5.4. Использование списков контрольных вопросов (проверочных листов)

5.4. Использование списков контрольных вопросов
(проверочных листов)

Одним из способов оптимизации деятельности должностных лиц контрольно-надзорных органов при проведении проверок является использование списков контрольных вопросов (проверочных листов).

Проверочные листы представляют собой список вопросов, отвечая на которые в ходе проведения проверки проверяющий оценивает соблюдение хозяйствующим субъектом обязательных требований.

Проверочные листы составляются на основе обзора обязательных требований, соблюдение которых оценивается в ходе контрольно-надзорной деятельности по соответствующему виду контроля (надзора), а также подготовленного в ходе правоприменительной практики перечня часто встречающихся нарушений обязательных требований, в том числе случаев причинения вреда.

В настоящее время использование проверочных листов не закреплено на законодательном уровне и относится к числу рабочих инструментов инспектора.

Использование проверочных листов помогает ускорить темп работы проверяющих, а также использовать накопленный опыт проведения проверок для проверяющих лиц, не обладающих большой практикой их проведения.

Порядок составления и использования проверочных листов может быть определен контрольно-надзорным органом самостоятельно, исходя из особенностей подлежащих оценке обязательных требований, подконтрольных объектов.

При размещении для всеобщего пользования проверочные листы могут выполнять разъяснительную и предупредительную функцию.

Представители хозяйствующего субъекта, изучая и заполняя проверочный лист, который может быть представлен в том числе в электронной форме, проводят самостоятельную проверку соблюдения обязательных требований, по итогам которой ими могут быть приняты меры, направленные на прекращение правонарушений и ликвидацию их последствий.

Проверочные листы, представленные в том числе для всеобщего пользования, не подменяют нормативные правовые акты и их отдельные положения, содержащие обязательные требования, а являются их специфическим изложением в концентрированной форме.