3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМ ТЕХНИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ ПРОЦЕССАМ СТРОИТЕЛЬСТВА СКВАЖИН
3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫМ ТЕХНИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ
ПРОЦЕССАМ СТРОИТЕЛЬСТВА СКВАЖИН 
3.1. Экологическое обоснование хозяйственной деятельности по строительству скважин разрабатывается на стадии выбора площадки и составления рабочего проекта в разделе "Охрана окружающей среды" и предусматривает использование данных прединвестиционной и предпроектной документации, опубликованных и фондовых материалов научных организаций и ведомств; статистической отчетности и экологического территориального мониторинга; экологических данных по объектам - аналогам, а также кадастровых карт природных ресурсов; карт - схем состояния природной среды (почвенных, геодинамических, геоботанических, животного мира, защищенности грунтовых вод и др.); базы данных, в том числе по отходам производства. Ходатайство на выбор площадки оформляется в соответствии с методическими указаниями Минприроды.
3.1.1. Площадка под строительство скважин должна выбираться по результатам анализа природно - ресурсного потенциала локального участка горного отвода, устойчивости и техноемкости природной среды и существующей нагрузки на биогеоценозы.
3.1.2. Участок горного отвода для строительства скважин должен выбираться с учетом анализа и оценок современного геодинамического состояния недр (см. раздел 2), включая данные геодинамического мониторинга (см. Приложение 7). Аномальный уровень проявления природных и техногенно - индуцированных геодинамических процессов определяет следующие критериальные показатели, препятствующие использованию участка горного отвода для строительства скважин или требующие дополнительного усиления конструкций скважин:
3.1.2.1. Стационарные девиаторные сдвиговые (срезывающие) напряжения (за счет плотностной дифференциации пород геологического разреза и морфологии осадочных комплексов) больше чем 10 МПа.
3.1.2.2. Локальные аномальные сдвиговые (срезывающие) напряжения субгоризонтальной ориентации более 10 МПа, которые обусловлены современными геодинамическими процессами в зонах разломов, проявляющимися в форме локальных аномалий современных вертикальных и горизонтальных движений земной поверхности с амплитудой более 50 мм/км/год и частотой повторения один раз в 2 - 3 года.
3.1.2.3. Уровень сейсмической активности в форме ощутимых и/или сильных местных землетрясений с макросейсмическим эффектом сотрясаемости почвы более 5 баллов по шкале MSK-64.
3.1.2.4. Повышенная современная активность и флюидопроводимость (проницаемость) зон разломов, проявляющаяся в форме аномальных вариаций во времени силы тяжести (более 50 мкГал), геомагнитного поля (более 5 - 7 нТл), концентрации гелия в
-5 воде более 15 - 20 x 10 куб. см/л.
3.1.3. При определении места размещения площадки строительства скважин согласовываются условия природопользования и устанавливаются экологические требования и ограничения на ведение работ на данной территории, которые должны быть учтены при проектировании.
Формы согласования условий и разрешения на природопользование и его отдельные виды (выброс вредных веществ, сброс сточных вод, спецводопользование, размещение производственных отходов, производство буровых работ и др.) представлены в соответствующих нормативных документах /9 - 11/.
3.1.4. Запрещается размещение скважин на водных объектах высшей и первой категории (ГОСТ 17.1.1.01-77) /23/, их водоохранных зонах, в пределах санитарно - защитных зон водозаборов, курортов, заповедников и особо охраняемых территорий и объектов /14/.
3.1.4.1. Размещение объекта бурения в водоохранных зонах водных объектов других категорий должно быть согласовано с контролирующими и надзорными организациями с обоснованием возможных экологических последствий (ГОСТ 17.1.3.12-86) /27/.
3.1.4.2. В случаях, когда строительство скважины ведется на особо охраняемых территориях, в заповедных и рекреационных зонах, необходимы разработка специального проекта, положительное заключение по нему государственной экологической экспертизы и разрешение органов государственной власти, согласованное со специально уполномоченным на то органом Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
3.1.5. Акт выбора площадки с картографическим материалом и условиями использования земельных ресурсов должен быть включен в рабочий проект на строительство скважин.
3.1.6. В разделе "Охрана окружающей среды" должна быть представлена карта - схема обустройства отводимой под бурение площадки с указанием размещения инженерных сетей (водоводов, дорог, электросетей и т.д.), бурового и вспомогательного оборудования, системы сбора и хранения отходов бурения, складов химреагентов и ГСМ, бытовых помещений, мест складирования бытовых отходов.
3.1.7. В рабочем проекте на строительство должны быть предусмотрены работы по гидроизоляции мест размещения емкостей для хранения материалов, реагентов, бурового раствора, сбора производственных и бытовых отходов, сточных вод, шлама и производственной площадки. Проект должен содержать разработки по мероприятиям и техническим средствам, позволяющим локализовать и устранить разливы углеводородов, реагентов, буровых растворов, других пластовых флюидов.
3.1.8. При строительстве скважин территория участка буровой должна быть спланирована с уклоном 8 - 10% от центра к периферии, участки под технологическое оборудование должны быть гидроизолированы (железобетонные плиты, бетонирование, асфальт и другие изоляционные материалы); для сбора, транспортировки стоков к накопителю и предотвращения загрязнения подземных вод и почв производственными отходами бурения необходима установка железобетонных или металлических лотков.
3.1.9. В случае, если участок строительства скважин попадает в зону возможного затопления паводковыми водами, должна быть предусмотрена обваловка территории.
3.2. Экологическое обоснование планируемого строительства скважин должно содержать материалы, отражающие следующие показатели условий недропользования.
3.2.1. Природные особенности территории и ее современное состояние (см. Приложения 6 и 7).
3.2.2. Качественные и количественные характеристики экосистем и их современное состояние.
3.2.3. Состав, качество и токсичность добываемого и сопутствующего сырья.
3.2.4. Прогноз и районирование осваиваемой территории недр по степени природной и природно - техногенной геодинамической активности.
3.2.5. Характеристику устойчивости элементов природной среды к воздействиям при нормальном режиме работы и в аварийных ситуациях.
3.2.6. Оценку прогнозируемых изменений экологических и социальных условий района размещения объекта.
3.2.7. Характеристику природоохранных мероприятий, их надежность, достаточность и эколого - экономическую эффективность.
3.2.8. Методы контроля состояния и охраны окружающей среды, технических и природоохранных объектов.
3.3. Степень воздействия деятельности предприятия оценивается установленным нормативом выброса загрязняющего вещества, рассчитанным в соответствии с нормативным документом /28/.
3.4. Нормирование качества атмосферного воздуха в период хозяйственной деятельности предприятия должно обеспечиваться установленными нормативами предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу.
3.4.1. Предельно допустимые выбросы (ПДВ) необходимо устанавливать для каждого источника отдельно. Расчет ПДВ должен выполняться в соответствии с нормативными требованиями /50, 51/.
Расчет рассеивания вредных веществ в приземном слое атмосферы должен производиться с использованием программы "Эколог 1.20" и других рекомендуемых Минприродой. Основные источники выделения загрязняющих веществ, перечень выбрасываемых вредных веществ и этапы расчета нормативов ПДВ представлены в табл. 1.
3.4.2. Оценку состояния атмосферного воздуха в районе бурения при осложнениях и аварийных ситуациях, отказах технических средств и сбоях технологических процессов: возникновении нефтегазопроявлений, фонтанов, межколонных перетоков и других утечек сероводородсодержащего сырья - необходимо производить по спецпрограммам ("Щит" и др.).
3.4.3. Расчет необходимых параметров дымовых труб может быть выполнен в соответствии с методиками /29, 30/.
3.4.4. При проведении работ по сжиганию продуктов исследования скважин, выходящих из бурения, необходимо получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в региональном или территориальном комитете экологии и природных ресурсов /25/.
3.4.5. Для обеспечения охраны атмосферного воздуха и поддержания уровня его загрязнения в пределах ПДК необходимо соблюдать утвержденные нормативы ПДВ /3/.
3.4.6. При использовании дизельных агрегатов содержание окиси углерода и углеводородов в выхлопных газах газораспределительной системы не должно превышать установленных ГОСТом норм /66, 67/.
3.5. Для предупреждения истощения источников водопотребления и загрязнения их нефтепродуктами, буровыми растворами, химическими реагентами, производственными и хозяйственно - бытовыми стоками при строительстве скважин и подземных емкостей должны быть разработаны водоохранные мероприятия и получено разрешение на спецводопользование /33 - 37/.
3.5.1. Нормы водопотребления и водоотведения для нужд буровой должны рассчитываться в соответствии с отраслевыми методическими указаниями и включать основные, вспомогательные операции и хозяйственные нужды /38, 39/. Потребление свежей воды для охлаждения механизмов на буровой должно осуществляться по замкнутой циркуляционной системе, а ее качество соответствовать показателям табл. 2.
В рабочем проекте должно быть предусмотрено 2-, 3-кратное повторное использование очищенных сточных вод на технологические нужды (приготовление буровых растворов, обмыв полов и т.д.) до 70%.
3.5.2. Качество сточных вод для повторного использования в оборотных системах должно соответствовать требованиям ОСТ 51-01-03-84 (табл. 3).
Таблица 2
ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ВОДЫ, ИСПОЛЬЗУЕМОЙ
НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ НУЖДЫ БУРЕНИЯ
┌─────────────────────────────────────┬──────────────────────────┐ │ Вид потребления │Требования к качеству воды│ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │1.1. Приготовление глинистого и там- │Может использоваться прес-│ │понажного растворов │ная и морская вода без ме-│ │ │ханических примесей │ │1.2. Промывка вибросит, опрессовка │С целью предотвращения │ │бурильного инструмента и обсадных │коррозии оборудования │ │труб, испытание скважин, охлаждение │должна использоваться вода│ │штоков бурильных насосов, гидротормо-│с низкой минерализацией │ │за, обмыв бурового оборудования │ │ │2. Хозяйственно - питьевые нужды │Соответствие ГОСТ 2874-82 │ │ │"Вода питьевая" │ │3. Получение пара │Соответствие ГОСТ 2874-82 │ │ │"Вода питьевая" │ └─────────────────────────────────────┴──────────────────────────┘
3.5.3. Часть сточных вод может использоваться для орошения, при этом их качественный состав должен соответствовать агромелиоративным, санитарно - гигиеническим и ветеринарным требованиям /56/.
Таблица 3
ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ОБОРОТНЫХ СИСТЕМАХ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
┌────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │ Показатели │Значение показателя│ ├────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │Взвешенные вещества, мг/л, не более │ 20 │ │Нефтепродукты, мг/л, не более │ 15 │ │Водородный показатель (pH) │ 6,5 - 8,5 │ │Общее солесодержание, мг/л, не более │ 2000 │ │Хлориды, мг/л, не более │ 350 │ │Сульфаты, мг/л, не более │ 500 │ │БПК5, мг/л, не более │ 20 │ │ХПК, мг/л │ 35 │ └────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
3.5.3.1. Пригодность сточных вод для орошения по химическому составу следует оценивать показателем активной реакции среды (pH), концентрацией растворенных минеральных веществ, соотношением одно-и двухвалентных катионов, содержанием основных питательных веществ (азот, фосфор, калий), микроэлементов, специфических веществ. Показатели состава сточных вод должны представляться, как правило, заказчиком.
3.5.3.2. При определении пригодности сточных вод по химическому составу необходимо учитывать природные условия участка, режим орошения и биологические особенности выращиваемых культур.
При регулярном орошении состав сточных вод по содержанию микроэлементов должен соответствовать показателям, приведенным в табл. 4.
Таблица 4
СОДЕРЖАНИЕ МИКРОЭЛЕМЕНТОВ В СТОЧНЫХ ВОДАХ
┌─────────────────────┬───────┬──────────────────────────────────┐ │ Показатели │Допус- │ Рекомендации по использованию │ │ │тимое │ сточных вод │ │ │содер- │ │ │ │жание │ │ ├─────────────────────┼───────┼──────────────────────────────────┤ │ pH │6,0 - │На всех видах почв │ │ │8,5 │ │ │ │ ┌ │ │ │ Na + K │ │ 8 │На всех видах почв │ │ --------, мг-экв/л│ │ │ │ │ _______ │ ┤10 │На средних и легких почвах │ │ /Ca + Mg │ │ │ │ │ / ------- │ │12 │На легких по механическому составу│ │ V 2 │ └ │почвах │ │ │ ┌ │ │ │ │ │20 │На всех видах почв │ │ │ │ │ │ │ │ │45 │На средних и легких по механичес- │ │ │ │ │кому составу почвах при проведении│ │ │ │ │одного промывного полива в год │ │ Na + K + Ca + Mg, │ ┤ │ │ │ мг-экв/л │ │45 │На средних и легких почвах. Все │ │ │ │ │поливы или каждый второй должны │ │ │ │ │быть промывными │ │ │ │ │ │ │ │ │45 │На легких хорошо дренируемых поч- │ │ │ │ │вах. Все поливы должны быть про- │ │ │ └ │мывными │ │ │ │ │ │ Mg : Ca │ 1 │На всех видах почв │ │ │ │ │ │ Азот общий N, мг/л │50 - │На всех видах почв. Орошение ве- │ │ │120 │дется с учетом водопотребления │ │ │ │культур │ │ │ │ │ │ Фосфор P, мг/л │10 - 30│Для нечерноземной зоны принимаются│ │ │ │максимальные величины, а для арид-│ │ │ │ной - минимальные. Недостаток мак-│ │ Калий K, мг/л │50 - │роэлементов восполняется минераль-│ │ │150 │ными удобрениями исходя из пот- │ │ │ │ребности сельскохозяйственных │ │ │ │культур │ └─────────────────────┴───────┴──────────────────────────────────┘
3.5.4. При наличии в разрезе скважины проницаемых горизонтов, содержащих пресные воды, которые могут быть использованы как источник хозяйственно - питьевого водоснабжения, применение химических реагентов для обработки бурового раствора должно быть согласовано в установленном порядке /25, 53/, а интервалы водоносных горизонтов должны надежно изолироваться.
3.5.5. Не допускается поглощение буровых растворов коллекторами, насыщенными водами хозяйственно - питьевого назначения.
3.5.6. При вероятности водопроявления на буровой необходимо предусмотреть систему сбора, хранения и транспортировки к местам утилизации сильноминерализованных вод.
3.5.7. Технологические воды размыва подземных емкостей, содержащие нефтепродукты, должны собираться в специальные емкости для отстаивания нефтепродуктов и механических примесей. Отстоенные минерализованные сточные воды размыва подземных емкостей подлежат утилизации или сбросу в места, разрешенные надзорными органами.
3.5.8. Используемые для обработки буровых растворов химреагенты и утяжелители должны иметь согласованные в установленном порядке показатели токсичности (ПДК) или опасности (ЛД50 - летальная доза, см. Приложения 8, 9).
При планировании применения веществ с неизвестными санитарно - токсикологическими характеристиками необходимо организовать разработку соответствующих нормативов на эти вещества и методов их анализа для уровня ПДК /53/.
3.5.9. Запрещается применение для обработки буровых растворов озоноразрушающих реагентов и ограничивается применение веществ I класса опасности. В случае использования веществ I - II класса опасности необходимо предусмотреть полный вывоз отходов, содержащих такие вещества и специальные условия захоронения.
3.6. Выбор способов обезвреживания и захоронения отходов должен определяться классом токсичности отходов, природно - климатическими условиями и экономическими возможностями предприятия (разделение образующихся отходов на токсичную и малотоксичную части, на твердую и жидкую фазы с использованием новейших технических средств и методов).
3.7. Определение класса токсичности производственных отходов должно проводиться в соответствии с методическими рекомендациями /49/ и Приложением 9.
3.8. Строительство сооружений систем накопления производственных отходов бурения (земляные амбары, металлические или сборные железобетонные емкости, металлические контейнеры) должно быть обосновано в рабочем проекте с учетом гидрогеологических условий, фильтрующей способности грунта, района бурения и строительства подземных емкостей, класса токсичности отходов и состава сырья /17, 41/.
3.9. Объемы шламовых амбаров во избежание их переполнения должны соответствовать объему буровых отходов, включающих выбуренные породы, вынесенную из скважины часть бурового раствора и буровые сточные воды (см. Приложение 11) /42/.
Размеры амбаров на плане, их профиль и глубина определяются на площадке строительства категорией грунта, глубиной залегания грунтовых вод и другими характеристиками.
При определении глубины амбаров необходимо учесть, что отметка дна амбара должна быть на 1,0 - 1,5 метра выше уровня грунтовых вод, а глубина захоронения твердых отходов (в случае захоронения их в амбаре) не менее 1 метра /43, 44, 45/.
3.10. Допускается захоронение сточных вод в глубокие подземные горизонты после обоснования и получения разрешения на то государственных контролирующих органов.
Требования к качеству сточных вод, закачиваемых в поглощающие горизонты при разработке месторождений, регламентируются ОСТ 39-225-88 /55/.
3.11. С целью сокращения объемов образования токсичных производственных отходов предусмотреть возможность повторного использования отработанного бурового и избыточного бурового раствора на других скважинах. Остаточный отработанный буровой и тампонажный растворы, а также буровые шламы должны быть обезврежены и захоронены в местах, разрешенных органами местного самоуправления по согласованию с контролирующими и надзорными органами РФ /1, ст. 54 п. 2, Приложение 12/.
3.12. Для снижения ущерба от загрязнения объектов окружающей природной среды в результате аварийных ситуаций (газонефтеводопроявления, разливы нефти и газоконденсата, утечки сероводородсодержащего газа и т.д.) на каждой строящейся скважине должен быть план ликвидации аварий с указаниями по оповещению персонала и спецслужб, участвующих в ликвидации аварии, перечнем необходимых технических средств и аварийного запаса обезвреживающих реагентов, способами защиты персонала (в особо опасных случаях для населения), способами сбора, удаления загрязняющих веществ и обезвреживания территории, а также объектов водопользования в случае их загрязнения.
3.13. В рабочих проектах на строительство скважин и подземных емкостей должны быть предусмотрены мероприятия по защите работников от вибрации и шума, решения по их снижению и средства защиты от вибраций и шумов в соответствии с действующими нормами /58/.
Шум и вибрация должны быть нормированы с учетом степени тяжести и напряженности труда и не превышать санитарно - гигиенических норм /57/.
3.14. На площадке буровой, где плодородный слой не снимается, производственные работы должны проводиться с максимальной осторожностью для сохранения по возможности почвенного и растительного покрова, а также защиты их от нарушения и загрязнения (см. Приложение 5).
