использования) государственных кредитов, предоставленных бывшим СССР и Российской Федерацией иностранным заемщикам;
выполнения Министерством финансов Российской Федерации функции по контролю за осуществлением банком - агентом учета и расчетов по предоставленным Российской Федерацией иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам государственным финансовым и государственным экспортным кредитам.
