4.1. Работы по проведению фундаментальных научных исследований, выполнению экспериментальных научных разработок, проведению прикладных научных исследований

4.1. Работы по проведению фундаментальных
научных исследований, выполнению экспериментальных научных
разработок, проведению прикладных научных исследований

4.1.1. Объем выполняемых работ по проведению фундаментальных научных исследований, выполнению экспериментальных научных разработок, проведению прикладных научных исследований, включенных в ведомственный перечень, определяются в соответствии с Заданием на выполнение работ <1>, которое отражает следующие показатели:

--------------------------------

<1> Для образовательных организаций высшего образования Задание на выполнение работ утверждается Департаментом науки и технологий Министерства образования и науки Российской Федерации, для научных организаций - департаментами Министерства образования и науки Российской Федерации, осуществляющими координацию их деятельности.

количество ведущих исследователей. Ведущим исследователем признается исследователь, достигший высоких научных результатов в конкретной области наук и замещающий должность научного сотрудника в организации, для которого данная работа является основной;

количество научно-исследовательских работ в интересах Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - работы по директивным тематикам). Работы по директивным тематикам направлены на решение крупных системных проблем; опираются на научные результаты в соответствующей области, полученные по итогам выполнения работ в рамках государственного задания за предшествующий период, выполняются коллективами научно-методических центров на регулярной системной основе в качестве основного вида деятельности или соответствуют основным видам деятельности организации и обеспечивают реализацию нормативных правовых актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

количество научно-исследовательских работ по инициативным тематикам (далее - инициативные работы). Инициативные работы включают научные (научно-технические) проекты организаций, отобранные Министерством образования и науки Российской Федерации по результатам конкурса, а также научные (научно-технические) проекты, отобранные организациями по итогам внутреннего конкурса (далее - проекты развития);

количество высококвалифицированных научно-технических работников.

4.1.2. Количество ведущих исследователей определяется Министерством образования и науки Российской Федерации.

4.1.3. Количество работ по директивным тематикам определяется на основании решений Комиссии по формированию государственного задания образовательным организациям высшего образования и научным организациям, подведомственным Министерству образования и науки Российской Федерации, в сфере научной деятельности, состав которой утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 декабря 2013 г. N 1414 "Об организации работы в Министерстве образования и науки Российской Федерации по формированию государственного задания образовательным организациям высшего образования и научным организациям, подведомственным Министерству образования и науки Российской Федерации, в сфере научной деятельности" (далее - Комиссия). Департамент науки и технологий Министерства образования и науки Российской Федерации формирует перечень работ по директивным тематикам на основе предложений структурных подразделений Министерства образования и науки Российской Федерации и представляет на рассмотрение Комиссии.

4.1.4. Количество инициативных работ определяется по результатам проводимого Министерством образования и науки Российской Федерации конкурса инициативных научных (научно-технических) проектов организаций в соответствии с положением о конкурсном отборе, а также по итогам проводимых организациями внутренних конкурсов по отбору проектов развития. Организации проводят внутренние конкурсы по отбору проектов развития в соответствии с методическими рекомендациями, ежегодно утверждаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации.

4.1.5. Проекты развития не устанавливаются:

а) для научных организаций, утративших перспективы развития и отнесенных по итогам оценки результативности их деятельности к 3-й категории в соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 "Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (далее - Правила оценки и мониторинга), а также для образовательных организаций высшего образования, признанных неэффективными по итогам ежегодного мониторинга, проводимого Министерством образования и науки Российской Федерации;

б) для образовательных организаций высшего образования, для которых рассчитанный Департаментом науки и технологий Министерства образования и науки Российской Федерации объем финансового обеспечения проектов развития не превышает минимального уровня в сфере научной деятельности, установленного Министерством образования и науки Российской Федерации. Объем финансового обеспечения проектов развития для образовательных организаций высшего образования рассчитывается по методике, учитывающей достигнутые организацией значения показателей оценки результативности деятельности, перечень которых установлен в соответствии с пунктом 3 Правил оценки и мониторинга, а также показатели выполнения организацией государственного задания в сфере научной деятельности за предшествующие периоды. Государственное задание организации в сфере научной деятельности считается выполненным, если отклонение фактически достигнутых значений наукометрических показателей от планового уровня не превышает 10%.

4.1.6. Количество высококвалифицированных научно-технических работников определяется организацией исходя из соотношения доли финансового обеспечения проектов развития, устанавливаемой организацией в размере не менее 10%, к нормативу финансового обеспечения деятельности научно-технического работника, который включает затраты на оплату труда с учетом средней заработной платы в соответствующем регионе и накладные расходы организации.

4.1.7. Процедура отбора высококвалифицированных научно-технических работников устанавливается организацией. Организации, имеющие гуманитарный профиль, вправе не определять количество высококвалифицированных научно-технических работников.

4.1.8. Качество выполнения работ отражают наукометрические показатели, в том числе: количество публикаций в журналах, индексируемых в российских и международных информационно-аналитических системах научного цитирования (Web of Science, Scopus, Российский индекс научного цитирования, Google Scholar, European Reference Index for the Humanities и др.); количество полученных результатов интеллектуальной деятельности; количество защищенных диссертаций на соискание ученой степени кандидата или доктора наук и т.п. (далее - наукометрические показатели).

Значения наукометрических показателей характеризуют результаты выполнения научных (научно-технических) проектов по инициативным тематикам, отобранных Министерством образования и науки Российской Федерации или организацией по результатам конкурса.

4.1.9. Содержание каждого научного (научно-технического) проекта определяется техническим заданием, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации, в котором устанавливаются цель, задачи, ожидаемые результаты, перечень наукометрических показателей и их плановые значения, отражающие результативность выполнения проекта.

Расчет значений наукометрических показателей осуществляет Департамент науки и технологий Министерства образования и науки Российской Федерации.

4.1.10. Значения наукометрических показателей на очередной финансовый год определяются по формуле:

, где

- значение i-го наукометрического показателя, достигаемое в рамках выполнения научных (научно-технических) проектов по инициативным тематикам, отобранных Министерством образования и науки Российской Федерации по результатам конкурса и выполняемых в очередном финансовом году (инициативно установленные организациями значения наукометрического показателя с учетом минимальных требований Министерства образования и науки Российской Федерации), ед.;

- значение i-го наукометрического показателя, установленное Министерством образования и науки Российской Федерации для выполнения научных (научно-технических) проектов по инициативным тематикам, отобранным организациями по итогам внутреннего конкурса (далее - проекты развития) и выполняемым в очередном финансовом году, ед., которое определяется по формуле:

, где

- объем финансового обеспечения проектов развития по j-му дисциплинарному направлению на очередной финансовый год, млн. рублей.

Значение определяется для каждой образовательной организации высшего образования и научной организации в соответствии с методическими рекомендациями по распределению субсидий, предоставляемых организациям, выполняющим работы в сфере научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации, с учетом необходимости формирования резервного фонда в размере 10% в целях обеспечения дополнительных потребностей организаций и возможности перераспределения средств в течение года;

- значение i-го наукометрического показателя в рамках выполнения проектов развития по j-му дисциплинарному направлению за предыдущий год (t-1), ед., достигнутое образовательными организациями высшего образования и научными организациями отдельно <1>;

--------------------------------

<1> В случае если достигнутые организацией значения наукометрических показателей меньше планового уровня, то при расчете значения учитываются плановые значения наукометрических показателей.

- объем финансового обеспечения проектов развития по j-му дисциплинарному направлению за предыдущий год (t-1), млн. рублей, для образовательных организаций высшего образования и научных организаций отдельно;

j - дисциплинарное направление;

N - количество дисциплинарных направлений, ед.

4.1.11. Источниками информации для расчета значений показателей, характеризующих объемы работ, являются:

а) для значений - протокол заседания комиссии по формированию государственного задания образовательным организациям высшего образования и научным организациям;

б) для значений - ежегодная отчетность организаций высшего образования и научных организаций о выполнении государственного задания в сфере научной деятельности;

в) для значений - ежегодные распоряжения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение государственного задания в сфере научной (научно-исследовательской) деятельности образовательным организациям высшего образования и научным организациям, утверждаемые Министерством образования и науки Российской Федерации;

г) для значения N - в соответствии с Классификатором в области науки и технологий, утвержденным Организацией экономического сотрудничества и развития, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.oecd.org/science/inno/38235147.pdf).

4.1.12. Значения наукометрических показателей на первый год планового периода определяются по формуле:

, где:

- прогнозный темп роста значения i-го наукометрического показателя на первый год планового периода.

Значения наукометрических показателей на второй год планового периода определяются по формуле:

, где:

- прогнозный темп роста значения i-го наукометрического показателя на второй год планового периода.

4.1.12. Прогнозные темпы роста значений наукометрических показателей определяются Департаментом науки и технологий Министерства образования и науки Российской Федерации:

а) для показателя "количество статей в научных журналах, индексируемых в базе данных WEB of Science ("Сеть науки")" - на основе установленной динамики значений числа публикаций в государственной программе Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 301;

б) для других наукометрических показателей - на основе данных мониторинга результативности научной деятельности образовательных организаций высшего образования и научных организаций за последние три года.