Приказ Минцифры России от 31.01.2023 N 71 "Об утверждении методик расчета показателей федеральных проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и внесении изменений в некоторые приказы Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об утверждении методик расчета показателей федеральных проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 31 января 2023 г. N 71

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ
ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В целях обеспечения расчета значений показателей федеральных проектов "Цифровое государственное управление" и "Обеспечение доступа в Интернет за счет развития спутниковой связи" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить:

1) согласно приложению N 1 к настоящему приказу следующие методики расчета показателей федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации":

методику расчета показателя "Доля госуслуг, оказываемых онлайн";

методику расчета показателя "Доля услуг по оформлению справок, социальных льгот и пособий оказываются онлайн";

методику расчета показателя "Количество услуг, по которым обеспечено предоставление в режиме онлайн";

методику расчета показателя "Количество услуг, обеспеченных возможностью их получения гражданами и организациями без очных визитов";

методику расчета показателя "Доля государственных информационных систем, интегрированных с ЕПГУ";

методику расчета показателя "Доля судебных дел в арбитражных судах, рассматриваемых в электронном виде";

2) согласно приложению N 2 к настоящему приказу методику расчета показателя "Доля новых объектов дорожного строительства и жилых домов, обеспеченных инфраструктурой доступа к сети "Интернет" федерального проекта "Обеспечение доступа в Интернет за счет развития спутниковой связи" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

2. Внести в приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 28 февраля 2022 г. N 143 "Об утверждении методик расчета показателей федеральных проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об утверждении методик расчета показателей федеральных проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее - Приказ N 143) изменения, изложив в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему приказу методику расчета показателя "Доля граждан, являющихся пользователями ЕПГУ и использующих сервисы подписания документов ЕПГУ при получении государственных и коммерческих услуг (сервисов), от общего количества пользователей ЕПГУ" федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

3. Внести в приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30 июня 2022 г. N 505 "Об утверждении методик расчета показателей федеральных проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" следующие изменения:

1) изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему приказу методики расчета показателей "Доля электронного документооборота юридических лиц, осуществляемая с использованием механизма обмена электронными данными, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия" и "Доля данных по документам обязательной отчетности, обрабатываемая и хранящаяся в электронном виде, в том числе на ЕПГУ и РПГУ" федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";

2) сноску 2 к разделу IV методики расчета показателя "Количество пользователей сервисом биометрической идентификации" федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (в редакции приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. N 894) изложить в новой редакции:

"<2> Значение КЕБС в соответствии с приведенным в формуле определением применяется в расчете с 2023 года, после вступления в силу Федерального закона "О государственной информационной системе "Единая информационная система персональных данных, обеспечивающая обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица".

В 2022 году и 2023 году (до вступления в силу указанного федерального закона) значение показателя К приравнивается к количеству граждан (физических лиц), предоставивших биометрические персональные данные в государственную информационную систему "Единая биометрическая система" или в информационные системы организаций финансового рынка, обеспечивающие биометрическую идентификацию и (или) аутентификацию биометрических персональных данных физических лиц, и в установленном порядке давших согласие на их использование, по состоянию на конец отчетного периода.".

Министр
М.И.ШАДАЕВ

1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Доля госуслуг, оказываемых онлайн" (далее - Показатель) национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю, является Минцифры России.

1.3. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.

1.4. Периодичность расчета Показателя - ежемесячная.

1.5. Минцифры России обеспечивает расчет значения Показателя и формирование официальной статистической информации не позднее 11-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

--------------------------------

<1> Определения приводятся исключительно для целей настоящей Методики.

2.1. ЕПГУ - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.2. Перечень услуг для перевода в режим онлайн с предоставлением результата в момент обращения (далее - Перечень) - перечень государственных услуг, в отношении которых предусматривается перевод в режим онлайн с предоставлением результата в момент обращения.

Перечень утверждается протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

2.3. Критерии доступности услуг в режиме онлайн с предоставлением результата в момент обращения - совокупность следующих критериев, которые должны выполняться одновременно:

1) обеспечена возможность направления заявления и получения результата предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием ЕПГУ онлайн с предоставлением результата в момент обращения;

2) документы и сведения, необходимые для предоставления государственной или муниципальной услуги, запрашиваются с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (за исключением отдельных жизненных ситуаций, связанных с предоставлением сведений, относящихся к государственной тайне, а также урегулированных международными договорами или нормами международного права);

3) обеспечена возможность оплаты заявителем государственной пошлины или иной платы посредством ЕПГУ в момент подачи заявления на предоставление государственной или муниципальной услуги;

4) очный визит заявителя на всех этапах рассмотрения заявления на предоставление государственной или муниципальной услуги отсутствует (за исключением отдельных жизненных ситуаций, связанных с предоставлением сведений, относящихся к государственной тайне, а также урегулированных международными договорами или нормами международного права);

5) обеспечена возможность автоматического формирования результатов предоставления государственной или муниципальной услуги в виде выписки из электронного реестра, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица и предоставленной заявителю в электронном виде.

3.1. Источниками информации для расчета Показателя являются:

утвержденный Перечень;

в части компоненты Конлайн - данные Минцифры России о количестве государственных и муниципальных услуг из Перечня, отвечающих критериям доступности государственных и муниципальных услуг в режиме онлайн с предоставлением результата в момент обращения (оценивается Минцифры России самостоятельно на основе данных из ФГИС "Федеральный ситуационный центр электронного правительства", с учетом информации от субъектов Российской Федерации (в части региональных услуг), предоставляемой письмом в адрес Минцифры России).

Верификация данных осуществляется на основе данных ЕПГУ (оценивается реализация на ЕПГУ услуг в режиме онлайн с предоставлением результата в момент обращения, отвечающих критериям, указанным в пункте 2.3 настоящей Методики).

Оценка соответствия государственной или муниципальной услуги критериям, указанным в пункте 2.3, проводится Минцифры России самостоятельно. При проведении оценки заполняется чек-лист согласно приложению к настоящей Методике, проводится анализ фактической реализации услуги на ЕПГУ, а также описания целевого состояния услуги (при наличии).

3.2. Возможность автоматизации формирования и подтверждения официальной статистической информации по Показателю осуществляется посредством государственной информационной системы - единой межведомственной информационно-статистической системы, положение о которой утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2010 г. N 367 "О единой межведомственной информационно-статистической системе".

4.1. Показатель рассчитывается по формуле:

,

где:

ДУонлайн - доля госуслуг, оказываемых онлайн (процентов);

Конлайн - количество государственных и муниципальных услуг из Перечня, оказываемых онлайн, по состоянию на конец отчетного месяца (единиц);

Куслуг - общее количество государственных и муниципальных услуг в Перечне (единиц).