VII. КОНЦЕПЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ И КАДАСТРОВОГО УЧЕТА НЕДВИЖИМОСТИ (2014 - 2019 ГОДЫ)"

Целью Программы является гармонизация сферы земельно-имущественных отношений, базирующаяся на соблюдении баланса интересов, взаимной ответственности и скоординированности усилий государства, бизнеса и общества и обеспечивающая переход к инновационному социально ориентированному типу экономического развития Российской Федерации.

Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по развитию единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости:

объединение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости в единый государственный информационный ресурс;

обеспечение организации предоставления услуг по принципу "одного окна" и переход к оценке гражданами качества услуг;

повышение качества данных информационных ресурсов для обеспечения инвестиционной привлекательности и перехода к единому налогу на недвижимость.

Задачи Программы позволят создать скоординированную систему направлений деятельности и детализирующих их мероприятий по развитию единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости, а также обеспечить:

условия для решения существующих проблем;

переход от принципа функционального управления ресурсами к проектному финансированию конкретных направлений деятельности;

активное вовлечение в реализацию мероприятий Программы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

сотрудничество с участием всех заинтересованных сторон в государственном, муниципальном и частном секторах с привлечением гражданского общества.

Перечень и содержание мероприятий Программы по направлениям необходимо уточнять и конкретизировать при разработке Программы.

Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием системы целевых индикаторов и показателей Программы:

доля объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (едином государственном реестре объектов недвижимости) и документы по которым переведены в электронный вид, - 100 процентов;

количество субъектов Российской Федерации, на территории которых внедрен единый государственный реестр объектов недвижимости, - 83 единицы;

количество субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществлен переход к единой геоцентрической открытой системе координат, - 83 единицы;

доля площади земельных участков, относящихся к собственности Российской Федерации (за исключением земель лесного, водного фондов, охранных зон объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности) и учтенных в государственном кадастре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, - 65 процентов;

доля земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, - 52 процента;

доля услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету, оказываемых через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", - 70 процентов;

доля лиц, положительно оценивающих качество работы регистрационных органов, - 90 процентов;

рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет, получаемых от сбора земельного и имущественного налогов, - 11 процентов;

срок государственной регистрации прав - 7 дней;

срок кадастрового учета - 5 дней;

время ожидания заявителями в очереди - 10 минут.

Информационную основу построения системы соотношения цели, задач, направлений, мероприятий составят результаты анализа качества предоставления государственных услуг в Российской Федерации, деятельности в сфере земельно-имущественных отношений, а также социально-экономического развития страны (количество земельных участков, иных объектов недвижимости, численность населения, объем предоставленных услуг, поступления в бюджет и др.), выполняемого на основе показателей государственного статистического наблюдения и ведомственной отчетности.

Целевые индикаторы и показатели реализации Программы представлены в приложении N 1 и позволяют на вариантной основе оценивать ход реализации Программы. Методика расчета целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы представлена в приложении N 2.

Целевые индикаторы и показатели Программы могут быть уточнены в рамках разработки Программы.