МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 октября 2024 г. N 189/2/6423 нс
Департаментом финансового мониторинга государственного оборонного заказа Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент) обращение, поступившее из Минфина России, по вопросу использования денежных средств с отдельного счета на уплату налогов и сборов вне рамок договоров по государственному оборонному заказу (далее - ГОЗ) рассмотрено и сообщается следующее.
Расходование денежных средств, находящихся на отдельном счете, осуществляется с учетом режима его использования, определенного статьями 8.3 и 8.4 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Федеральный закон).
Так, с отдельного счета разрешено списание денежных средств на иные банковские счета в целях уплаты налогов и сборов, таможенных платежей, страховых взносов во внебюджетные фонды и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации (подпункт "а" пункта 2 части 1 статьи 8.3 Федерального закона).
Каких-либо ограничений по уплате указанных платежей с отдельного счета Федеральным законом не установлено.
При этом, требует безусловного исполнения установленная пунктом 18 части 1 статьи 8 и пунктом 16 части 2 статьи 8 Федерального закона обязанность ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности в разрезе каждого государственного контракта, контракта (в т.ч. при осуществлении уплаты налогов).
Правила ведения организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 47 "О Правилах ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности" (далее - Правила ведения раздельного учета, Постановление N 47).
В соответствии с Правилами ведения раздельного учета при направлении организацией части ранее сформированных ресурсов контракта на выполнение обязательств по другим контрактам или использовании их в собственной хозяйственной деятельности указанные ресурсы подлежат раздельному учету (пункт 1 Правил ведения раздельного учета).
В указанных целях Формой отчета <1>, а также Правилами заполнения отчета <2> предусмотрены графа 6 "Привлечение ресурсов организации, руб. коп." и графа 9 "Использование ресурсов на нужды организации, руб. коп.", а также графа 5 "Привлечение ресурсов с других контрактов государственного заказчика/заказчика, руб. коп." и графа 8 "Использование ресурсов на другие контракты государственного заказчика/заказчика, руб. коп.".
--------------------------------
<1> Форма отчета об исполнении государственного контракта, контракта организацией, выполняющей государственный оборонный заказ, утвержденная Постановлением N 47.
<2> Правила заполнения отчета об исполнении государственного контракта, контракта организацией, выполняющей государственный оборонный заказ, утвержденные Постановлением N 47.
Необходимо учитывать, что при отвлечении ресурсов исполняемого государственного контракта, контракта должен обеспечиваться принцип эквивалентного расходования таких ресурсов, согласно которому объем ресурсов, израсходованных по одному государственному контракту, контракту на цели исполнения других государственных контрактов, контрактов, должен быть восполнен (компенсирован) эквивалентным расходованием ресурсов этих контрактов на цели исполнения первого контракта.
Указанный принцип эквивалентности актуален и при отвлечении ресурсов на собственные нужды предприятия.
Некорректное отражение осуществляемых расходов при ведении раздельного учета либо несоблюдение принципа эквивалентного расходования ресурсов между контрактами, в случае наступления событий, связанных с необоснованным завышением цены на продукцию по государственному оборонному заказу, неисполнением или ненадлежащим исполнением таких контрактов, может свидетельствовать в т.ч. о расходовании средств ГОЗ на цели, не связанные с его выполнением, т.е. о нарушении запрета, установленного частью 3 статьи 8 Федерального закона N 275-ФЗ.
Дополнительно сообщаем, что направляемое письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. Направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер и не препятствует руководствоваться нормами законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Директор Департамента
финансового мониторинга государственного
оборонного заказа
О.ОСАУЛЕНКО
