3.3. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг, реализуемых подведомственными Минздраву России профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего медицинского и фармацевтического образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
3.3. Мероприятия по повышению эффективности
и качества услуг, реализуемых подведомственными
Минздраву России профессиональными образовательными
организациями, образовательными организациями высшего
медицинского и фармацевтического образования,
соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Сроки реализации
|
Ожидаемый результат
|
1. Повышение качества образовательных услуг
|
||||
1.
|
Разработка отраслевых показателей и критериев по проведению мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы среднего профессионального образования
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
|
2014 год
|
Разработанные показатели и критерии
|
2.
|
Проведение мониторинга оценки деятельности образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
|
2015 - 2018 годы
|
Достижение показателей, разработанных для проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы среднего профессионального образования
|
3.
|
Формирование кадрового резерва руководства профессиональных образовательных организаций
|
Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
|
ежегодно
|
Обеспечение бесперебойного эффективного руководства профессиональными образовательными организациями
|
4.
|
Внедрение системы нормативного подушевого финансирования образовательных услуг
|
Минздрав России
Финансово-экономический департамент
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
|
2014 - 2018 годы
|
Определение объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на основе установленных нормативных затрат на оказание государственных услуг политики в по реализации образовательных программ высшего образования
|
5.
|
Утверждение дополнительных профессиональных программ медицинского и фармацевтического образования для среднего медицинского и фармацевтического персонала
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
|
2014 - 2018 годы
|
Утверждение нормативно-правовых актов Минздрава России
|
2. Введение эффективного контракта в систему среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования
|
||||
1.
|
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
|
2014 - 2018 годы
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации
|
2.
|
Аттестация педагогических работников и мастеров производственного обучения в целях перевода их на эффективный контракт
|
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
|
ежегодно
|
Результат аттестации работников, отвечающий требованиям перевода на эффективный контракт
|
3.
|
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями профессиональных образовательных организаций
|
Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Финансово-экономический департамент
|
2015 - 2018 годы
|
Перевод руководителей профессиональных образовательных организаций на эффективный контракт
|
3. Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
|
||||
1.
|
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату труда организации не более 40%
|
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
|
2014 - 2018 годы
|
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников - не более 40%
|
4. Повышение качества услуг, оказываемых образовательными организациями высшего медицинского и фармацевтического образования, подведомственными Минздраву России
|
||||
1.
|
Разработка отраслевых показателей и критериев по проведению мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих высшее медицинское и фармацевтическое образование
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
|
2015 год
|
Разработанные отраслевые показатели и критерии
|
2.
|
Проведение мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы высшего медицинского и фармацевтического образования
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
|
2015 - 2018 годы
|
Повышение рейтинга образовательных организаций, подведомственных Минздраву России, в рейтинге образовательных организаций, проводимом Минобрнауки России
|
3.
|
Развитие систем подготовительных отделений и курсов с целью ранней профессиональной ориентации абитуриентов
|
Минздрав России
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
|
2014 - 2018 годы
|
Увеличение численности обучающихся первого года обучения, прошедших обучение в подготовительных отделениях и курсах
|
4.
|
Развитие и совершенствование системы непрерывного медицинского и фармацевтического образования
|
Минздрав России
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
|
2014 - 2018 годы
|
Создание системы непрерывного медицинского образования
|
5.
|
Реализация федеральных государственных образовательных стандартов, учитывающих измененный статус аспирантуры и ординатуры
|
Минздрав России
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
|
2014 - 2018 годы
|
Разработка и утверждение примерных образовательных программ высшего образования ординатуры, аспирантуры
|
6.
|
Разработка и утверждение примерных образовательных программ высшего образования (программ ординатуры)
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
|
2014 год
|
Разработанные примерные программы
|
7.
|
Совершенствование симуляционного обучения, обеспечивающего проведение практической подготовки обучающихся
|
Минздрав России
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
|
2014 - 2018 годы
|
Разработка Концепции симуляционного обучения, открытие новых симуляционных центров, использование в образовательном процессе новых симуляторов
|
8.
|
Развитие системы сетевого обучения
|
Минздрав России
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
|
2014 - 2018 годы
|
Заключение договоров о совместной деятельности образовательных организаций, с одной стороны, и научных/клинических организаций, с другой стороны, обеспечивающих проведение практической подготовки обучающихся и реализацию образовательных программ в целом
|
9.
|
Обеспечение информационной открытости образовательных организаций
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
|
2014 - 2018 годы
|
Размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
|
5. Развитие кадрового потенциала (повышение квалификации, переподготовка)
|
||||
1.
|
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
|
2014 - 2015 годы
|
Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы высшего образования, к средней заработной плате в соответствующем регионе
|
2.
|
Формирование кадрового резерва руководства образовательных организаций
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
|
ежегодно
|
Наличие в кадровом резерве образовательных организаций не менее одного кандидата на должность ректора и проректоров
|
6. Дифференциация оплаты труда, оптимизация расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
|
||||
1.
|
Осуществление оплаты труда работников образовательных организаций с учетом перехода на эффективный контракт
|
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
|
2014 - 2016 годы
|
Повышение мотивации сотрудников
|
7. Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций, подведомственных Минздраву России
|
||||
1.
|
Внедрение системы оценки качества образовательной организации (образования, научной деятельности)
|
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
|
2014 - 2016 годы
|
Рейтинг образовательных организаций, подведомственных Минздраву России
|
2.
|
Разработка механизмов системы рейтинговой оценки индивидуальных результатов работы профессорско-преподавательского состава образовательной организации
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
|
2015 год
|
Внедрение механизмов системы рейтинговой оценки индивидуальных результатов работы профессорско-преподавательского состава
|
3.
|
Анализ оценки мнения потребителей услуг о качестве работы образовательных организаций
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
|
ежегодно
|
Представление информации о деятельности организации на сайте в сети Интернет
|
8. Проведение мероприятий по аттестации педагогических и научных работников образовательных организаций, подведомственных Минздраву России, с дальнейшим их переводом на эффективный контракт
|
||||
1.
|
Выработка критериев перевода педагогических и научных работников образовательных организаций на эффективный контракт
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
|
2015 год
|
Разработанные критерии
|
2.
|
Аттестация педагогических и научных работников образовательных организаций с целью проверки их соответствия критериям перевода на эффективный контракт
|
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
|
2015 - 2018 годы
|
Не менее 95% педагогических работников, прошедших аттестацию
|
9. Оптимизация численности педагогических работников образовательных организаций, подведомственных Минздраву России, с учетом проводимых структурных изменений
|
||||
1.
|
Проведение структурных изменений в образовательных организациях с целью установления соотношения численности преподавателей и студентов, соответствующего установленному соотношению в образовательных программах, реализуемых образовательными организациями
|
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
|
2014 - 2016 годы
|
Оптимизация численности профессорско-преподавательского состава образовательных организаций
|
2.
|
Организация мониторинга перехода и информационное сопровождение внедрения эффективного контракта
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
|
ежегодно
|
Переход работников на эффективный контракт
Разработка критериев эффективности деятельности работников
|
3.
|
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
|
ежегодно
|
Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к средней заработной плате в соответствующем регионе
|
10. Трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт)
|
||||
1.
|
Установление критериев эффективности деятельности педагогических работников образовательных организаций
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
|
2014 год
|
Разработанные критерии эффективности деятельности педагогических и научных работников
|
2.
|
Апробация моделей эффективного контракта
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России
|
2014 - 2015 годы
|
Перевод на эффективный контракт до 70% работников образовательных организаций
|
11. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей образовательных организаций, подведомственных Минздраву России
|
||||
1.
|
Мониторинг представления руководителями образовательных организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещения их в сети Интернет
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Департамент управления делами и кадров
|
ежегодно
|
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями образовательных организаций, подведомственных Минздраву России
|
2.
|
Установление целевых показателей эффективности работы руководителей образовательных организаций в целях повышения их заработной платы в соответствии с заключенными эффективными контрактами
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
|
2015 год
|
Разработанные целевые показатели эффективности работы руководителей
|
12. Разъяснительная работа о мероприятиях, реализуемых в рамках плана мероприятий ("дорожной карты"), в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда соответствующих категорий педагогических и научных работников
|
||||
1.
|
Проведение семинаров и других методических мероприятий, направленных на распространение информации о реализации настоящей Дорожной карты и внедрении эффективных контрактов
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
|
2014 - 2018 годы
|
Распространение информации о реализации плана мероприятий ("дорожной карты") и внедрении эффективных контрактов
|
2.
|
Публикации в средствах массовой информации материалов, связанных с реализацией настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") и внедрением эффективных контрактов
|
2014 - 2018 годы
|
Распространение информации о реализации плана мероприятий ("дорожной карты") и внедрении эффективных контрактов
|
|
13. Введение нормативного подушевого финансирования в образовательных организациях высшего образования
|
||||
1.
|
Формирование и утверждение в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 26 февраля 2014 г. N 151 "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)" базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых образовательными организациями высшего образования
|
Минздрав России
Финансово-экономический департамент
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
|
2014 год
|
Издание приказа Минздрава России о базовом (отраслевом) перечне государственных и муниципальных услуг (работ), оказываемых образовательными организациями высшего образования
|
2.
|
Разработка и издание приказа Минздрава России об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования федеральными государственными образовательными организациями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, и нормативных затрат на содержание их имущества
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Финансово-экономический департамент
Правовой департамент
|
2014 год
|
Утверждение приказа
|
3.
|
Определение нормативных затрат по осуществлению государственных услуг по реализации образовательными организациями высшего образования, подведомственными Минздраву России, основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, программ магистратуры, программ специалитета, программ ординатуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Финансово-экономический департамент
|
2014 - 2018 годы
|
Разработка и утверждение Порядка
|
14. Совершенствование организационной структуры, повышение эффективности управления, модернизация инфраструктуры
|
||||
1.
|
Формирование предложений по оптимизации сети, совершенствованию структуры образовательных организаций высшего профессионального образования
|
Минздрав России
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
Финансово-экономический департамент
|
2014 - 2018 годы
|
Оптимизация сети
Сокращение количества филиалов
|