2.3. Требования охраны труда при проведении земляных работ
2.3. Требования охраны труда при проведении земляных работ 
2.3.1. Работодатель обязан проанализировать опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении работ с размещением рабочих мест в выемках и траншеях, связанных со вскрытием грунта на глубину более 0,3 м (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 0,5 м (далее - земляные работы).
2.3.2. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в организационно-технологической документации на производство работ:
определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее - выемки), насыпей с учетом нагрузки от строительных машин и грунта;
определение типов и конструкций крепления стенок котлованов и траншей, мест и технологии их установки, а также места установки лестниц для спуска и подъема людей;
выбор типов машин, применяемых для разработки грунта, и мест их установки;
дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями.
2.3.3. С целью исключения размыва грунта, образования оползней, обрушения стенок выемок в местах производства земляных работ до их начала необходимо обеспечить отвод поверхностных и подземных вод.
2.3.4. Полоса отвода земли для производства земляных работ до начала производства работ должна быть очищена от валунов, деревьев, пней, кустарников строительного мусора и других препятствий способных послужить причиной повреждения дорожно-строительных машин, а также создания условий, угрожающих жизни и здоровью работников.
2.3.5. Перед механизированным корчеванием пней, удалением деревьев, кустарников необходимо проверить исправность корчевальных машин, мульчеров наличие на них защитных ограждений и предохранительных приспособлений.
2.3.6. Перед началом работ с применением грейдер-элеваторов, скреперов, атогрейдеров и грейдеров необходимо убрать все деревья, пни, кустарники и крупные камни.
2.3.7. Производство земляных работ в охранной зоне силовых кабелей, кабельных линий сигнализации, централизации, блокировки (далее - СЦБ) и связи, действующего газопровода, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбища и тому подобное) необходимо осуществлять по наряду-допуску.
Производство работ в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением руководителя (производителя) работ, а в охранной зоне силовых кабелей, кабельных линий СЦБ и связи или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации и письменного разрешения организации, эксплуатирующей эти коммуникации.
2.3.8. Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций с применением отбойных молотков для рыхления грунта и землеройных машин для его выемки, а также ломов и кирок допускается только на глубину, при которой до кабелей остается слой грунта не менее 0,3 м. Дальнейшая разработка грунта должна производится с осторожностью при помощи лопат, без помощи ударных инструментов.
Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями - владельцами коммуникаций.
2.3.9. В случае обнаружения в процессе производства земляных работ не указанных в организационно-технологической документации на производство работ коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов земляные работы должны быть приостановлены.
2.3.10. При размещении рабочих мест в выемках их размеры должны быть достаточными для размещения конструкций, оборудования, оснастки, проходов на рабочие места шириной не менее 0,6 м, а также необходимое пространство в зоне выполнения работ.
2.3.11. Вблизи населенных пунктов, а также в других местах возможного нахождения людей выемки, траншеи и котлованы, забои карьеров должны быть ограждены в соответствии с требованиями нормативных документов. Ограждения должны иметь предупредительные надписи, а в ночное время - сигнальное освещение.
2.3.12. Для прохода людей через выемки должны быть устроены переходные мостики. Для прохода на рабочие места в выемки следует устанавливать трапы или маршевые лестницы шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставные лестницы (деревянные - длиной не более 5 м).
2.3.13. При производстве работ нахождение работников в выемках с вертикальными стенками без крепления в песчаных, пылевато-глинистых и талых грунтах допускается при расположении этих выемок выше уровня грунтовых вод, при отсутствии в непосредственной близости от них подземных сооружений, а также на глубине не более:
в неслежавшихся насыпных и природного сложения песчаных грунтах - 1,0 м;
в супесях - 1,25 м;
в суглинках и глинах - 1,5 м.
Допускается увеличение указанной глубины расположения выемок в мерзлых грунтах, кроме сыпучемерзлых, на величину глубины промерзания грунта, но не более чем на 2 м, при среднесуточной температуре воздуха ниже минус 2 °C.
Производство работ, связанных с нахождением работников в котлованах, траншеях и выемках с откосами без креплений в нескальных грунтах выше уровня грунтовых вод (с учетом капиллярного поднятия) или в грунтах, осушенных с помощью искусственного водопонижения, допускается при глубине выемки и крутизне откосов согласно организационно-технологической документации с учетом крутизны откосов в зависимости от вида грунта, предусмотренной Приложением N 3 к настоящим Правилам. При напластовании различных видов грунта крутизну откосов устанавливают по наименее устойчивому виду грунта от обрушения откоса.
2.3.14. Крутизна откосов выемок глубиной более 5 м, а также глубиной менее 5 м при гидрологических условиях и определенных видах грунтов, а также выемок, разработанных в зимнее время, при наступлении оттепели и откосов, подвергающихся увлажнению, должны устанавливаться организационно-технологической документацией на строительное производство согласно Приложению N 4 к настоящим Правилам.
2.3.15. При установке креплений верхняя часть их должна выступать над бровкой выемки не менее чем на 0,15 м.
2.3.16. Перед допуском работников в выемки глубиной более 1,3 м работником, ответственным за обеспечение безопасного производства работ, должны быть проверены состояние откосов, а также надежность крепления стенок выемки. Валуны и камни, а также отслоения грунта, обнаруженные на откосах, должны быть удалены.
2.3.17. Допуск работников в выемки с откосами, подвергшимися увлажнению, допускается после осмотра работником, ответственным за обеспечение безопасного производства работ, откосов и состояния неустойчивого грунта в местах, в которых обнаружены "козырьки" или трещины (отслоения).
2.3.18. Выемки, разработанные в зимнее время, при наступлении оттепели должны быть осмотрены, а по результатам осмотра должны быть приняты меры к обеспечению устойчивости откосов и креплений.
2.3.19. Разработка роторными и траншейными экскаваторами в связных грунтах (суглинках и глинах) выемок с вертикальными стенками без крепления допускается на глубину не более 3 м. В местах, в которых требуется пребывание работников, должны устраиваться крепления или разрабатываться откосы.
2.3.20. При обнаружении в разрабатываемом грунте крупных камней или других предметов, мешающих движению или работе землеройной машины, необходимо ее остановить и удалить препятствие. Если крупные камни находятся на откосах выемок и забоев, землеройную машину необходимо предварительно отвести на безопасное расстояние.
2.3.21. При извлечении грунта из выемок с помощью бадей необходимо устраивать защитные навесы-козырьки для защиты работников в выемке.
2.3.22. Устанавливать крепления необходимо в направлении сверху вниз по мере разработки выемки на глубину не более 0,5 м.
2.3.23. Разрабатывать грунт в выемках "подкопом" не допускается. Извлеченный из выемки грунт необходимо размещать на расстоянии не менее 0,5 м от бровки этой выемки.
2.3.24. При разработке выемок в грунте одноковшовым экскаватором высота забоя должна определяться организационно-технологической документацией на строительное производство с таким расчетом, чтобы в процессе работы не образовывались "козырьки" из грунта.
2.3.25. При работе экскаватора запрещается:
находиться под его ковшом или стрелой;
производить другие работы со стороны забоя;
находиться на расстоянии ближе 5 м от радиуса вылета стрелы экскаватора.
2.3.26. Разборку креплений в выемках следует вести снизу вверх по мере обратной засыпки выемки, если иное не предусмотрено организационно-технологической документацией на строительное производство.
2.3.27. При механическом ударном рыхлении грунта не допускается нахождение работников на расстоянии ближе 5 м от мест рыхления.
2.3.28. Односторонняя засыпка пазух при устройстве подпорных стен и фундаментов допускается в соответствии с организационно-технологической документацией после осуществления мероприятий, обеспечивающих устойчивость конструкции, и установления способов и порядка засыпки.
2.3.29. При погрузке грунта экскаватором необходимо соблюдать следующие требования:
транспортные средства в ожидании погрузки должны располагаться за пределами радиуса действия ковша экскаватора;
подъезд автотранспорта под погрузку должен осуществляться только после сигнала машиниста экскаватора;
погрузка грунта должна осуществляться только со стороны заднего или бокового бортов;
нагруженный транспорт должен отъезжать только после сигнала машиниста экскаватора.
2.3.30. Место работы землеройной машины должно быть определено так чтобы было обеспечено пространство, достаточное для обзора рабочей зоны и маневрирования. В случае, когда землеройная машина не имеет достаточную обзорность рабочего пространства или водитель, управляющий землеройной машиной, не видит рабочего (специально выделенного сигнальщика, подающего ему сигналы, между машинистом и сигналистом) должна быть установлена двухсторонняя радиотелефонная связь.
2.3.31. При разработке, транспортировании, разгрузке, планировке и уплотнении грунта двумя или более самоходными или прицепными землеройными машинами (скреперами, грейдерами, катками, бульдозерами), идущими одна за другой, расстояние между ними должно быть не менее 10 м.
2.3.32. Разгрузка автотранспорта на строительной площадке должна осуществляться в специально обозначенных и оборудованных местах, исключающих падение транспорта, наезды на работников и загромождение путей проезда, прохода, эвакуации, с учетом правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов [25].
2.3.33. Запрещается разработка грунта бульдозерами и скреперами при движении их на подъем или под уклон, угол наклона которого превышает указанный в паспорте бульдозера, скрепера.
2.3.34. Не допускается присутствие работников и других лиц на участках, на которых выполняются работы по уплотнению грунтов грунтоуплотняющими машинами со свободно падающими трамбовками, на расстоянии ближе 20 м от грунтоуплотняющей машины.
2.3.35. При необходимости использования строительной техники в сложных условиях (срезка грунта на уклоне, расчистка завалов) следует применять строительную технику, оборудованную средствами защиты, предупреждающими воздействие на работников опасных производственных факторов, возникающих в этих условиях (падение предметов и опрокидывание).
2.3.36. Работы, связанные с электропрогревом грунта, должны выполняться в исключительных случаях и в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001 [22] и ГОСТ 12.1.030-81 ССБТ [32].
2.3.37. В случае электропрогрева грунта напряжение источника питания не должно быть выше 380 В.
Прогреваемый участок грунта необходимо оградить, установить на ограждении знаки безопасности, а в ночное время осветить данный участок. Расстояние между ограждением и контуром прогреваемого участка должно быть не менее 3 м. На прогреваемом участке пребывание работников и других лиц не допускается.
2.3.38. Линии временного электроснабжения к прогреваемым участкам грунта должны выполняться изолированным проводом, а после каждого перемещения электрооборудования и перекладки электропроводки следует измерить сопротивление изоляции мегаомметром.
2.3.39. При производстве работ способом гидромеханизации следует выполнять правила охраны труда и производственной санитарии в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.0.001 [33], ГОСТ Р 12.3.048 [34] и правила эксплуатации машин, оборудования, инструмента для производства земляных работ согласно ГОСТ 12.2.011 [35], инструкциям по их эксплуатации и технологическим регламентам.
2.3.40. Ответственность за соблюдение требований охраны труда возлагается на руководителей подрядных организаций. На объектах и участках работ ответственность за соблюдение этих требований несут начальники участков, прорабы и мастера.
2.3.41. До начала работ должно быть получено письменное разрешение на право производства земляных работ от организаций, в ведении которых находятся подземные коммуникации. К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием расположения и глубины заложения коммуникации, который составляют на основании исполнительных чертежей. Места расположения электрокабелей, газопроводов, водопроводов, канализации, линий связи и других подземных коммуникаций должны быть отмечены знаками безопасности и предупредительными надписями, указывающими расположение и глубину заложения существующих подземных коммуникаций [23].
2.3.42. Наряд-допуск выдается на срок выполнения заданного объема работ и утверждается руководителем организации. В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы прекращают, наряд-допуск аннулируют и возобновляют работы только после выдачи нового наряда-допуска.
2.3.43. При несоблюдении утвержденных мероприятии по охране труда, в результате чего создаются условия, угрожающие жизни и здоровью работников, земляные работы приостанавливают до устранения причин, вызывающих опасности. Приостановка работ оформляется актом.
2.3.44. В зоне производства земляных работ запрещаются параллельное выполнение любых других работ, а также пребывание работников в границах опасной зоны работающей техники (не менее 5 м от предельного положения рабочего органа). Границу опасной зоны машин определяют в соответствии с ГОСТ Р 12.3.048 [34] и обозначают знаками и (или) предупредительными надписями.
2.3.45. При производстве работ бульдозерами запрещается передвижение бульдозера в пределах призмы обрушения забоя земснаряда. Уклоны на подъемах и спусках, а также крены в поперечном направлении не должны превышать предельных значений, указанных, заводом-изготовителем в инструкции по эксплуатации, но не более 20° при подъеме и 30° при спуске, поперечный уклон - не более 25°. При остановках бульдозера во время работы отвал опускают на землю.
2.3.46. При производстве земляных работ должны соблюдаться требования ГОСТ Р 12.0.001 [33], ГОСТ Р 12.3.048 [34], проектной документации и СП 407.1325800.2018 [36].
2.3.47. Грунтовые карьеры, выемки, насыпи и карты намыва следует ограждать знаками, предупреждающими об опасности и о запрещении доступа посторонних лиц.
2.3.48. По окончании монтажа пульпопроводы и водоводы следует подвергать гидравлическим испытаниям в соответствии с требованиями проектной документации.
2.3.49. Запрещается хождение по трубам пульпопровода и подтягивание болтов в соединениях трубопровода, находящихся под давлением.
2.3.50. Грунтовый карьер, площадка производства земляных работ, выемка, карта намыва и др. в ночное время должны быть освещены. Дамбы обвалования карт намыва должны иметь запас, превышающий уровень потоков пульпы и намываемого грунта не менее чем на 0,4 - 0,5 м. В процессе намыва необходимо предусмотреть постоянные наблюдения за состоянием дамб обвалования и исправностью водосбросных систем карты намыва.
2.3.51. В случае засорения водосбросной системы или перелива воды через гребень дамбы обвалования необходимо немедленно приостановить работу земснаряда до устранения неисправности.
2.3.52. Подход к водосбросному колодцу должен быть снабжен мостиком (трапом) с перилами и (или) лодкой в зависимости от размеров прудка-отстойника и местоположения колодца.
2.3.53. Очистка и ремонт водосбросного колодца разрешаются при прекращении подачи пульпы на карту намыва и полного его осушения бригадой из двух человек. Ремонтные работы в водосбросных колодцах глубиной более 4 м следует выполнять по наряду-допуску и под наблюдением инженерно-технического работника.
2.3.54. При длительных перерывах в работе водосбросные колодцы должны быть закрыты щитами и ограждены. По окончании работ верхнюю часть водосбросных колодцев разбирают на высоту не менее 0,5 м, а затем засыпают.
