Глава I. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава I. Общие положения
1. Настоящее положение о закупке товаров, работ, услуг (далее - Положение о закупке) утверждено в соответствии с частью 31. Настоящее положение о закупке товаров, работ, услуг (далее - Положение о закупке) утверждено в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ), является документом, который регламентирует закупочную деятельность ________________ "________________________________________________________" (указать наименование организации, подведомственной Министерству науки и высшего образования Российской Федерации) (далее - Заказчик), содержит требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.2. Термины и определения, содержащиеся в Положении о закупке, используются в значениях, определенных Федеральным законом N 223-ФЗ, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
3. Изменения и дополнения в Положение о закупке вносятся по представлению Заказчика и утверждаются в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона N 223-ФЗ. Положение о закупке и изменения к нему вступают в силу со дня размещения в Единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Единая информационная система).
Размещение измененного Положения о закупке в Единой информационной системе осуществляется вместе с размещением документа, содержащего перечень внесенных изменений.
4. При осуществлении закупок Заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 223-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Положением о закупке.
5. Положение о закупке регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок Заказчика:
5.1. Федерального автономного учреждения, за исключением закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ);
5.2. Федерального бюджетного учреждения:
а) за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования (благотворительного пожертвования), по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств Заказчика;
в) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках, предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).
5.3. Федерального государственного унитарного предприятия:
а) за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования, по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного предприятия, за исключением случаев исполнения предприятием контракта, заключенного в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;
в) без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
6. Положение о закупке регулирует отношения по закупкам в целях:
а) обеспечения своевременного и полного удовлетворения нужд Заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности;
б) эффективного расходования денежных средств Заказчика;
в) обеспечения единства экономического пространства;
г) расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг и стимулирования такого участия;
д) развития добросовестной конкуренции;
е) обеспечения гласности и прозрачности закупок;
ж) предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
7. Положение о закупке не регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок в случаях, которые являются исключениями из области применения Федерального закона N 223-ФЗ, а также в случае закупки товаров, работ, услуг, оплата которых по одному договору осуществляется одновременно за счет средств, указанных в пункте 5 настоящего раздела Положения о закупке и иных источников финансирования.
Отношения, связанные с осуществлением закупок в случаях, которые являются исключениями из области применения Федерального закона N 223-ФЗ, регулируются Федеральным законом N 44-ФЗ.
В случае если оплата товаров, работ, услуг по одному договору осуществляется одновременно за счет средств, указанных в пункте 5 настоящего раздела Положения о закупке, и за счет иных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, Заказчик осуществляет соответствующую закупку в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Положение о закупке не регулирует отношения, связанные с осуществлением Заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, если такие закупки осуществляются в целях обеспечения единого технологического процесса.
Перечень взаимозависимых лиц, с которыми могут осуществляться закупки товаров, работ, услуг в целях обеспечения единого технологического процесса, обоснование включения в указанный перечень каждого юридического лица, а также порядок заключения договоров с взаимозависимыми лицами, поименованных в соответствующем перечне, утверждается локальным актом Заказчика, который является приложением к Положению о закупке.
В случае если юридическое лицо, включенное в перечень взаимозависимых лиц, перестало соответствовать признакам взаимозависимого лица, закупки товаров, работ, услуг у такого лица осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением о закупке.
В случае если юридическое лицо, не включенное в перечень взаимозависимых лиц, стало соответствовать признакам взаимозависимого лица, закупки товаров, работ, услуг у такого лица осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением о закупке.
8. В случае если законодательством Российской Федерации установлены отдельные требования к срокам проведения закупочных процедур, размерам и форме обеспечения заявок на участие и обеспечения исполнения договоров, к участникам закупок и предоставляемым ими документам, и другие требования к порядку проведения закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, противоречащие указанным в Положение о закупке, то Заказчиком применяются нормы законодательства Российской Федерации.