3.3. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг, реализуемых подведомственными Минздраву России профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего медицинского и фармацевтического образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

3.3. Мероприятия по повышению эффективности
и качества услуг, реализуемых подведомственными
Минздраву России профессиональными образовательными
организациями, образовательными организациями высшего
медицинского и фармацевтического образования,
соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Ожидаемый результат
1. Повышение качества образовательных услуг
1.
Разработка отраслевых показателей и критериев по проведению мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы среднего профессионального образования
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
2014 год
Разработанные показатели и критерии
2.
Проведение мониторинга оценки деятельности образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
2015 - 2018 годы
Достижение показателей, разработанных для проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы среднего профессионального образования
3.
Формирование кадрового резерва руководства профессиональных образовательных организаций
Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
ежегодно
Обеспечение бесперебойного эффективного руководства профессиональными образовательными организациями
4.
Внедрение системы нормативного подушевого финансирования образовательных услуг
Минздрав России
Финансово-экономический департамент
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
2014 - 2018 годы
Определение объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на основе установленных нормативных затрат на оказание государственных услуг политики в по реализации образовательных программ высшего образования
5.
Утверждение дополнительных профессиональных программ медицинского и фармацевтического образования для среднего медицинского и фармацевтического персонала
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
2014 - 2018 годы
Утверждение нормативно-правовых актов Минздрава России
2. Введение эффективного контракта в систему среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования
1.
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации
2.
Аттестация педагогических работников и мастеров производственного обучения в целях перевода их на эффективный контракт
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
ежегодно
Результат аттестации работников, отвечающий требованиям перевода на эффективный контракт
3.
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями профессиональных образовательных организаций
Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Финансово-экономический департамент
2015 - 2018 годы
Перевод руководителей профессиональных образовательных организаций на эффективный контракт
3. Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
1.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату труда организации не более 40%
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
2014 - 2018 годы
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников - не более 40%
4. Повышение качества услуг, оказываемых образовательными организациями высшего медицинского и фармацевтического образования, подведомственными Минздраву России
1.
Разработка отраслевых показателей и критериев по проведению мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих высшее медицинское и фармацевтическое образование
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
2015 год
Разработанные отраслевые показатели и критерии
2.
Проведение мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы высшего медицинского и фармацевтического образования
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
2015 - 2018 годы
Повышение рейтинга образовательных организаций, подведомственных Минздраву России, в рейтинге образовательных организаций, проводимом Минобрнауки России
3.
Развитие систем подготовительных отделений и курсов с целью ранней профессиональной ориентации абитуриентов
Минздрав России
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
2014 - 2018 годы
Увеличение численности обучающихся первого года обучения, прошедших обучение в подготовительных отделениях и курсах
4.
Развитие и совершенствование системы непрерывного медицинского и фармацевтического образования
Минздрав России
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
2014 - 2018 годы
Создание системы непрерывного медицинского образования
5.
Реализация федеральных государственных образовательных стандартов, учитывающих измененный статус аспирантуры и ординатуры
Минздрав России
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
2014 - 2018 годы
Разработка и утверждение примерных образовательных программ высшего образования ординатуры, аспирантуры
6.
Разработка и утверждение примерных образовательных программ высшего образования (программ ординатуры)
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
2014 год
Разработанные примерные программы
7.
Совершенствование симуляционного обучения, обеспечивающего проведение практической подготовки обучающихся
Минздрав России
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
2014 - 2018 годы
Разработка Концепции симуляционного обучения, открытие новых симуляционных центров, использование в образовательном процессе новых симуляторов
8.
Развитие системы сетевого обучения
Минздрав России
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
2014 - 2018 годы
Заключение договоров о совместной деятельности образовательных организаций, с одной стороны, и научных/клинических организаций, с другой стороны, обеспечивающих проведение практической подготовки обучающихся и реализацию образовательных программ в целом
9.
Обеспечение информационной открытости образовательных организаций
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
2014 - 2018 годы
Размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
5. Развитие кадрового потенциала (повышение квалификации, переподготовка)
1.
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
2014 - 2015 годы
Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы высшего образования, к средней заработной плате в соответствующем регионе
2.
Формирование кадрового резерва руководства образовательных организаций
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
ежегодно
Наличие в кадровом резерве образовательных организаций не менее одного кандидата на должность ректора и проректоров
6. Дифференциация оплаты труда, оптимизация расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
1.
Осуществление оплаты труда работников образовательных организаций с учетом перехода на эффективный контракт
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
2014 - 2016 годы
Повышение мотивации сотрудников
7. Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций, подведомственных Минздраву России
1.
Внедрение системы оценки качества образовательной организации (образования, научной деятельности)
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
2014 - 2016 годы
Рейтинг образовательных организаций, подведомственных Минздраву России
2.
Разработка механизмов системы рейтинговой оценки индивидуальных результатов работы профессорско-преподавательского состава образовательной организации
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
2015 год
Внедрение механизмов системы рейтинговой оценки индивидуальных результатов работы профессорско-преподавательского состава
3.
Анализ оценки мнения потребителей услуг о качестве работы образовательных организаций
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
ежегодно
Представление информации о деятельности организации на сайте в сети Интернет
8. Проведение мероприятий по аттестации педагогических и научных работников образовательных организаций, подведомственных Минздраву России, с дальнейшим их переводом на эффективный контракт
1.
Выработка критериев перевода педагогических и научных работников образовательных организаций на эффективный контракт
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
2015 год
Разработанные критерии
2.
Аттестация педагогических и научных работников образовательных организаций с целью проверки их соответствия критериям перевода на эффективный контракт
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
2015 - 2018 годы
Не менее 95% педагогических работников, прошедших аттестацию
9. Оптимизация численности педагогических работников образовательных организаций, подведомственных Минздраву России, с учетом проводимых структурных изменений
1.
Проведение структурных изменений в образовательных организациях с целью установления соотношения численности преподавателей и студентов, соответствующего установленному соотношению в образовательных программах, реализуемых образовательными организациями
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
2014 - 2016 годы
Оптимизация численности профессорско-преподавательского состава образовательных организаций
2.
Организация мониторинга перехода и информационное сопровождение внедрения эффективного контракта
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
ежегодно
Переход работников на эффективный контракт
Разработка критериев эффективности деятельности работников
3.
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
ежегодно
Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к средней заработной плате в соответствующем регионе
10. Трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт)
1.
Установление критериев эффективности деятельности педагогических работников образовательных организаций
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
2014 год
Разработанные критерии эффективности деятельности педагогических и научных работников
2.
Апробация моделей эффективного контракта
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
2014 - 2015 годы
Перевод на эффективный контракт до 70% работников образовательных организаций
11. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей образовательных организаций, подведомственных Минздраву России
1.
Мониторинг представления руководителями образовательных организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещения их в сети Интернет
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Департамент управления делами и кадров
ежегодно
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями образовательных организаций, подведомственных Минздраву России
2.
Установление целевых показателей эффективности работы руководителей образовательных организаций в целях повышения их заработной платы в соответствии с заключенными эффективными контрактами
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
2015 год
Разработанные целевые показатели эффективности работы руководителей
12. Разъяснительная работа о мероприятиях, реализуемых в рамках плана мероприятий ("дорожной карты"), в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда соответствующих категорий педагогических и научных работников
1.
Проведение семинаров и других методических мероприятий, направленных на распространение информации о реализации настоящей Дорожной карты и внедрении эффективных контрактов
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
2014 - 2018 годы
Распространение информации о реализации плана мероприятий ("дорожной карты") и внедрении эффективных контрактов
2.
Публикации в средствах массовой информации материалов, связанных с реализацией настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") и внедрением эффективных контрактов
2014 - 2018 годы
Распространение информации о реализации плана мероприятий ("дорожной карты") и внедрении эффективных контрактов
13. Введение нормативного подушевого финансирования в образовательных организациях высшего образования
1.
Формирование и утверждение в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 26 февраля 2014 г. N 151 "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)" базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых образовательными организациями высшего образования
Минздрав России
Финансово-экономический департамент
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
2014 год
Издание приказа Минздрава России о базовом (отраслевом) перечне государственных и муниципальных услуг (работ), оказываемых образовательными организациями высшего образования
2.
Разработка и издание приказа Минздрава России об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования федеральными государственными образовательными организациями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, и нормативных затрат на содержание их имущества
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Финансово-экономический департамент
Правовой департамент
2014 год
Утверждение приказа
3.
Определение нормативных затрат по осуществлению государственных услуг по реализации образовательными организациями высшего образования, подведомственными Минздраву России, основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, программ магистратуры, программ специалитета, программ ординатуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Финансово-экономический департамент
2014 - 2018 годы
Разработка и утверждение Порядка
14. Совершенствование организационной структуры, повышение эффективности управления, модернизация инфраструктуры
1.
Формирование предложений по оптимизации сети, совершенствованию структуры образовательных организаций высшего профессионального образования
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Финансово-экономический департамент
2014 - 2018 годы
Оптимизация сети
Сокращение количества филиалов