2.5. "Методические рекомендации по расследованию несчастных случаев" (утв. Рострудом)

По результатам выезда на место НС оформляется протокол осмотра по установленной форме.

Обязательными элементами вводной части протокола являются:

1) место и дата производства осмотра;

2) должность, фамилия, инициалы лица, производившего осмотр и составившего протокол;

3) основания производства осмотра;

4) характер происшествия, расположение места осмотра;

5) время начала и окончания осмотра;

6) фамилия, имя и отчество каждого участника осмотра; занимаемая должность представителей учреждений и предприятий; адреса понятых;

7) условия проведения осмотра (освещение, метеорологические или иные условия, влияющие на проведение осмотра);

В целях выполнения требований в протоколе следует отражать:

1) "описывать все действия инспектора, а равно все обнаруженное при осмотре... в той последовательности, как производился осмотр, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент осмотра..."

При описании действий инспектора и обнаруженных на месте происшествия предметов и следов необходимо:

а) избегать употребления длинных фраз, неопределенных выражений типа "недалеко", "вблизи" и т.п.; местных выражений и большого количества специальных терминов; использования синонимов при описании одного объекта;

б) последовательно и четко излагать свои мысли;

в) подробно описывать предметы и видимые следы, относящиеся к событию;

г) при описании этих объектов индивидуализировать предметы и следы, чтобы в дальнейшем исключить возможность их фальсификации, а в случае их утраты - основные параметры и признаки объектов остались бы зафиксированными в протоколе;

2) отразить наступившие в ходе осмотра различные обстоятельства (например, изменения погодных условий);

3) отметить, какие технические средства применялись для измерения, фотосъемки, видеозаписи.

В протоколе осмотра места несчастного случая, в обязательном порядке, отражается следующая информация:

1) обстановка и состояние места происшествия несчастного случая на момент осмотра

2) описание рабочего места (агрегата, машины, станка, транспортного средства и другого оборудования), где произошел несчастный случай

2.1) Сведения о проведении специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) с указанием индивидуального номера рабочего места и класса (подкласса) условий труда

2.2) Сведения об организации, проводившей специальную оценку условий труда (аттестацию рабочих мест по условиям труда) (наименование, ИНН)

3) описание части оборудования (постройки, сооружения), материала, инструмента, приспособления и других предметов, которыми была нанесена травма

4) наличие и состояние защитных ограждений и других средств безопасности

5) наличие и состояние средств индивидуальной защиты, которыми пользовался пострадавший

6) наличие общеобменной и местной вентиляции и ее состояние

7) состояние освещенности и температуры.

В конце протокола отмечаются:

1) время окончания осмотра;

2) объекты, обнаруженные, зафиксированные и изъятые при осмотре; описывается их упаковка, куда они направлены или кому переданы для хранения;

3) замечания иных участников осмотра;

4) прилагаемые к протоколу осмотра планы, схемы фотографии

Дополнительно в протоколе отражаются нарушения, обнаруженные в целом на объекте осмотра, в целях принятия мер инспекторского реагирования.

Далее на месте несчастного случая необходимо вручить запрос на предоставление отсутствующих на объекте документов по всем юридическим лицам, причастным к происшествию, и установить суточный срок на их предоставление.

По прибытию в ГИТ, после завершения осмотра места НС, инспектор готовит служебную записку на имя руководителя ГИТ, в которой докладывает о совершенном совместном выезде на место НС, отражает категорию происшествия, краткое описание объекта, на котором произошел НС, сведения о пострадавшем, наличие либо отсутствие трудовых отношений, краткие первоначальные обстоятельства и вероятные причины НС, а также информацию о родственниках пострадавшего.