3.1. Распределение функций по уровням управления
Распределение функций по подготовке наблюдения, сбору первичных статистических данных, их обработке, формированию агрегированной статистической информации и предоставлению итогов статистического наблюдения пользователям осуществляется следующим образом.
На федеральном уровне методологическое и организационное руководство работами по подготовке, проведению, обработке и получению итогов наблюдения обеспечивается Управлением статистики труда, Управлением организации проведения переписей и сплошных обследований и Управлением информационных ресурсов и технологий соответственно.
На федеральном уровне осуществляется:
разработка совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти бланков форм и указаний по их заполнению;
разработка и размещение XML-шаблонов на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
разработка методологических и организационных положений по проведению федерального статистического наблюдения численности и заработной платы работников по категориям в организациях социальной сферы и науки;
определение потребности в кадровых ресурсах на подготовку и проведение наблюдения на территориальном уровне;
финансовое обеспечение работ по подготовке и проведению наблюдения;
подготовка программных и технологических средств для обработки материалов и получения итогов наблюдения;
организация проведения обработки и получение итогов наблюдения;
подготовка и публикация результатов наблюдения в официальных изданиях Росстата и в электронном виде в системе открытого доступа на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
доведение итогов наблюдения до федеральных органов исполнительной власти и территориальных органов Росстата.
На территориальном уровне организация и сопровождение подготовки и проведения наблюдения обеспечивается территориальными органами Росстата (далее - ТОГС), которые выполняют следующие мероприятия:
формируют перечень организаций-респондентов, в отношении которых проводится наблюдение;
проводят мероприятия по актуализации перечня организаций-респондентов, в отношении которых проводится наблюдение;
предоставляют респондентам бланки форм и указания по их заполнению;
проводят подбор, наем и инструктирование лиц, привлекаемых на основе контрактов к выполнению на территориальном уровне работ по обработке первичных статистических данных;
осуществляют сбор первичных статистических данных по формам наблюдения;
осуществляют ввод и контроль первичных данных, передачу информации на федеральный уровень;
осуществляют подготовку публикационных материалов для предоставления пользователям и размещения на сайтах ТОГС;
предоставляют органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления итоги очередного статистического наблюдения, а также списки организаций, не представивших сведения по формам наблюдения в ТОГСы.
Для содействия в организации и проведении работ на территориальном уровне предусмотрен наем лиц на основе контракта (инструктор территориального уровня).