1.4. Анализ текущего состояния (уровня) профилактической работы

1.4. Анализ текущего состояния (уровня)
профилактической работы

Центральным аппаратом Росрыболовства в 2017 году был проведен ряд профилактических мероприятий:

- организация работы официального сайта Росрыболовства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- публикация на официальном сайте Росрыболовства, в средствах массовой информации (печатных периодических изданиях, на телевидении, сайтах) для неограниченного круга лиц информации о деятельности Росрыболовства и его территориальных органов, их полномочиях, показателях контрольно-надзорной деятельности, нормативных правовых актах, регулирующих отношения в подконтрольной сфере;

- организация тематических форумов, конференций, совещаний с привлечением судовладельцев, отраслевых союзов, объединений предпринимателей и общественных организаций в т.ч. освещаемых СМИ;

- направление писем подконтрольным субъектам о недопустимости нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и ответственности за нарушения, если возможность такого нарушения была выявлена при рассмотрении поступающей в Росрыболовство документации;

- подготовка и опубликование Бюллетеня "Безопасность мореплавания и ведения промысла".

Территориальными управлениями Росрыболовства также проведена следующая профилактическая работа в рамках обеспечения безопасности мореплавания:

Проведены открытые публичные мероприятия:

- совещания с представителями рыбопромысловых компаний, осуществляющих свою деятельность в соответствующих бассейнах, а также с представителями ассоциаций рыбопромышленников по темам "Анализ факторов и причин, повлекших аварийные случаи в местах промысла с участием судов рыбопромыслового флота, а также правоприменительной практики в сфере безопасности мореплавания", "Обеспечение безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в осенне-зимний период, в том числе при осуществлении рыболовства в сложных гидрометеорологических условиях";

- совещания с судовладельцами регионов по принятию мер, направленных на снижение количества аварийных случаев и повышение уровня безопасности мореплавания на судах рыбопромыслового флота, выполнение мер пожарной безопасности;

- мероприятия при участии представителей научных учреждений, ассоциации рыбохозяйственных предприятий, судовладельцев и представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по вопросам правоприменительной практики осуществления государственного надзора в области безопасности мореплавания, на которых рекомендовано судовладельцам и судоводителям, осуществляющим рыболовство на маломерных судах, принять все необходимые меры по соблюдению законодательства в области безопасной эксплуатации маломерного рыболовного флота.

Проведены совещания по вопросам безопасности мореплавания и освидетельствования маломерных судов на соответствие Международному кодексу по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (международный кодекс по управлению безопасностью (МКУБ).

Проведены открытые публичные мероприятия - круглые столы, на которых до заинтересованных юридических и физических лиц была доведена информация по правоприменительной практике, обсуждались вопросы соблюдения обязательных требований в части государственного надзора за торговым мореплаванием, обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства.

Организация оповещения при возникновении аварийной ситуации или несчастном случае.

Организация и проведение учений (тренировок) с участием рыбопромысловых компаний.

Проведение инструктивно-методических занятий с руководством и членами созданных Штабов Оперативного Руководства (ШОР) рыбодобывающих организаций по регламенту действий в случае аварии с маломерными рыбопромысловыми судами.

Совместно с судовладельцами проведены внеочердные учения по выполнению практических действий в аварийной обстановке:

- учебная общесудовая тревога;

- учебная тревога по борьбе с пожарами;

- учебная тревога по борьбе с водой;

- учебная тревога по оставлению судна;

- учебная тревога человек за бортом;

- учебная тревога по подъему людей из воды;

- учебная тренировка на умение пользоваться средствами индивидуальной защиты (гидрокостюмами и спасательными плотами);

- проверено наличие и состояние околочного инструмента при борьбе с обледенением.

Направлены информационные письма о необходимости проведения внеочередных учений на судах по выполнению практических действий в аварийной обстановке.

Подготовлены, направлены (в адрес рыбопромысловых компаний, имеющих свой флот) и опубликованы на сайтах территориальных управлений Росрыболовства информационные письма по вопросам обеспечения безопасности мореплавания:

- о проведении внеочердных учений по отработке навыков членов экипажей действовать при аварийных ситуациях;

- о безопасности мореплавания в осенне-зимний период;

- по обеспечению безопасности плавания судов рыбопромыслового флота;

- о проведении внеплановых учебных тревог на рыбопромысловых судах.

Организованы межведомственные совещания с представителями органов власти субъектов Российской Федерации и представителями правоохранительных органов для обсуждения вопросов, связанных с изменениями в законодательстве в области безопасности мореплавания.

Подготовлены и размещены ежеквартальные доклады по результатам правоприменительной практики, типовым и массовым нарушениям обязательных требований.

На сайтах размещена необходимая информации, в т.ч. ответы/разъяснения по часто задаваемым вопросам в указанной сфере.

Разработаны, утверждены и размещены на официальных сайтах программы профилактики нарушений обязательных требований.

Текущий уровень профилактических мероприятий оценивается как удовлетворительный.