3.2.1. Подготовительный этап
На подготовительном этапе выполняются следующие работы:
а) разработка Календарного плана подготовки и проведения наблюдения на федеральном уровне. Календарный план подготовки и проведения наблюдения на федеральном уровне утверждается Росстатом;
б) определение критерия для отбора перечня респондентов, подлежащих статистическому наблюдению. Список респондентов, подлежащих статистическому наблюдению, составляется на региональном уровне на основе статистического регистра (генеральной совокупности объектов статистического наблюдения) с использованием представленного ТОГСам программного обеспечения;
в) определение потребности в кадровом и финансовом обеспечении на региональном уровне. Распределение количества временных работников, привлекаемых к подготовке и проведению наблюдения на региональном уровне, по субъектам Российской Федерации производится в зависимости от количества респондентов, подлежащих статистическому наблюдению, по каждому субъекту Российской Федерации и утверждается Росстатом;
г) подбор, сроки работы, выполняемые функции и оформление договорных отношений с временными работниками, привлекаемыми для выполнения работ на региональном уровне.
Период и сроки привлечения, примерные нормативы, используемые при заключении гражданско-правовых договоров временных работников по подготовке и проведению наблюдения, в 2014 году.
Категории работников
|
Период привлечения
|
Срок привлечения, дней
|
Норма нагрузки
|
Бригадиры операторов
|
с 10.01 по 20.02 <*>;
|
16 дней
|
45 отчетов в день
|
с 10.04 по 15.05;
|
16 дней
|
45 отчетов в день
|
|
с 10.07 по 15.08;
|
16 дней
|
45 отчетов в день
|
|
с 10.10 по 15.11
|
16 дней
|
45 отчетов в день
|
--------------------------------
<*> Для работ по подведению итогов за 2013 год.
Выполняемые функции бригадиров операторов:
прохождение обучения порядку проведения федерального статистического наблюдения;
прохождение инструктажа по общей организации работы;
ввод и обработка первичных данных;
мониторинг процесса обработки;
принятие решений в нештатных ситуациях и несение за них персональной ответственности;
ответственность за сохранение бланков;
выгрузка проконтролированных отчетов на федеральный уровень;
осуществление информационного взаимодействия с федеральным уровнем обработки информации;
представление информации по обследованию государственным органам субъектов Российской Федерации.
Продолжительность работы и условия оплаты труда временных работников, привлекаемых к подготовке и проведению наблюдения на региональном уровне, устанавливаются с учетом лимитов бюджетных обязательств на подготовку и проведение наблюдения.
д) Разработка статистического инструментария наблюдения.
Инструментарий наблюдения состоит из бланков форм статистического наблюдения и указаний по их заполнению. Разработка статистического инструментария наблюдения выполняется в следующем порядке:
разработка проектов бланков форм статистического наблюдения и указаний по их заполнению для групп респондентов в зависимости от классификации основного вида осуществляемой деятельности;
согласование проектов бланков форм с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Тиражирование инструментария наблюдения осуществляется Росстатом централизованно.