3.2.1 Методика. Поверхностные воды
3.2.1. Поверхностные воды 
Выявление уже сформировавшихся зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия осуществляются по химическим и экологическим показателям, приведенным в таблицах 3.2.1.1 и 3.2.1.2.
В первую очередь, в качестве основных показателей оценки состояния поверхностных вод выбраны токсичные, приоритетные загрязняющие вещества, в том числе обладающие куммулятивными свойствами накапливаться в органах и тканях гидробионтов (табл. 3.2.1.1).
Для совокупной оценки опасных уровней загрязнения водных объектов при выделении зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия предлагается использовать формализованный суммарный показатель химического загрязнения (ПХЗ-10). Этот показатель особенно важен для территорий, где загрязнение химическими веществами наблюдается сразу по нескольким веществам, каждый из которых многократно превышает допустимый уровень (ПДК).
В дополнительные показатели включены общепринятые физико-химические и биологические характеристики, дающие общее представление о составе и качестве вод. Эти показатели используются для дополнительной характеристики процессов, происходящих в водных объектах. Кроме того, в дополнительные характеристики включены показатели, учитывающие способность загрязняющих веществ накапливаться в донных отложениях (КДА) и гидробионтах (Кн).
Методы расчета ПХЗ-10, КДА и Кн даны в приложении 2 к документу.
Таблица 3.2.1.1
Критерии оценки степени химического загрязнения
поверхностных вод <*>
┌───┬─────────────────────┬───────────────────────────────┬───────────────┐ │N N│ Показатели │ Параметры │Относительно │ │п/п│ ├─────────────┬─────────────────┤удовлетвори- │ │ │ │экологическое│ чрезвычайная │тельная │ │ │ │бедствие (ст.│ экологическая │ситуация │ │ │ │ 59) │ситуация (ст. 58)│ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │ │ Основные показатели:│ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │1. │Химические вещества, │более 10 │5 - 10 │1 │ │ │ПДК 1 - 2 класс │ │ │ │ │ │опасности │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │ │3 - 4 класс опасности│более 100 │50 - 100 │1 │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │2. │ПХЗ-10 <**> │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │ │1 - 2 класс опасности│более 80 │35 - 80 │1 │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │ │3 - 4 класс опасности│более 500 │500 │10 │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │ │ Дополнительные │ │ │ │ │ │ показатели: │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │1. │Запахи, привкусы, │более 4 │3 - 4 │2 │ │ │баллы │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │2. │Плавающие примеси: │пленка темной│яркие полосы или │отсутствие │ │ │нефть и нефтепродукты│окраски, │тусклая окраска │ │ │ │ │занимающая │пятен │ │ │ │ │2/3 обозримой│ │ │ │ │ │площади │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │3. │Реакция среды, pH │5,0 - 5,6 │5,7 - 6,5 │более 7 │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │4. │Химическое │20 - 30 │10 - 20 │ │ │ │потребление │ │ │ │ │ │кислорода ХПК │ │ │ │ │ │(антропогенная │ │ │ │ │ │составляющая к фону),│ │ │ │ │ │мг02/л │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │5. │Растворенный │10 - 20 │20 - 50 │более 80 │ │ │кислород, процент │ │ │ │ │ │насыщения │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │6. │Биогенные вещества: │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │ │нитриты (NO2), ПДК │более 10 │более 5 │менее 1 │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │ │нитраты (NO3), ПДК │более 20 │более 10 │менее 1 │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │ │соли аммония (NH4), │более 10 │более 5 │менее 1 │ │ │ПДК │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │ │фосфаты (РO4), мг/л │более 0,6 │0,3 - 0,6 │менее 0,05 │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │7. │Минерализация, мг/л │3 - 5 │2 - 3 │региональный │ │ │(превышение │ │ │уровень │ │ │регионального уровня)│ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │8. │КДА (коэффициент │более n x │n x 10(3) - n x │n x 10 │ │ │донной аккумуляции) │10(4) │10(4) │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │9. │Кн (коэффициент │более n x │n x 10(4) - n x │n x 10 │ │ │накопления в │10(5) │10(5) │ │ │ │гидробионтах) │ │ │ │ └───┴─────────────────────┴─────────────┴─────────────────┴───────────────┘
Примечания: <*> при стабильном сохранении химического загрязнения в течение трех лет;
<**> ПХЗ-10 - формализованный суммарный показатель химического загрязнения вод для 10 максимально превышающих ПДК загрязняющих веществ (Приложение 2).
При оценке состояния водных экосистем достаточно надежными показателями являются характеристики состояния и развития всех экологических групп водного сообщества. При выделении рассматриваемых зон используются показатели по бактериопланктону, фитопланктону, зоопланктону и ихтиофауне. Кроме того, для определения степени токсичности вод применяется интегральный показатель - биотестирование (на низших ракообразных). При этом соответствующий уровень токсичности водной массы должен наблюдаться во все основные фазы гидрологического цикла.
В таблице 3.2.1.2 основные показатели по фитопланктону, зоопланктону и зообентосу приняты, прежде всего, на основании данных региональной службы гидробиологического контроля, характеризующих степень экологической деградации пресноводных экосистем.
Параметры показателей, предложенных для выделения зон, должны наблюдаться на данной территории постоянно на протяжении достаточно длительного времени с минимальным периодом не менее 3 лет.
При использовании индексов сапробности по Пантле и Буку в модификации Сладечека, следует иметь в виду, что индикаторные значения видов могут быть различными в разных климатических зонах. При применении биотического индекса Вудивиса необходимо учесть, что его использование требует учета региональных особенностей, а весовые значения "таксономических групп" могут зависеть от состояния водных объектов в различных регионах.
При оценке состояния водных экосистем важны показатели по ихтиофауне, особенно для уникальных, особо охраняемых водных объектов и водоемов первой и высшей рыбохозяйственной категории.
Показатели, приведенные в табл. 3.2.1.2, следует рассматривать с учетом региональных особенностей, категории и трофического статуса водоемов (водотоков).
Рекомендуется использовать любые дополнительные показатели, не вошедшие в обязательный перечень, но дающие необходимые сведения для более полной характеристики состояния водных экосистем. Так, например, в качестве обобщенной оценки состояния сообществ планктонных и донных животных не исключается использование такого показателя как отношение продукции сообщества (Pb) к суммарным тратам на обмен всеми животными, входящими в его состав (Rb). Оно представляет собой соотношение между полезной энергией на выходе из системы (сообщества животных) и энергии, рассеиваемой животными в процессах обмена в виде тепловой. Отношение Pb/Rb и индекс разнообразия сообществ животных бентоса и планктона (H - информационный индекс Шенона), то есть структурные и функциональные характеристики, связаны между собой экспоненциальной зависимостью вида Pb/Rb = a EXP (-bH), где a и b - параметры. На загрязненных участках рек, где отмечаются самые простые по структуре сообщества донных и планктонных животных, индекс разнообразия (H) меньше 1, а отношения Pb/Rb достигает 0,65 - 0,7 (ст. 59) или индекс разнообразия изменяется в пределах 1 - 2, а отношение Pb/Rb не превышает 1,5 (ст. 58).
Таблица 3.2.1.2
Критерии оценки состояния пресноводных экосистем
┌───┬─────────────────────┬───────────────────────────────┬───────────────┐ │N N│ Показатели │ Параметры │Относительно │ │п/п│ ├─────────────┬─────────────────┤удовлетвори- │ │ │ │экологическое│ чрезвычайная │тельная │ │ │ │бедствие (ст.│ экологическая │ситуация │ │ │ │ 59) │ситуация (ст. 58)│ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │ │Основные показатели: │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │1. │Фитопланктон │отсутствие │пленка сине- │естественное │ │ │ │водорослей │зеленых, пряди │развитие │ │ │ │или единичные│нитчатых │фитопланктона │ │ │ │экз. видов │водорослей, │ │ │ │ │ │отдельные │ │ │ │ │ │представители │ │ │ │ │ │других групп │ │ │ │ │ │водорослей │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │2. │Концентрация │более 50 │30 - 50 │менее 10 │ │ │хлорофилла "а", мкг/л│ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │3. │Среднелетняя │более 100 │50 - 100 │менее 10 │ │ │биомасса │ │ │ │ │ │фитопланктона, мг/л │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │4. │Фитомасса нитчатых │более 3,0 │2,6 - 3,0 │менее 2,0 │ │ │водорослей, кг/кв. м │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │5. │Зоопланктон │единичные │резкое снижение │естественное │ │ │ │экземпляры │численности и │развитие │ │ │ │панцирных │разнообразия │зоопланктона │ │ │ │коловраток, │панцирных │ │ │ │ │их зимние │коловраток, │ │ │ │ │яйца │единичные экз. │ │ │ │ │ │низших │ │ │ │ │ │ракообразных │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │6. │Зообентос │присутствие │резкое │естественное │ │ │ │только │сокращение │развитие │ │ │ │некоторых │численности и │зообентоса на │ │ │ │видов червей,│разнообразия │региональном │ │ │ │не требова- │донных животных, │уровне │ │ │ │тельных к │присутствие │ │ │ │ │кислороду │тубифицид │ │ │ │ │(тубифицид) │(олигохет) и │ │ │ │ │ │таниподин │ │ │ │ │ │(хирономид) │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │7. │Биотический индекс │менее 1 │1 - 2 │более 6 │ │ │по Вудивису <*> (с │ │ │ │ │ │учетом региональных │ │ │ │ │ │особенностей), баллы │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │8. │Олигохетный индекс │более 100 │100 - 86 │менее 50 │ │ │<*>, отношение │ │ │ │ │ │числен. олигохет к │ │ │ │ │ │числен. всего │ │ │ │ │ │зообентоса, процентов│ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │9. │Хирономидный индекс │более 9,0 │6,5 - 9,0 │менее 6,5 │ │ │по Балушкиной <*> │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │10.│Ихтиофауна │исчезновение │резкое снижение │сохранение │ │ │ │ценных и │доли ценных и │естественного │ │ │ │редких видов │редких видов │состояния │ │ │ │рыб; │рыб; │ихтиофауны; │ │ │ │отсутствие │резкое снижение │величина │ │ │ │запасов │запасов │вылова не │ │ │ │промысловых │промысловых │нарушает │ │ │ │рыб │рыб │естествен. │ │ │ │ │ │воспроизводства│ │ │ │ │ │рыб │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │11.│Заболеваемость рыб, │более 50 │50 │отсутствие │ │ │связанная с │ │ │признаков │ │ │хроническим │ │ │ │ │ │токсикозом │ │ │ │ │ │(миопатия, язвенная │ │ │ │ │ │болезнь и т.д.), % от│ │ │ │ │ │годового улова │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │12.│Интегральный │не │не проявляется │в │ │ │показатель качества │проявляется │при кратности │неразбавленной │ │ │вод: биотестирование │при кратности│разбавления от │воде летальное │ │ │на ракообразных │разбавления в│ │действие │ │ │(дафнии и │ │ │отсутств. │ │ │цериодафнии), гибель │ │ │ │ │ │50% и более │ │ │ │ │ │рачков в течение 96 │100 и более │50 до 100 раз │ │ │ │и 48 часов │раз │ │ │ │ │соответственно │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │ │ Дополнительные │ │ │ │ │ │ показатели: │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │1. │Количество │более 1,10(8)│5,10(7) - │5,10(6) - │ │ │сапрофитных │ │1,10(8) │1,10(7) │ │ │бактерий, кл/мл │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │2. │Общее количество │более 1,10(7)│5,10(6) - │менее 3,10(6) │ │ │бактерий, кл/мл │ │1,10(7) │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │3. │Индекс сапробности │более 4 │4 - 3 │1,5 - 2,5 │ │ │планктона по Пантле │ │ │ │ │ │и Буку (в │ │ │ │ │ │модификации │ │ │ │ │ │Сладечека) <*> │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │4. │Олигохетный индекс: │ │ │ │ │ │- по Цанеру <*>, │ │ │ │ │ │тыс. экз./кв. м │ │ │ │ │ │ тубифициды │более 50,0 │50,0 - 10,0 │0,1 │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │ │ лимнодрилюсы │более 100,0 │100,0 - 50,0 │0,1 │ ├───┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │ │- по Пареле <*> │более 0,8 │0,5 - 0,8 │менее 0,5 │ └───┴─────────────────────┴─────────────┴─────────────────┴───────────────┘
Примечание: <*> см.: 1. ГОСТ 17.1.3.07-82. Охрана природы, гидросферы. Правила контроля качества воды водоемов и водотоков.
2. Руководство по методам биологического анализа поверхностных вод и донных отложений. /Под ред. В.А. Абакумова. - Л., Гидрометеоиздат, 1983.
3.2.1.1. Истощение ресурсов поверхностных вод
В качестве основного показателя оценки степени истощения водных ресурсов взята норма безвозвратного изъятия поверхностного стока.
За норму принят предельно допустимый объем безвозвратного изъятия поверхностного стока, составляющий 10 - 20% от среднемноголетнего значения естественного стока (табл. 3.2.1.3).
Безвозвратное изъятие поверхностного стока включает безвозвратное водопотребление в коммунальном хозяйстве, промышленности, теплоэнергетике, сельхозводоснабжении, орошении и промышленном рыбоводстве, с учетом потерь на испарение, межбассейновой переброски стока рек и др. Оценка объема безвозвратного изъятия стока проводится для замыкающих створов рек.
Нормы предельно допустимого изъятия поверхностного стока должны устанавливаться с целью сохранения экологически устойчивого состояния водных экосистем, поддержания их способности к саморегулированию и самопроизводству.
Таблица 3.2.1.3
Критерии оценки истощения водных ресурсов
┌─────────────────────────┬───────────────────────────────┬───────────────┐ │ Показатели │ Параметры │Относительно │ │ ├─────────────┬─────────────────┤удовлетвори- │ │ │экологическое│ чрезвычайная │тельная │ │ │бедствие (ст.│ экологическая │ситуация │ │ │ 59) │ситуация (ст. 58)│ │ ├─────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │Безвозвратное изъятие │более 2 │ до 2 │допустимая │ │объема поверхностного │ │ │норма │ │стока, число раз от │ │ │ │ │допустимой нормы │ │ │ │ └─────────────────────────┴─────────────┴─────────────────┴───────────────┘
