ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 февраля 2023 г. N 345-р

1. Утвердить прилагаемый перечень показателей оценки эффективности работы федеральных органов исполнительной власти с использованием данных и инструментов государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с методиками расчета и предельными значениями таких показателей.

2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за достижение показателей в соответствии с перечнем, утвержденным настоящим распоряжением, представлять:

ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Правительство Российской Федерации доклад о промежуточных значениях показателей, содержащихся в указанном перечне, в соответствии с методикой расчета, утвержденной до 16 марта 2023 г. Минпромторгом России по согласованию с Росстатом;

ежегодно, не позднее 31 марта года, следующего за отчетным годом, в Правительство Российской Федерации доклад о достигнутых значениях показателей в соответствии с указанным перечнем;

2 раза в год, не позднее 30 декабря и 30 июня, в Минпромторг России предложения по развитию инструментов государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в целях достижения показателей, установленных указанным перечнем.

2(1). Минтруду России по согласованию с Минпромторгом России, Минздравом России, Росстатом и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 3-месячный срок утвердить методические рекомендации по расчету показателей, предусмотренных разделом VIII перечня, утвержденного настоящим распоряжением.

3. Минэкономразвития России обеспечить в соответствии с Правилами оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, подготовки, рассмотрения доклада о достижении целей введения обязательных требований и принятия решения о продлении срока действия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, или о проведении оценки фактического воздействия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2454 "Об утверждении Правил оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, подготовки, рассмотрения доклада о достижении целей введения обязательных требований и принятия решения о продлении срока действия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, или о проведении оценки фактического воздействия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования", включение в план проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, на 2025 и 2026 годы мероприятий по проведению Минпромторгом России совместно с Минфином России и Росалкогольрегулированием оценки применения обязательных требований, содержащихся в Правилах маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. N 2173 "Об утверждении Правил маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков".

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 15 февраля 2023 г. N 345-р

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ДАННЫХ И ИНСТРУМЕНТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА
ЗА ОБОРОТОМ ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ МАРКИРОВКЕ
СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ, В СООТВЕТСТВИИ С МЕТОДИКАМИ
РАСЧЕТА И ПРЕДЕЛЬНЫМИ ЗНАЧЕНИЯМИ ТАКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Наименование показателя
Методика расчета показателя
Единица измерения
Минимальное значение показателя на 2023 год
Минимальное значение показателя на 2024 год
Минимальное значение показателя на 2025 год
Ответственный федеральный орган исполнительной власти
I. Пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, и отдельные виды слабоалкогольных напитков
1.
Темп легализации рынка пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков (снижение размера нелегального оборота)
определяется как темп роста легального предложения товарной группы отчетного года к предыдущему году за вычетом темпа роста конечных продаж товарной группы отчетного года к предыдущему году <*>
процентных пунктов
-
2
3
Росалкогольрегулирование
II. Пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, и отдельные виды слабоалкогольных напитков (в части разлитых в кеги)
2.
Рост легального предложения пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков в кегах
определяется как увеличение легального предложения товарной группы в отчетном году по отношению к предыдущему году. Легальное предложение определяется по данным Росалкогольрегулирования
тысяч декалитров
6000
-
-
Росалкогольрегулирование
III. Табачная продукция курительная и некурительная, никотинсодержащая продукция, табачные изделия, предназначенные для потребления путем нагревания, жидкости для электронных систем доставки никотина
3.
Темп легализации рынка табачной продукции (снижение размера нелегального оборота)
определяется как темп роста легального предложения товарной группы отчетного года к предыдущему году за вычетом темпа роста конечных продаж товарной группы отчетного года к предыдущему году <*>
процентных пунктов
3
3
3
Минпромторг России
IV. Упакованная вода <2>
4.
Темп легализации рынка упакованной воды (снижение размера нелегального оборота упакованной воды)
определяется как темп роста легального предложения товарной группы отчетного года по отношению к предыдущему году за вычетом темпа роста конечных продаж товарной группы отчетного года по отношению к предыдущему году. Легальное предложение определяется как сумма объема произведенной продукции производителями и объема импорта, по данным государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга товаров). Конечные продажи определяются Минпромторгом России на основе официально опубликованных данных Росстата по методическим рекомендациям, разработанным Минпромторгом России и согласованным с Росстатом. При этом легальное предложение и конечные продажи определяются в отношении одной и той же группы товаров
процентных пунктов
0,1
1
1,5
Роспотребнадзор
5.
Снижение объема продаж упакованной воды с истекшим сроком годности
определяется доля снижения количества нарушений в отчетном году по отношению к предыдущему году, которая рассчитывается как произведение 100 и разности между единицей и отношением числа нарушений в отчетном году к числу нарушений в году, предшествующем отчетному году. Источником данных по количеству нарушений является информационная система мониторинга товаров. Число нарушений равно количеству единиц продукции в потребительской упаковке с выявленными нарушениями
процентов
15
30
75
Роспотребнадзор
6.
Снижение объема оборота упакованной воды с отсутствующими или прекратившими действие документами об оценке соответствия
определяется доля снижения количества нарушений в отчетном году по отношению к предыдущему году, которая рассчитывается как произведение 100 и разности между единицей и отношением числа нарушений в отчетном году к числу нарушений в году, предшествующем отчетному году. Источником данных по количеству нарушений является информационная система мониторинга товаров и федеральная государственная информационная система в области аккредитации. Число нарушений равно количеству единиц продукции в потребительской упаковке с выявленными нарушениями
процентов
15
30
75
Роспотребнадзор
7.
Снижение объема оборота минеральной воды без подтверждения ее происхождения
определяется темп снижения доли выпуска товара без подтверждения ее происхождения в отчетном году по отношению к предыдущему году, который рассчитывается как разность доли выпуска продукции без подтверждения ее происхождения в предшествующем отчетному году и доли выпуска товара без подтверждения его происхождения в отчетном году. Источником данных по доле выпуска товара без подтверждения ее происхождения являются информационная система мониторинга товаров и федеральная государственная информационная система "Учет и баланс подземных вод"
процентных пунктов
15
30
75
Роспотребнадзор
V. Обувные товары <2>
8.
Темп легализации рынка обувных товаров (снижение размера нелегального оборота обувных товаров)
определяется как темп роста легального предложения товарной группы отчетного года к предыдущему году за вычетом темпа роста конечных продаж товарной группы отчетного года к предыдущему году. Легальное предложение определяется как сумма объема реализации произведенной продукции производителями и объема импорта, по данным государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров. При этом легальное предложение и конечные продажи определяются в отношении одной и той же группы товаров. Конечные продажи определяются Минпромторгом России на основе официально опубликованных данных Росстата по методическим рекомендациям, разработанным Минпромторгом России и согласованным с Росстатом
процентных пунктов
0,1
1
1,5
Роспотребнадзор
9.
Снижение объема оборота обувных товаров с отсутствующими или прекратившими действие документами об оценке соответствия
определяется как темп снижения количества нарушений в отчетном году, который рассчитывается как произведение 100 и разности между единицей и отношением числа нарушений в отчетном году к числу нарушений в году, предшествующем отчетному году. Источником информации, используемой для квалификации таких нарушений Роспотребнадзором, являются информационная система мониторинга товаров и федеральная государственная информационная система в области аккредитации. Число нарушений равно количеству единиц продукции с выявленными нарушениями
процентов
22
25
28
Роспотребнадзор
VI. Товары легкой промышленности <2>
10.
Темп легализации рынка товаров легкой промышленности (снижение размера нелегального оборота товаров легкой промышленности)
определяется как темп роста легального предложения товарной группы отчетного года к предыдущему году за вычетом темпа роста конечных продаж товарной группы отчетного года к предыдущему году. Легальное предложение определяется как сумма объема реализации произведенной продукции производителями и объема импорта, по данным государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров. При этом легальное предложение и конечные продажи определяются в отношении одной и той же группы товаров. Конечные продажи определяются Минпромторгом России на основе официально опубликованных данных Росстата по методическим рекомендациям, разработанным Минпромторгом России и согласованным с Росстатом
процентных пунктов
0,1
1
7
Роспотребнадзор
11.
Снижение объема оборота товаров легкой промышленности с отсутствующими или прекратившими действие документами об оценке соответствия
определяется как темп снижения количества нарушений в отчетном году, который рассчитывается как произведение 100 и разности между единицей и отношением числа нарушений в отчетном году к числу нарушений в году, предшествующем отчетному году. Источником информации, используемой для квалификации таких нарушений Роспотребнадзором, является информационная система мониторинга товаров и федеральная государственная информационная система в области аккредитации. Число нарушений равно количеству единиц продукции с выявленными нарушениями
процентов
7
13
18
Роспотребнадзор
VII. Биологически активные добавки к пище <3>
12.
Темп легализации рынка биологически активных добавок к пище (снижение размера нелегального оборота биологически активных добавок к пище)
определяется как темп роста легального предложения товарной группы отчетного года к предыдущему году за вычетом темпа роста конечных продаж товарной группы отчетного года к предыдущему году. Легальное предложение определяется как сумма объема произведенной продукции производителями и объема импорта, по данным информационной системы мониторинга товаров. Конечные продажи определяются Минпромторгом России на основе официально опубликованных данных Росстата по методическим рекомендациям, разработанным Минпромторгом России и согласованным с Росстатом. При этом легальное предложение и конечные продажи определяются в отношении одной и той же группы товаров
процентных пунктов
-
1
5,5
Роспотребнадзор
13.
Снижение объема продаж биологически активных добавок к пище с истекшим сроком годности
определяется как темп снижения количества нарушений в отчетном году по отношению к предыдущему году, который рассчитывается как произведение 100 и разности между единицей и отношением числа нарушений в отчетном году к числу нарушений в году, предшествующем отчетному году.
Источником данных по количеству нарушений является информационная система мониторинга товаров. Число нарушений равно количеству потребительских упаковок с выявленными нарушениями
процентов
-
15
30
Роспотребнадзор
14.
Снижение объема оборота биологически активных добавок к пище с отозванным свидетельством о государственной регистрации
определяется как темп снижения количества нарушений в отчетном году по отношению к предыдущему году, который рассчитывается как произведение 100 и разности между единицей и отношением числа нарушений в отчетном году к числу нарушений в году, предшествующем отчетному году. Источником данных по количеству нарушений является информационная система мониторинга товаров. Число нарушений равно количеству потребительских упаковок с выявленными нарушениями
процентов
-
15
30
Роспотребнадзор
15.
Снижение объема оборота биологически активных добавок к пище, в состав которых входит заниженное количество сырья животного происхождения
определяется как темп снижения доли выпуска товара с заниженным содержанием сырья животного происхождения, который рассчитывается как разность доли выпуска продукции с заниженным содержанием сырья животного происхождения в году, предшествующем отчетному, и доли выпуска товара с заниженным содержанием сырья животного происхождения в отчетном году. Источником данных по доле выпуска товара без подтверждения ее происхождения являются информационная система мониторинга товаров и государственная информационная система в области ветеринарии
процентных пунктов
-
15
30
Роспотребнадзор
VIII. Кресла-коляски <2>
16.
Снижение доли кресел-колясок, предоставляемых инвалидам уполномоченными органами в рамках мер государственной поддержки в порядке досрочной замены по решению медико-технической комиссии
определяется как отношение числа кресел-колясок, предоставленных инвалидам уполномоченными органами в рамках мер государственной поддержки в порядке досрочной замены по решению медико-технической комиссии, к общему числу предоставленных кресел-колясок в отчетном году уполномоченными органами. Число кресел-колясок, предоставленных инвалидам уполномоченными органами в рамках мер государственной поддержки в порядке досрочной замены по решению медико-технической комиссии, определяется на основе официально опубликованных данных Росстата, формируемых на основе отчетных данных уполномоченных органов (Социального фонда России и уполномоченного органа г. Москвы). Общее число предоставленных кресел-колясок в отчетном году уполномоченными органами определяется по данным государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров
процентов
-
0,5
0,3
Минтруд России
17.
Снижение объема вторичного оборота кресел-колясок, поставляемых по государственным контрактам и (или) реализуемых по электронным сертификатам
определяется как темп снижения количества нарушений в отчетном году по отношению (поставка или реализация кресел-колясок, бывших в употреблении) к предыдущему году, который рассчитывается как произведение 100 и разности между единицей и отношением числа нарушений в отчетном году к числу нарушений в году, предшествующем отчетному году. Источником данных по количеству нарушений является информационная система мониторинга товаров
процентов
-
-
90
Минтруд России
IX. Парфюмерно-косметическая продукция, предназначенная для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожные антисептики - дезинфицирующие средства
18.
Темп легализации рынка парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств (снижение объема нелегального оборота)
определяется как темп роста легального предложения товарной группы отчетного года к предыдущему году за вычетом темпа роста конечных продаж товарной группы отчетного года к предыдущему году. Легальное предложение определяется как сумма объема реализации произведенной продукции производителями и объема импорта по данным информационной системы мониторинга товаров. Конечные продажи определяются Минпромторгом России на основе официально опубликованных данных Росстата по методическим рекомендациям, разработанным Минпромторгом России и согласованным с Росстатом. При этом легальное предложение и конечные продажи определяются в отношении одной и той же группы товаров
процентных пунктов
-
1
2
Роспотребнадзор
19.
Снижение объема продаж парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств с истекшим сроком годности
определяется темп снижения количества нарушений в отчетном году, который рассчитывается как произведение 100 и разности между единицей и отношением числа нарушений в отчетном году к числу нарушений в году, предшествующем отчетному году.
Источником данных по количеству нарушений является информационная система мониторинга товаров. Число нарушений равно количеству единиц продукции в потребительской упаковке с выявленными нарушениями
процентов
-
15
30
Роспотребнадзор
20.
Снижение объема оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств с отсутствующими или прекратившими действие документами об оценке соответствия
определяется темп снижения количества нарушений в отчетном году, который рассчитывается как произведение 100 и разности между единицей и отношением числа нарушений в отчетном году к числу нарушений в году, предшествующем отчетному году.
Источником данных по количеству нарушений является информационная система мониторинга товаров. Число нарушений равно количеству единиц продукции в потребительской упаковке с выявленными нарушениями
процентов
-
15
30
Роспотребнадзор
X. Шины и покрышки пневматические резиновые новые
21.
Темп легализации рынка шин и покрышек пневматических резиновых новых (снижение размера нелегального оборота)
определяется как темп роста легального предложения товарной группы отчетного года к предыдущему году за вычетом темпа роста конечных продаж товарной группы отчетного года к предыдущему году.
Легальное предложение определяется как сумма объема реализации произведенной продукции производителями и объема импорта по данным информационной системы мониторинга товаров.
Конечные продажи определяются Минпромторгом России на основе официально опубликованных данных Росстата по методическим рекомендациям, разработанным Минпромторгом России и согласованным с Росстатом. При этом легальное предложение и конечные продажи определяются в отношении одной и той же группы товаров
процентных пунктов
0,01
0,13
0,07
Роспотребнадзор
22.
Снижение объема оборота шин и покрышек пневматических резиновых новых с отсутствующими или прекратившими действие документами об оценке соответствия
определяется темп снижения количества нарушений в отчетном году, который рассчитывается как произведение 100 и разности между единицей и отношением числа нарушений в отчетном году к числу нарушений в году, предшествующем отчетному году.
Источниками информации, используемой для квалификации таких нарушений Роспотребнадзором, являются информационная система мониторинга товаров и федеральная государственная информационная система в области аккредитации.
Число нарушений равно количеству единиц продукции с выявленными нарушениями
процентов
11
10
10
Роспотребнадзор
XI. Духи и туалетная вода
23.
Темп легализации рынка духов и туалетной воды (снижение размера нелегального оборота)
определяется как темп роста легального предложения товарной группы отчетного года к предыдущему году за вычетом темпа роста конечных продаж товарной группы отчетного года к предыдущему году.
Легальное предложение определяется как сумма объема реализации произведенной продукции производителями и объема импорта по данным информационной системы мониторинга товаров. Конечные продажи определяются Минпромторгом России на основе официально опубликованных данных Росстата по методическим рекомендациям, разработанным Минпромторгом России и согласованным с Росстатом. При этом легальное предложение и конечные продажи определяются в отношении одной и той же группы товаров
процентных пунктов
0,01
1
11
Роспотребнадзор
24.
Снижение объема оборота духов и туалетной воды с отсутствующими или прекратившими действие документами об оценке соответствия
определяется темп снижения количества нарушений в отчетном году, который рассчитывается как произведение 100 и разности между единицей и отношением числа нарушений в отчетном году к числу нарушений в году, предшествующем отчетному году.
Источниками информации, используемой для квалификации таких нарушений Роспотребнадзором, являются информационная система мониторинга товаров и федеральная государственная информационная система в области аккредитации.
Число нарушений равно количеству единиц продукции с выявленными нарушениями
процентов
11
10
10
Роспотребнадзор
XII. Отдельные виды медицинских изделий <4>
25.
Темп легализации рынка отдельных видов медицинских изделий (снижение размера нелегального оборота)
определяется как темп роста легального предложения товарной группы отчетного года по отношению к предыдущему году за вычетом темпа роста конечных продаж товарной группы отчетного года по отношению к предыдущему году.
Легальное предложение определяется как сумма объема реализации произведенной продукции производителями и объема импорта по данным информационной системы мониторинга товаров.
Конечные продажи определяются Минпромторгом России на основе официально опубликованных данных Росстата в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Минпромторгом России и согласованными Росстатом. При этом легальное предложение и конечные продажи определяются в отношении одной и той же группы товаров
процентных пунктов
-
7
12
Росздравнадзор
26.
Снижение объема продаж отдельных видов медицинских изделий с истекшим сроком действия регистрационного удостоверения на медицинское изделие, а также с истекшим сроком службы (сроком годности) <5>
определяется темп снижения количества нарушений в отчетном году, который рассчитывается как произведение 100 и разности между единицей и отношением количества нарушений в отчетном году к количеству нарушений в году, предшествующем отчетному году.
Источником данных по количеству нарушений в медицинских изделиях является информационная система мониторинга товаров.
Количество нарушений равно количеству единиц продукции с выявленными нарушениями в потребительской упаковке или промышленной упаковке для многокомпонентного изделия
процентов
-
15
30
Росздравнадзор
27.
Снижение объема оборота отозванных Росздравнадзором серий или партий отдельных видов медицинских изделий
определяется темп снижения количества нарушений в отчетном году, который рассчитывается как произведение 100 и разности между единицей и отношением количества нарушений в отчетном году к количеству нарушений в году, предшествующем отчетному году.
Источником данных по количеству нарушений в медицинских изделиях является информационная система мониторинга товаров.
Количество нарушений равно количеству единиц продукции с выявленными нарушениями в потребительской упаковке или промышленной упаковке для многокомпонентного изделия
процентов
-
15
30
Росздравнадзор

--------------------------------

<1> Легальное предложение определяется как сумма объема реализации произведенной продукции производителями (по данным ФНС России) и объема импорта (по данным ФТС России). Конечные продажи определяются Минпромторгом России в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Минпромторгом России и согласованными с Росстатом и Росалкогольрегулированием. При этом легальное предложение и конечные продажи определяются в отношении одной и той же группы товаров.

<2> Значения показателей могут быть скорректированы по итогам деятельности федерального органа исполнительной власти, ответственного за достижение показателей, за отчетный период с учетом законодательства Российской Федерации.

<3> Целевые значения показателей могут быть скорректированы после накопления статистической информации в информационной системе мониторинга товаров в отношении товарной группы.

<4> Значения показателей могут быть скорректированы по итогам деятельности федерального органа исполнительной власти, ответственного за достижение показателей, за отчетный период с учетом законодательства Российской Федерации.

<5> Показатель рассчитывается ежегодно с учетом срока обращения, реализации медицинского изделия при внесении изменений в регистрационное досье и смене реквизитов регистрационного удостоверения.