3.5. Приказ, распоряжение
3.5. Приказ, распоряжение 
3.5.1. Проекты приказов (распоряжений) по основной деятельности оформляют структурные подразделения на основании поручений Руководителя, его заместителей либо в инициативном порядке в пределах компетенции Федеральной службы.
Приказы (распоряжения) подписываются Руководителем или по его поручению заместителем Руководителя.
Проекты приказов по кадровым вопросам готовят отдел кадров и государственной службы и отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления делами на основании соответствующих представлений начальников структурных подразделений.
Не допускается совмещение в одном документе приказа по основной деятельности с приказом по личному составу.
Обеспечение качественной подготовки проектов приказов (распоряжений) и их согласование с заинтересованными сторонами возлагается на начальников структурных подразделений, которые готовят и вносят проект.
3.5.2. Проекты приказов (распоряжений) Федеральной службы печатаются на бланках установленного образца и, при необходимости, дополняются справкой, содержащей краткое изложение сути вопроса, обоснование предлагаемых решений, а также сведения о том, на основании чего подготовлен проект и с кем согласован. Датой приказа (распоряжения) является дата его подписания.
Приказы (распоряжения) нумеруются порядковой нумерацией в пределах календарного года; приказы по основной деятельности, по личному составу, распоряжения нумеруются отдельно.
3.5.3. Копии приказов (распоряжений) или их размноженные экземпляры Управление делами заверяет печатью и направляет адресатам в соответствии со схемой рассылки, которая составляется исполнителем и подписывается начальником структурного подразделения.
Схема рассылки готовится исполнителем одновременно с подготовкой проекта приказа (распоряжения) в двух экземплярах.
При определении тиража исполнитель исходит из того, чтобы документ рассылался только заинтересованным организациям.
3.5.4. Приказ (распоряжение) печатается на бланке установленной формы шрифтом размером N 14.
Приказ (распоряжение) имеет следующие реквизиты:
Наименование Федеральной службы.
Наименование вида документа - приказ (распоряжение).
Дата и номер - указанные реквизиты печатаются центрованным способом.
Дата оформляется цифровым способом; номер состоит из знака "N" и порядкового номера, например:
08.02.2005 N 21
Регистрационные номера распоряжений дополняются через дефис индексом "р".
Регистрационные номера приказов Федеральной службы по личному составу (о приеме, увольнении, аттестации, повышении квалификации, присвоении классных чинов, внесении изменений в персональные данные, поощрении, награждении, оплате труда, премировании, различных выплатах, отпусках по уходу за ребенком, отпусках без сохранения денежного содержания и другие) дополняются через дефис индексом "лс".
Регистрационные номера приказов Федеральной службы по личному составу о дисциплинарных взысканиях, ежегодных оплачиваемых отпусках, отпусках в связи с обучением дополняются через дефис индексом "к".
Заголовок должен кратко и точно отражать содержание текста приказа. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок печатается полужирным шрифтом, состоящий из двух и более строк - через межстрочный интервал "Точно" (12 пт), выравнивается по центру. Количество знаков в строке заголовка должна составлять примерно две трети от количества знаков в строке текста. Перенос слов в заголовке недопустим.
Например:
Об утверждении образцов бланков, печатей и штампов
Распоряжения, как правило, заголовка не имеют.
Заголовок приказа (распоряжения), изданного с целью изменения или отмены действующих приказов (распоряжений), оформляется следующим образом.
Например:
О признании утратившим силу
приказа Росприроднадзора от 31.12.2015 N 1082
или
Например:
О внесении изменения
в приказ Росприроднадзор от 15.08.2016 N 461
В случае если отменяемых или изменяемых приказов (распоряжений) несколько, заголовок может быть сформулирован обобщенно.
Например:
О внесении изменений в некоторые приказы Росприроднадзора
Текст отделяется от заголовка двумя-тремя межстрочными интервалами и печатается шрифтом размером N 14 через межстрочный интервал "Одинарный" от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см. от левой границы текстового поля.
Текст приказа (распоряжения) может состоять из двух частей: констатирующей (преамбулы) и распорядительной.
В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания приказа (распоряжения). Она может начинаться словами "в целях", "в соответствии", "во исполнение" и т.д. Если приказ (распоряжение) издается на основании другого документа, то в констатирующей части указывается наименование этого документа в творительном падеже, его дата, номер и заголовок.
Преамбула приказа завершается словом приказываю, которое печатается вразрядку. Если вступительной части нет, то слово "приказываю" не пишется.
Текст приказа (распоряжения) должен содержать перечисление предписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия и сроков исполнения, может делиться на пункты и подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами. Действия однородного характера могут быть перечислены в одном пункте. В качестве исполнителей указываются структурные подразделения или конкретные должностные лица. При необходимости в последнем пункте указывается должностное лицо, на которое возлагается контроль за исполнением приказа (распоряжения).
В приказ не следует включать пункт "Приказ довести до сведения...".
Если приказ изменяет, отменяет или дополняет ранее изданный документ или какие-то его положения, то один из пунктов распорядительной части текста должен содержать ссылку на отменяемый документ (пункт документа) с указанием его даты, номера и заголовка. Текст пункта должен начинаться словами "Признать утратившим силу...".
Названия организаций и структурных подразделений, упоминаемых в приказе, должны точно соответствовать их полным наименованиям. Если организация или структурное подразделение упоминается один раз, то дается их полное наименование. В случаях неоднократного упоминания - в первый раз дается полное наименование организации или структурного подразделения и в скобках установленное сокращенное название. В дальнейшем указывается сокращенное название.
В распоряжениях допускается применять узаконенные сокращенные названия организаций и структурных подразделений без приведения их полных наименований.
Визы внутреннего согласования проекта приказа (распоряжения) включают фамилию и инициалы, личную подпись согласующего, дату визирования и проставляются в верхней части оборотной стороны подписного листа проекта. Визы должностных лиц располагаются согласно иерархии должностей сверху вниз, одна под другой.
Проект приказа (распоряжения) представляемый на подпись Руководителю, должен быть завизирован в следующем порядке:
исполнитель;
начальник подразделения, подготовившего документ;
начальники заинтересованных структурных подразделений;
заинтересованные заместители Руководителя;
корректор (редактор);
начальник Правового управления;
заместитель Руководителя, курирующий структурное подразделение, которым документ подготовлен.
Имеющиеся возражения по проекту приказа (распоряжения) излагаются в отдельной справке, которая подписывается начальником структурного подразделения и прилагается к проекту.
Если в процессе согласования в проект приказа (распоряжения) вносятся изменения, то он подлежит перепечатке, повторной проверке правильности оформления и пересогласованию.
Недосогласованные или неправильно согласованные или оформленные проекты приказов не принимаются к регистрации и подлежат возврату ответственному исполнителю для переоформления.
Повторное визирование не требуется, если при доработке в проект документа внесены уточнения редакционного характера, не изменившие его содержания.
Исправления и дополнения в приказах (распоряжениях) после их подписания не допускаются.
Согласование проектов приказов (распоряжений) в структурных подразделениях осуществляется как через СЭД, так и на бумажном носителе в 5-дневный срок со дня их поступления.
На оборотной стороне последнего листа подлинника проекта приказа (распоряжения) указываются: наименование структурного подразделения, подготовившего проект, фамилии курирующего заместителя Руководителя и начальников заинтересованных структурных подразделений, фамилия исполнителя и его телефон.
Подпись состоит из наименования должности лица, подписавшего документ, личной подписи и расшифровки подписи (инициалы, фамилия). Наименование должности печатается через межстрочный интервал "Точно", между инициалами и фамилией ставится пробел, например:
Руководитель А.Г. Сидоров
или
Заместитель Руководителя А.М. Амирханов
Приказ (распоряжение) подписывает Руководитель, а в его отсутствие лицо, его замещающее.
Приложения к приказу (распоряжению) подписываются начальником структурного подразделения, подготовившего проект. Подпись ставится на оборотной стороне последнего листа приложения.
Первая страница приложения к приказу оформляется в следующем виде:
а) Приложение
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 23.09.2005 N 100
(если пункт приказа оканчивается словами "... согласно приложению.". В этом случае применяется сквозная нумерация страниц приказа вместе с приложением.);
б) УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 23.09.2010 N 120
(если пункт приказа начинается словами "Утвердить прилагаемое....". В этом случае нумерация приложения начинается с его первой страницы).
3.5.5. Проекты приказов (распоряжений), подготовленных совместно с другими федеральными органами исполнительной власти или организациями, печатаются на стандартных листах бумаги формата A4 без бланка, с указанием названия Федеральной службы, других федеральных органов исполнительной власти или организаций.
При оформлении совместного приказа (распоряжения):
наименования федеральных органов исполнительной власти располагаются на одном уровне;
наименование вида документа - приказ (распоряжение); располагается по центру страницы;
дата совместного приказа (распоряжения) - единая, соответствует дате более поздней подписи; располагается по центру страницы;
регистрационный номер документа, составленного совместно двумя и более организациями, состоит из регистрационных номеров документа каждой из этих организаций, проставляемых через косую черту в порядке указания авторов в документе;
подписи руководителей федеральных органов исполнительной власти располагаются ниже текста на одном уровне и заверяются гербовыми печатями.
Проекты совместных приказов (распоряжений) должны готовиться в нескольких экземплярах (из расчета получения каждым Федеральной службой или ведомством, подписавшим документ, по одному подлиннику).
3.5.6. Снятие копий и досылка приказов (распоряжений) структурным подразделениям и другим организациям производится только с разрешения руководителя Управления делами или его заместителя. В случае досылки документа делается соответствующая отметка в схеме рассылки.
3.5.7. Приказы Федеральной службы подлежат государственной регистрации, если они:
устанавливают правовой статус организаций - типовые, примерные положения (уставы) об органах (например, территориальных), организациях, подведомственных соответствующим федеральным органам исполнительной власти, а также устанавливают правовой статус организаций, выполняющих в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельные наиболее важные государственные функции;
имеют межведомственный характер, то есть содержат правовые нормы, обязательные для других федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций, не входящих в систему Федеральной службы, издавшего (двух или более федеральных органов исполнительной власти, совместно издавших) нормативный правовой акт.
3.5.8. В случае необходимости регистрации приказа в Министерстве юстиции Российской Федерации подлинник приказа получается исполнителем в отделе делопроизводства под роспись.
В случае, если приказ Федеральной службы подписан лицом, исполняющим обязанности Руководителя Федеральной службы, копия приказа о возложении соответствующих обязанностей прилагается к направляемому на регистрацию приказу Федеральной службы.
Копии нормативных правовых актов должны быть заверены в установленном порядке, а также четкими для прочтения, текст должен располагаться на листе без оборота и без уменьшения масштаба.
На обороте каждого листа оригинала нормативного правового акта проставляется виза начальника Правового управления.
