2. СХЕМА И ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ НА 2015 - 2021 ГОДЫ

ЕЭС России

Прогноз спроса на электрическую энергию по ЕЭС России на период 2015 - 2021 годов выполнен в двух вариантах - базовом со среднегодовым темпом прироста 0,7% и умеренно-оптимистичном со среднегодовым темпом прироста 1,3%. Варианты сформированы на основе показателей сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период 2016 - 2018 годов, разработанных Министерством экономического развития (май 2015 года) (таблица 2.1).

Таблица 2.1 - Изменение среднесрочного прогноза основных макроэкономических параметров базового сценария социально-экономического развития России <*>

--------------------------------

<*> По материалам среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2017 года (сентябрь 2014 года) и сценарных условий прогноза социально-экономического развития на период до 2018 года.

На перспективу после 2018 года приняты параметры скорректированного в октябре 2013 года "Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года". "Прогноз социально-экономического развития России на период до 2030 года" представлен в трех основных сценариях долгосрочного развития: консервативном, умеренно-оптимистичном и форсированном (целевом). В качестве базового сценария социально-экономического развития России на весь перспективный период рассматривается консервативный сценарий. Прогноз основных макроэкономических параметров базового сценария социально-экономического развития России до 2021 года приведен в таблице 2.2.

Таблица 2.2 - Прогноз основных макроэкономических параметров базового сценария социально-экономического развития России до 2021 года <*>

-----------------------------

<*> По материалам среднесрочного (до 2018 года) и долгосрочного (до 2030 года) прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации.

При разработке прогноза спроса на электрическую энергию учтены итоги социально-экономического развития России в 2014 году, приведенные в таблице 2.3.

Осложнение геополитической обстановки привело к замедлению темпов экономического развития Российской Федерации в 2014 году. По данным Росстата прирост показателя ВВП за 2014 год относительно 2013 года составил 0,6%. Существенное влияние на снижение общеэкономического роста оказывает сокращение объема инвестиций в связи с ограничением доступа к мировым финансовым рынкам. Инвестиции в основной капитал снизились за 2014 год на 2,8% относительно предыдущего года, что вызвало абсолютное сокращение объема работ по виду деятельности "Строительство". Промышленное производство, несмотря на продолжающееся влияние негативных факторов, продемонстрировало рост за счет отдельных видов обрабатывающих производств. При росте металлургического производства в целом на 2,2%, электроемкое производство первичного алюминия в 2014 году сократилось на 6,4% относительно прошлого года. Объемы производства на российских алюминиевых заводах были преимущественно обусловлены ходом реализации программы ОК "РУСАЛ" по оптимизации своих производственных мощностей.

Таблица 2.3 - Изменение основных показателей развития экономики, % к соответствующему периоду предыдущего года <*>

--------------------------------

<*> По материалам мониторинга Минэкономразвития России "Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2014 году".

<**> Агрегированный показатель промышленного производства по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электрической энергии, газа и воды".

В 2014 году остановлено производство первичного алюминия на Богословском, Волгоградском, Волховском и Уральском алюминиевых заводах; на Новокузнецком и Надвоицком алюминиевых заводах существенно снижены мощности и объемы производства.

Темпы роста основных макроэкономических показателей повлияли на величину потребления электрической энергии. Объем потребления электрической энергии в рамках ЕЭС России в 2014 году вырос относительно 2013 года на 0,4% и составил 1 013,858 млрд. кВт·ч.

Территориальное распределение потребления электрической энергии по объединенным энергосистемам (далее - ОЭС), отражающее сложившиеся региональные пропорции российской экономики, характеризуется преобладанием трех крупнейших ОЭС - Центра, Урала и Сибири, их доля составила в 2014 году 68,8% от общего объема потребления электрической энергии ЕЭС России (рисунок 2.1).

Рисунок 2.1 - Территориальная структура потребления
электрической энергии по ОЭС за 2014 год, %

Прогнозируемые варианты спроса на электрическую энергию по ЕЭС России на период 2015 - 2021 годов, разработанные в рамках базового (консервативного) сценария долгосрочного социально-экономического развития России с учетом изменения макроэкономических показателей за 2014 год, приведены на рисунке 2.2.

Рисунок 2.2 - Прогноз спроса на электрическую энергию
по ЕЭС России до 2021 года

Величина спроса на электрическую энергию по ЕЭС России к концу прогнозного периода оценивается в размере 1 067,518 млрд. кВт·ч в базовом варианте и 1 108,666 млрд. кВт·ч в умеренно-оптимистичном варианте. Это больше объема потребления электрической энергии 2014 года на 53,660 млрд. кВт·ч и 94,808 млрд. кВт·ч соответственно. Превышение уровня 2014 года составит в 2021 году 5,3% по базовому варианту при среднегодовом приросте за период 0,7% и 9,4% по умеренно-оптимистичному варианту при среднегодовом приросте 1,3%. Разница между прогнозными вариантами потребления электрической энергии на уровне 2021 года оценивается в 41,148 млрд. кВт·ч (3,9%).

Относительно более высокие темпы прироста спроса на электрическую энергию в ЕЭС России в обоих прогнозных вариантах ожидаются в 2016 - 2018 годах. Существенным фактором увеличения потребления электрической энергии в эти годы является значительный прирост объема потребления электрической энергии в ОЭС Юга за счет присоединения энергосистемы Республики Крым и города Севастополь, в ОЭС Востока - за счет присоединения Западного и Центрального энергорайонов Республики Саха (Якутия).

Прогноз спроса на электрическую энергию по ЕЭС России без учета присоединения к ОЭС Юга энергосистемы Республики Крым и города Севастополя и без учета присоединения к ОЭС Востока Центрального и Западного энергорайонов Республики Якутия оценивается к концу прогнозного периода в размере 1 053,612 млрд. кВт·ч в базовом варианте (0,6% среднегодовой темп прироста) и 1 094,481 млрд. кВт·ч в умеренно-оптимистичном варианте (1,1% среднегодовой темп прироста).

Прогноз спроса на электрическую энергию по объединенным и территориальным энергосистемам разработан на базе фактических показателей потребления электрической энергии за последние годы с учетом анализа имеющейся информации о поданных заявках и утвержденных технических условиях, а также заключенных договорах на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям с оценкой прироста потребности для каждого из вариантов. При разработке прогноза использованы сведения о максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств, сроках их ввода в эксплуатацию, а также о характере нагрузки (вид деятельности хозяйствующего субъекта), позволяющие оценить распределение прироста потребности в электрической энергии по видам экономической деятельности и годам прогнозирования. В качестве ориентиров и приоритетов предстоящего развития принята информация региональных органов исполнительной власти о крупных инвестиционных проектах, намечаемых к реализации в прогнозный период, их максимальной мощности, сроках ввода в эксплуатацию и местах расположения.

Показатели потребления электрической энергии по ОЭС, сформированные в рамках двух прогнозных вариантов спроса на электрическую энергию в ЕЭС России, представлены в таблицах 2.4 и 2.5, по территориям субъектов Российской Федерации - в Приложениях А и Б.

Таблица 2.4 - Прогноз спроса на электрическую энергию по ЕЭС России на период до 2021 года, млрд. кВт·ч. Базовый вариант

--------------------------------

<*> ОЭС Юга с учетом присоединения энергосистемы Республики Крым и города Севастополь с 2016 года.

<**> ОЭС Сибири с учетом присоединения к энергосистеме Красноярского края электрических сетей месторождений ЗАО "Ванкорнефть" с 2015 года.

<***> ОЭС Востока с учетом присоединения к Южно-Якутскому энергорайону Западного и Центрального энергорайонов Республики Саха (Якутия) с 2016 года.

<****> Прогноз спроса на электрическую энергию по ЕЭС России на период до 2021 года без учета присоединения энергосистемы Республики Крым и города Севастополь, электрических сетей месторождений ЗАО "Ванкорнефть", Западного и Центрального энергорайонов Республики Саха (Якутия) приведен в Таблице 3.1.

Таблица 2.5 - Прогноз спроса на электрическую энергию по ЕЭС России на период до 2021 года, млрд. кВт·ч. Умеренно-оптимистичный вариант

--------------------------------

<*> ОЭС Юга с учетом присоединения энергосистемы Республики Крым и города Севастополь с 2016 года.

<**> ОЭС Сибири с учетом присоединения к энергосистеме Красноярского края электрических сетей месторождений ЗАО "Ванкорнефть" с 2015 года.

<***> ОЭС Востока с учетом присоединения к Южно-Якутскому энергорайону Западного и Центрального энергорайонов Республики Саха (Якутия) с 2016 года.

<****> Прогноз спроса на электрическую энергию по ЕЭС России на период до 2021 года без учета присоединения энергосистемы Республики Крым и города Севастополь, электрических сетей месторождений ЗАО "Ванкорнефть", Западного и Центрального энергорайонов Республики Саха (Якутия) приведен в Таблице 3.1.

При разработке территориального прогноза потребления электрической энергии по ОЭС учитывались данные прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в агрегированном виде в разрезе федеральных округов. В базовом варианте повышенные относительно среднего по ЕЭС России темпы прироста спроса на электрическую энергию прогнозируются для ОЭС Востока и ОЭС Юга (средний темп за период 4,1% и 2,2% соответственно). Для остальных ОЭС среднегодовые темпы прироста прогнозируются ниже среднего по ЕЭС России.

В умеренно-оптимистичном варианте повышенные относительно среднего по ЕЭС России темпы прироста спроса на электрическую энергию прогнозируются для ОЭС Востока, ОЭС Юга и ОЭС Сибири (средний темп за период 5,3%, 3,0% и 1,4% соответственно).

В таблице 2.6 приведена территориальная структура потребления электрической энергии по двум прогнозным вариантам на уровне 2014 и 2021 годов.

Таблица 2.6 - Изменение территориальной структуры потребления электрической энергии по ОЭС для базового и умеренно-оптимистичного вариантов к 2021 году

Прогнозируемые тенденции изменения региональной динамики потребления электрической энергии не приведут к существенным сдвигам в территориальной структуре и связаны, в основном, с расширением территориальных границ энергосистем.

ОЭС Северо-Запада

Объем потребления электрической энергии по ОЭС Северо-Запада увеличился в 2014 году относительно предыдущего года на 0,5% и составил 90,770 млрд. кВт·ч.

К 2021 году объем спроса на электрическую энергию в ОЭС Северо-Запада прогнозируется на уровне 92,910 млрд. кВт·ч по базовому варианту (среднегодовой темп прироста за период - 0,3%) и 96,050 млрд. кВт·ч по умеренно-оптимистичному варианту (среднегодовой темп прироста за период - 0,8%) (рисунок 2.3).

Рисунок 2.3 - Прогноз спроса на электрическую энергию
по ОЭС Северо-Запада на период до 2021 года

Направлениями, формирующими перспективный спрос на электрическую энергию на территории ОЭС Северо-Запада, являются добыча полезных ископаемых, производство нефтепродуктов, машиностроение, производство строительных материалов, целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства, а также развитие транспорта и непроизводственной сферы.

Основные проекты по добыче полезных ископаемых будут реализовываться преимущественно в Республике Коми, Архангельской (включая Ненецкий автономный округ) и Мурманской областях.

Ожидается рост добычи нефти на территории Тимано-Печерской нефтегазовой провинции (Республика Коми, в том числе Ярегское месторождение).

Рост добычи нефти на территории ОЭС Северо-Запада и увеличение поставок нефти по новому нефтепроводу "Балтийская трубопроводная система" предполагают рост объема и глубины нефтепереработки. В частности, планируется строительство комплекса получения высокооктановых компонентов бензина (ЛК-2Б) для выпуска топлива класса Евро-5 на Киришском нефтеперерабатывающем заводе (далее - НПЗ) в городе Кириши (Ленинградская область).

Главными приоритетами в развитии машиностроительного комплекса на территории ОЭС Северо-Запада являются судостроение, энергомашиностроение, приборостроение и автомобилестроение.

Вследствие роста спроса на грузоперевозки, освоения природных богатств континентального шельфа Арктической зоны прогнозируется увеличение доли транспорта в структуре потребления электрической энергии.

Город Санкт-Петербург и Ленинградская область остаются субъектами, обеспечивающими основной экономический и инновационный потенциал Северо-Западного региона. На энергосистему города Санкт-Петербург и Ленинградской области в 2014 году приходилось 48,3% всего потребления электрической энергии ОЭС Северо-Запада, к 2021 году этот показатель вырастет до 49%. При этом объем спроса на электрическую энергию возрастет до 45,502 млрд. кВт·ч (базовый вариант) в 2021 году при 43,854 млрд. кВт·ч в 2014 году, что соответствует среднегодовым темпам прироста за период 2015 - 2021 годы 0,53%. В умеренно-оптимистичном варианте потребление электрической энергии в энергосистеме города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к 2021 году составит 47,112 млрд. кВт·ч при среднегодовых темпах прироста 1,03%.

В целях развития территорий и привлечения инвестиций продолжится развитие новых промышленно-производственных зон с подготовленной инженерной инфраструктурой, индустриальных парков.

Одним из важнейших проектов является развитие морского торгового порта Усть-Луга (в том числе строительство комплекса по перегрузке сжиженных углеводородных газов), где планируется реализация крупных проектов по переработке природного газа (Балтийский карбамидный завод).

Рост спроса на электрическую энергию в сфере услуг определяется строительством торгово-досуговых и бизнес-центров, технопарков в области информационных технологий, туристско-рекреационных, спортивных (объекты к чемпионату мира по футболу 2018 года, включая стадион "Газпром Арена") и гостиничных комплексов, крупномасштабным жилищным строительством. Развитие внутригородского транспорта предполагает дальнейшее развитие Санкт-Петербургского метрополитена.

Согласно базовому варианту прогноза, города Санкт-Петербург и Ленинградская область обеспечат 77% прироста спроса на электрическую энергию по ОЭС Северо-Запада в период до 2021 года.

Особое положение в ОЭС Северо-Запада занимает энергосистема Калининградской области, не имеющая прямых электрических связей с энергосистемами других субъектов Российской Федерации. В соответствии с базовым вариантом прогноза к 2021 году потребление электрической энергии в энергосистеме Калининградской области вырастет на 4,2% до 4,600 млрд. кВт·ч при среднегодовых темпах прироста - 0,6%. Умеренно-оптимистичный сценарий прогноза предполагает рост на 13,5% - до 5,009 млрд. кВт·ч при среднегодовых темпах прироста 1,8%. Перспективный рост потребления электрической энергии в регионе определяется развитием производственного сектора, сферы услуг. К чемпионату мира по футболу 2018 года планируется строительство ряда крупных объектов (стадиона, гостиниц, тренировочных баз), а также модернизация транспортной инфраструктуры.

ОЭС Центра

Объем потребления электрической энергии по ОЭС Центра увеличился в 2014 году относительно предыдущего года на 1,1% и составил 232,930 млрд. кВт·ч.

Прогнозируемый объем спроса на электрическую энергию в ОЭС Центра к 2021 году оценивается в размере 242,981 млрд. кВт·ч по базовому варианту (среднегодовой темп прироста за период - 0,6%) и 249,901 млрд. кВт·ч по умеренно-оптимистичному варианту (среднегодовой темп прироста за период - 1,0%) (рисунок 2.4).

Рисунок 2.4 - Прогноз спроса на электрическую энергию
по ОЭС Центра на период до 2021 года

Прогнозируемые темпы прироста спроса на электрическую энергию в целом по ОЭС Центра в базовом и умеренно-оптимистичном вариантах ниже, чем по ЕЭС России в целом.

Основными направлениями, формирующими перспективный спрос на электрическую энергию на территории ОЭС Центра, являются металлургическое, машиностроительное, химическое производство, производство строительных материалов и пищевых продуктов, а также транспортный комплекс и развитие сферы услуг и домашних хозяйств.

В металлургическом производстве среди основных проектов, которые могут оказать влияние на рост спроса на электрическую энергию ОЭС Центра - модернизация, расширение и ввод новых металлургических производств, формирующих основной спрос на электрическую энергию в промышленности региона (22%). На период до 2021 года рост спроса на электрическую энергию в металлургическом производстве будет связан с расширением действующих производств в Белгородской области - увеличение выпуска железорудного концентрата на ОАО "Лебединский ГОК" (строительство цеха ГБЖ N 3), расширением производства на ОАО "Стойленский ГОК" (строительство фабрики окомкования по производству окатышей). В индустриальном парке "Ворсино" Калужской области после 2018 года будет введена вторая очередь электрометаллургического завода "НЛМК-Калуга". На Волгореченском трубном заводе Костромской области планируется строительство нового цеха в рамках реализации проекта ОАО "Газтрубинвест" по выпуску стальных труб среднего диаметра для газовой и нефтяной промышленности. В два раза будут увеличены производственные мощности на крупнейшем в России металлургическом заводе по производству вагонного литья в Брянской области - ООО "Промышленная компания "Бежицкий сталелитейный завод".

Рост спроса на электрическую энергию в металлургическом производстве Тульской области будет связан с реализацией крупномасштабного проекта литейно-прокатного комплекса по выплавке углеродной стали конверторным способом, производительность первой очереди составит 1,5 млн. тонн стального проката (ООО "Тулачермет-Сталь"), а также с расширением производства на ОАО "Ревякинский металлопрокатный завод".

Развитие машиностроительного производства, на долю которого в среднем по ОЭС Центра приходится только около 6% от суммарного спроса на электрическую энергию в промышленности, определяется развитием действующих машиностроительных производств Брянской и Калужской областей. В марте 2014 года состоялось открытие первой очереди Липецкого машиностроительного комплекса - цеха окраски ООО "Моторинвест", в дальнейшем планируется ввод сборочного цеха и строительство жилья для сотрудников.

Основными проектами по производству строительных материалов на территории ОЭС Центра (6% всего промышленного производства), будут являться в Калужской области - ООО "Калужский цементный завод", в Липецкой области вблизи Черкасского месторождения известняков - цементный завод ООО "Дон цемент", в Орловской области - цементный завод ОАО "ОрелСтройТех", в Тверской области расширение производства на ООО "Верхневолжский кирпичный завод". В регионах ОЭС Центра сосредоточено около 24% всего цементного производства России и около 28% производства керамического кирпича, в перспективе эти показатели будут только увеличиваться.

В ряде территориальных энергосистем, в которых планируется реализация относительно крупных инвестиционных проектов, среднегодовые приросты спроса на электрическую энергию по базовому варианту прогноза за 2015 - 2021 годы выше, чем по ОЭС Центра в целом: в энергосистемах Калужской (1,7%), Воронежской (1,5%), а также в энергосистеме города Москва и Московской области (0,8%).

В территориальной структуре потребления электрической энергии крупнейшей энергосистемой ОЭС Центра на протяжении всего прогнозного периода остается энергосистема города Москва и Московской области, на долю которой приходится около половины (44,3%) потребления электрической энергии ОЭС. К числу приоритетных инвестиционных проектов в сфере услуг и жилищного строительства можно отнести строительство жилых микрорайонов и делового центра на территории бывших промышленных зон в рамках проекта "Большой Сити"; в промышленной зоне "ЗиЛ" помимо жилой и офисно-деловой застройки будет создан спортивный кластер, многофункциональный общественный комплекс "Планета ЗиЛ", парк и производство автомобилей (проект "город в городе"). Кроме того, в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года будет проведена капитальная реконструкция олимпийского комплекса "Лужники".

Важнейшим элементом транспортной системы Московского региона является развитие городского железнодорожного общественного транспорта. Планируется создания хордовой связи между городами Московской области за счет организации легкого метро, представляющего собой совмещение новых участков метрополитена, экспресс-электропоездов и скоростного трамвая. Развитие столичного метрополитена будет связано с сооружением новых станций на действующих линиях метрополитена, строительством новых Солнцевской и Кожуховской линий, а также сооружением первоочередных участков третьего пересадочного контура. После утверждения градостроительных планов по развитию присоединенных в 2012 году новых территорий города Москва их дополнительный объем спроса на электрическую энергию приведет к дальнейшему росту доли энергосистемы города Москва и Московской области в суммарном потреблении электрической энергии ОЭС Центра.

ОЭС Средней Волги

Объем спроса на электрическую энергию по ОЭС Средней Волги снизился в 2014 году относительно предыдущего года на 1,9% и составил 106,683 млрд. кВт·ч.

В соответствии с базовым вариантом прогноза развитие экономики на территории ОЭС Средней Волги приведет к росту спроса на электрическую энергию до 107,350 млрд. кВт·ч к 2021 году или на 0,6% от показателя 2014 года. Среднегодовые темпы прироста при этом составят 0,1% за период 2015 - 2021 годов.

Согласно умеренно-оптимистичному варианту прогноза потребления электрической энергии в ОЭС Средней Волги увеличится на 4,2% и составит 111,118 млрд. кВт·ч в 2021 году при среднегодовых темпах прироста 0,6% (рисунок 2.5).

Основные направления социально-экономического развития регионов, охватываемых ОЭС Средней Волги, включают развитие машиностроения, черной и цветной металлургии, химической промышленности, транспортного комплекса, развитие индустрии новых технологий, а также сферы услуг.

Наиболее крупные проекты, которые окажут существенное влияние на рост потребления электрической энергии ОЭС Средней Волги - это, прежде всего, предприятия металлургического комплекса: новый малый металлургический завод мощностью 1 млн. тонн сортового проката с дальнейшим созданием сервисного металлоцентра в Саратовской области (ЗАО "Северсталь - Сортовой завод Балаково"). Завод введен в эксплуатацию в 2014 году и будет постепенно наращивать объемы производства. В Республике Татарстан планируется строительство электрометаллургического завода "Татсталь" мощностью более 1 млн. тонн.

Развитие машиностроительного комплекса Поволжья будет преимущественно определяться проектами в сфере транспортного машиностроения. В Республике Татарстан планируется развитие особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Алабуга", где основными резидентами являются предприятия по производству автокомпонентов, крупноузловой сборке автомобилей. В Саратовской области планируется освоение выпуска подвижного железнодорожного состава и расширение производства узлов и комплектующих для подвижного состава ОАО "РЖД" на ЗАО "Вагоностроительный завод", а также ввод в эксплуатацию Энгельсского локомотивного завода.

Рисунок 2.5 - Прогноз спроса на электрическую энергию
по ОЭС Средней Волги на период до 2021 года

Основные проекты по развитию химического производства будут реализовываться преимущественно в Республике Татарстан, Нижегородской и Саратовской областях: новое предприятие по производству поливинилхлорида ООО "РусВинил" в городе Кстово Нижегородской области (введен в эксплуатацию в 2014 году, предполагается постепенный рост объемов выпуска продукции), строительство нового производства фенола и ацетона, строительство интегрированного комплекса по производству аммиака, метанола, карбамида и аммиачной селитры на базе действующего производства в городе Менделеевск (ОАО "Аммоний"). В четырех регионах ОЭС Средней Волги (Республики Татарстан и Мордовия, Нижегородская и Самарская области) пройдут мероприятия чемпионата мира по футболу 2018 года, вследствие чего планируется строительство ряда крупных объектов (стадионы, гостиницы, тренировочные базы), а также модернизация транспортной инфраструктуры.

В территориальной структуре потребления электрической энергии ОЭС Средней Волги к 2021 году суммарный удельный вес наиболее крупных энергосистем - Республики Татарстан, Нижегородской и Самарской областей - в общем потреблении электрической энергии в ОЭС Средней Волги останется на уровне 67 - 68%. Наибольший удельный вес в суммарном потреблении электрической энергии в ОЭС Средней Волги имеет энергосистема Республики Татарстан - около 25%, и в течение прогнозного периода данный показатель не претерпит существенных изменений.

В энергосистеме Нижегородской области объем спроса на электрическую энергию по умеренно-оптимистичному варианту вырастет на 1,8% до 20,899 млрд. кВт·ч. при среднегодовых темпах прироста 0,3%.

В соответствии с базовым вариантом прогноза в энергосистеме Республики Татарстан объем потребления электрической энергии за 2015 - 2021 годы возрастет на 3,1% - до 27,971 млрд. кВт·ч, а среднегодовые темпы прироста составят 0,4%. По умеренно-оптимистичному варианту потребление электрической энергии к 2021 году увеличится до 28,848 млрд. кВт·ч (на 6,4% выше относительно показателя 2014 года) при среднегодовых темпах прироста 0,9%.

ОЭС Юга

Объем потребления электрической энергии в ОЭС Юга увеличился в 2014 году относительно предыдущего года на 1,6% и составил 86,938 млрд. кВт·ч.

Среднегодовой темп прироста потребления электрической энергии по ОЭС Юга в базовом варианте прогноза в 3 раза выше среднего по ЕЭС России, в умеренно-оптимистичном - выше в 2,3 раза, что в значительной степени связано с приростом потребления электрической энергии в ОЭС Юга за счет присоединения с 2017 года энергосистемы Республики Крым и города Севастополь.

В базовом варианте прогнозируемая величина спроса на электрическую энергию по ОЭС Юга на уровне 2021 года оценивается в размере 101,162 млрд. кВт·ч, в умеренно-оптимистичном - 106,768 млрд. кВт·ч (рисунок 2.6). Это выше объема потребления электрической энергии 2014 года соответственно на 16,4% и 22,8%. Доля ОЭС Юга в общем объеме потребления электрической энергии ЕЭС России увеличится с 8,6% в 2014 году и составит к концу прогнозного периода 9,5% в базовом варианте и 9,6% - в умеренно-оптимистичном.

Прогноз спроса на электроэнергию по ОЭС Юга без учета присоединения энергосистемы Республики Крым и г. Севастополя на уровне 2021 года в базовом варианте оценивается в объеме 93,206 млрд. кВт·ч (среднегодовой темп прироста 1,0%), в умеренно-оптимистичном варианте - 98,812 млрд. кВт·ч (среднегодовой темп прироста 1,9%).

В территориальном распределении потребления электрической энергии по ОЭС Юга преобладание трех энергосистем (Краснодарского края и Республики Адыгея, Ростовской и Волгоградской областей) сохранится при снижении их суммарной доли в базовом варианте до 61,5%, в умеренно-оптимистичном - до 62,8% вместо 67,2% в 2014 году.

Крупнейшей энергосистемой в ОЭС Юга является энергосистема Краснодарского края и Республики Адыгея. Ее доля в 2014 году составила 28,5%, к концу прогнозного периода в базовом варианте она снизится до 26,8%, в умеренно-оптимистичном - до 27,7%. Прогнозируемая динамика годовых приростов потребности в электрической энергии обусловлена особенностями формирования спроса на электрическую энергию на территории энергосистемы в предстоящие годы. Снижение темпов прироста спроса на электрическую энергию в 2015 году обусловлено несколькими факторами. Одним из них является высокая база потребления электрической энергии 2014 года в связи с проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, что повлияло на увеличение пассажиропотока, на рост оборота оптовой и розничной торговли, объема платных услуг, прежде всего, платных туристических и гостиничных услуг. Отрицательная динамика к уровню прошлого года сложилась лишь по виду деятельности "Строительство" и в производстве строительных материалов в связи с окончанием возведения спортивных и инфраструктурных объектов. Другой фактор - уменьшение объема инвестиционных вложений в Краснодарском крае в 2015 году. Возобновление инвестиционного роста предполагается после 2016 года. Соответственно, низкие темпы роста потребления электрической энергии в среднесрочной перспективе в последующие годы в умеренно-оптимистичном варианте повысятся.

Рисунок 2.6 - Прогноз спроса на электрическую энергию
в ОЭС Юга на период до 2021 года

Абсолютный прирост спроса на электрическую энергию по энергосистеме Краснодарского края и Республики Адыгея к концу прогнозного периода может превысить 2,4 млрд. кВт·ч в базовом варианте и 4,8 млрд. кВт·ч в умеренно-оптимистичном. Значительная часть прироста будет определяться дальнейшим развитием сформировавшихся на ее территории комплексов: курортно-туристического, агропромышленного, транспортного и строительного.

Интенсивное строительство жилых комплексов в городе Краснодар, городе Сочи и городе Майкоп существенно увеличит потребление электрической энергии в домашних хозяйствах. Расширение и реконструкция действующих гостиничных и курортно-оздоровительных комплексов будут способствовать дальнейшему росту спроса на электрическую энергию в сфере услуг.

Увеличение спроса на электрическую энергию в промышленном производстве будет обусловлено ожидаемой реализацией проектов по модернизации с одновременным увеличением объема и глубины нефтепереработки Афипского, Ильского и Туапсинского НПЗ, проектов по строительству третьей очереди Абинского электрометаллургического завода и строительству Новороссийского цементного завода "Горный".

Одним из главных направлений развития транспортной инфраструктуры будет являться реализация проекта "Создание сухогрузного морского порта Тамань", государственным заказчиком которого является ФКУ "Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной инфраструктуры России" (ФКУ "Ространсмодернизация"). Реализация указанного проекта приведет к дополнительному увеличению спроса на электрическую энергию.

Во второй по величине в ОЭС Юга энергосистеме Ростовской области, на долю которой в 2014 году приходилось 20,5% общего потребления электрической энергии, среднегодовые темпы прироста потребности в электрической энергии по базовому и умеренно-оптимистичному вариантам составляют 1,0% и 2,2% соответственно. Прогнозируемое увеличение потребности в электрической энергии связано с предполагаемой реализацией крупного инвестиционного проекта по строительству листопрокатного производства ООО "Красносулинский металлургический комбинат" после 2016 года, реконструкцией и расширением сталеплавильного производства в ПАО "Таганрогский металлургический завод". Дополнительный прирост потребности в электрической энергии произойдет за счет строительства новых жилых микрорайонов в городе Ростов и других городах области, а также объектов инфраструктуры, в т.ч. для проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году.

Для энергосистемы Волгоградской области, где снижение потребления электрической энергии по итогам 2014 года из-за резкого сокращения электроемкого металлургического и химического производства и полной остановки Волгоградского алюминиевого завода достигло 10%, на 2015 год прогнозируется дальнейшее абсолютное снижение потребления электрической энергии, более существенное в базовом варианте. Положительные приросты в отдельные последующие годы в значительной мере будут определяться увеличением спроса на электрическую энергию горно-обогатительным комбинатом (далее - ГОК) по добыче и переработке калийных солей на базе Гремяченского месторождения в Котельниковском районе. Дополнительным фактором увеличения потребности в электрической энергии в энергосистеме Волгоградской области станет проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году в Волгоградской области.

Относительно высокие темпы прироста потребности в электрической энергии прогнозируются в энергосистеме Республики Калмыкия, как в базовом, так и в умеренно-оптимистичном вариантах. При среднегодовых приростах в обоих вариантах 2,8 - 3,4% в отдельные годы темпы прироста определены значительно выше, в базовом варианте в 2019 году около 5%, в умеренно-оптимистичном варианте в 2016 году более 9%. В эти годы на территории Калмыкии вводятся две новые нефтеперекачивающие станции (НПС-2 и НПС-3), предусмотренные инвестиционным проектом по расширению Каспийского трубопроводного консорциума России.

Прогнозируемые относительно высокие темпы прироста спроса на электрическую энергию в пяти энергосистемах национальных республик соответствуют опережающему экономическому росту в регионах Северо-Кавказского федерального округа в течение всего среднесрочного периода, предусмотренному в "Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

В энергосистеме Республики Карачаево-Черкесия прогнозируемые для обоих вариантов повышенные темпы прироста потребности в электрической энергии в 2016 году связаны с ожидаемым вводом в 2016 году Зеленчукской гидроаккумулирующей электростанции (далее - ГАЭС).

В энергосистеме Ставропольского края повышенные темпы прироста потребности в электрической энергии на территории энергосистемы ожидаются в 2015 году в связи с реализацией крупного инвестиционного проекта "Создание регионального индустриального парка в городе Невинномысск Ставропольского края".

Прогнозы потребления электрической энергии в энергосистеме Республики Крым и города Севастополь приведены в разделе 7.

ОЭС Урала

Объем потребления электрической энергии в ОЭС Урала увеличился в 2014 году относительно предыдущего года на 1,1% и составил 260,670 млрд. кВт·ч.

Спрос на электрическую энергию в ОЭС Урала прогнозируется в 2021 году на уровне 266,371 млрд. кВт·ч в базовом и 274,531 млрд. кВт·ч в умеренно-оптимистичном вариантах со среднегодовыми темпами прироста в период 2015 - 2021 годов - 0,3% и 0,7%, соответственно (рисунок 2.7), что ниже средних показателей по ЕЭС России.

Прогнозируемые достаточно низкие темпы прироста спроса определяются темпами развития экономики и, прежде всего, особенностями развития профилирующих производств - нефтедобычи и металлургии.

Западно-Сибирская нефтегазоносная провинция остается основным нефтедобывающим регионом страны. Развитие нефтегазового комплекса связано как с поддержанием объемов добычи нефти за счет внедрения совершенных технологий эксплуатации месторождений в традиционных районах добычи, так и вводом в эксплуатацию новых месторождений.

Динамика спроса на электрическую энергию со стороны предприятий цветной металлургии определяется, прежде всего, закрытием электролизного производства на Богословском и Уральском алюминиевых заводах. В черной металлургии в числе новых крупных потребителей - филиал ОАО "Трубодеталь" (город Чусовой, Пермский край) с созданием трубно-сталеплавильного комплекса с производством бесшовных труб нефтегазового сортамента.

Рисунок 2.7 - Прогноз спроса на электрическую энергию
по ОЭС Урала на период до 2021 года

Развитие химических производств, на долю которых в среднем по ОЭС Урала приходится только около 6% от суммарного промышленного электропотребления, особое значение имеет для энергосистем Кировской области, Пермского края и Республики Башкортостан. В числе крупных потребителей, определяющих рост спроса на электрическую энергию в период до 2021 года - производства по выпуску калийных удобрений в энергосистеме Пермского края: ЗАО "Верхне-Камская калийная компания", ООО "ЕвроХим - Усольский калийный комбинат".

Приоритетными направлениями развития промышленного комплекса, реализующими инновационный путь развития экономики, являются создание особых экономических зон, индустриальных парков, инновационных центров, в их числе - технопарк ЗАО "Зеленая долина", ООО УК "ИТП "Техноград" (инновационно-технологический парк) - Свердловская область.

В территориальной структуре потребления электрической энергии ОЭС Урала доля трех энергосистем - Тюменской, Свердловской и Челябинской областей сохраняется на высоком уровне - 66%.

Отличительной особенностью развития промышленного производства энергосистемы Тюменской области является дальнейшая диверсификация и уход от ярко выраженного моноструктурного характера экономики. Это обеспечивается, прежде всего, созданием новых мощностей в обрабатывающих производствах. Так, в 2013 году осуществлен ввод в эксплуатацию электрометаллургического мини-завода "УГМК-Сталь" (промышленная зона города Тюмень). В числе новых проектов - создание площадки мирового уровня по пиролизу этилена и пропилена (проект "Сибур"-"Запсибнефтехим" в промышленной зоне города Тобольск).

Развитие нефтегазового комплекса Тюменского региона связано с реализацией проектов развития трубопроводного транспорта, в их числе трасса Пурпе - Самотлор, введенная в эксплуатацию в октябре 2011 года, и строящаяся трасса Заполярье - Пурпе для перекачки нефти с новых месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края. Динамика потребления электрической энергии энергосистемы Тюменской области (36% в суммарном электропотреблении ОЭС Урала) в значительной мере определяет динамику соответствующих показателей по ОЭС в целом.

Энергосистема Свердловской области характеризуется снижением спроса на электрическую энергию в 2014 году, что определяется закрытием электролизного производства на алюминиевых заводах. Перспективы развития черной металлургии в Свердловской области связаны с модернизацией предприятий, нацеленной на повышение качества продукции, снижение энергоемкости. Подготовка к чемпионату мира по футболу в 2018 году связана с реконструкцией центрального стадиона в городе Екатеринбург с учетом его многофункционального использования в дальнейшем, созданием полноценной транспортной инфраструктуры - завершение строительства Екатеринбургской кольцевой автомобильной дороги, реконструкция Срединного транспортного кольца и других автотрасс, обновлением коммунальных сетей, что обеспечит развитие инфраструктуры.

В энергосистеме Челябинской области динамика спроса на электрическую энергию в период 2015 - 2021 годов определяется развитием профилирующего металлургического производства. Развитие металлургии связано с реализацией как сырьевых проектов (Михеевский ГОК - запуск в декабре 2013 года, пуско-наладочные работы в 2014 году), Томинский ГОК, так и модернизацией производств на крупных металлургических предприятиях (ПАО "Ашинский металлургический завод", ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат", ОАО Челябинский трубопрокатный завод, ЗАО "Карабашмедь").

ОЭС Сибири

Объем потребления электрической энергии в ОЭС Сибири снизился относительно 2013 года на 0,6% и составил в 2014 году 204,065 млрд. кВт·ч.

Увеличение спроса на электрическую энергию по ОЭС Сибири прогнозируется к 2021 году относительно 2014 года на 5,2% в базовом варианте и на 10,1% в умеренно-оптимистичном. Разница между вариантами к концу прогнозного периода оценивается в размере 9,927 млрд. кВт·ч, что составляет 4,6%. (рисунок 2.8).

Прогнозируемый среднегодовой темп прироста спроса на электрическую энергию в целом по ОЭС Сибири в базовом варианте незначительно ниже среднего темпа по ЕЭС России, в умеренно-оптимистичном - несколько выше.

Динамика увеличения спроса на электрическую энергию в ОЭС Сибири по базовому варианту характеризуется относительно более высокими приростами в 2016 и в 2019 годах, в умеренно-оптимистичном варианте - в 2018 - 2019 годах, что в значительной степени связано с планируемым в этот период вводом Богучанского алюминиевого завода в Красноярском крае и Тайшетского алюминиевого завода в Иркутской области.

Выше средних темпы прироста спроса на электрическую энергию ожидаются в обоих вариантах по энергосистемам Красноярского края, Иркутской области и Республики Тыва.

Около 50% от общего прироста спроса на электрическую энергию по ОЭС Сибири прогнозируется в энергосистеме Красноярского края, где ожидается самый высокий абсолютный прирост потребления электрической энергии, в базовом варианте он оценивается к 2021 году в 5,916 млрд. кВт·ч (14,1% от уровня электропотребления 2014 года); в умеренно-оптимистичном варианте - 9,5 млрд. кВт·ч (22,6% от уровня 2014 года). Кроме ввода нового Богучанского алюминиевого завода на территории энергосистемы предполагается появление других крупных потребителей электрической энергии в связи с возможным осуществлением ряда инвестиционных проектов по созданию новых производств (Енисейский ферросплавный завод, новый прокатный комплекс на ООО "КраМЗ", ЗАО "Краслесинвест", предприятия золотодобычи). Планируемое в течение 2015 - 2021 годов осуществление ряда проектов по строительству жилых массивов в Красноярске и других городах Красноярского края, а также создание спортивной, транспортной, туристической и инженерной инфраструктуры, необходимой для проведения 29-й Всемирной зимней универсиады в 2019 году, будут способствовать увеличению спроса на электрическую энергию как в базовом, так и в умеренно-оптимистичном вариантах.

Рисунок 2.8 - Прогноз спроса на электрическую энергию
по ОЭС Сибири на период до 2021 года

Дополнительный прирост потребления электрической энергии вызван присоединением к энергосистеме электрических сетей месторождений ЗАО "Ванкорнефть" на северо-западе Красноярского края с 2015 года.

Крупнейшей энергосистемой в ОЭС Сибири на протяжении всего прогнозируемого периода остается энергосистема Иркутской области с высокоразвитым промышленным производством, ее доля в общем потреблении электрической энергии ОЭС Сибири колеблется в пределах 26%. В базовом варианте она увеличится к концу прогнозного периода до 26,5%, в умеренно-оптимистичном - до 26,2%.

Прогнозируемый в базовом варианте прирост спроса на электрическую энергию по энергосистеме Иркутской области (4,0 млрд. кВт·ч к концу прогнозного периода) будет связан с увеличением потребности в электрической энергии за счет ввода новых потребителей - Тайшетского алюминиевого завода, Сибирского электрометаллургического завода в Братске (ЗАО "СЭМЗ"), реконструкции производства на предприятии АО "Ангарская нефтехимическая компания", расширения системы ВСТО (ООО "Востокнефтепровод"), освоения новых золоторудных месторождений в Бодайбинском районе (Вернинское, Голец Высочайший, Чертово Корыто), а также строительства жилых комплексов в Иркутске.

В третьей по величине энергосистеме ОЭС Сибири - Кемеровской в базовом варианте прогнозируется уменьшение ее доли (с 15,8% в 2014 году до 14,8% в 2021 году). В умеренно-оптимистичном варианте при незначительном абсолютном росте электропотребления к концу прогнозного периода доля энергосистемы снизится до 14,7%.

Прогнозируемые темпы прироста потребности в электрической энергии по энергосистеме Забайкальского края незначительно ниже средних темпов по ОЭС Сибири.

Особенностью энергосистемы является высокая доля потребления электрической энергии по виду деятельности "Транспорт", превышающая уровень спроса на электрическую энергию в промышленном производстве.

Развитие транспортной и энергетической инфраструктуры как необходимое условие для комплексного освоения уникальных минерально-сырьевых ресурсов рассматривается в качестве приоритета планируемого социально-экономического развития Забайкальского края. ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 N 480, предусматривает модернизацию железнодорожной инфраструктуры и увеличение пропускной способности магистралей БАМ и Транссиб. На территории Забайкальского края планируется увеличение мощности и потребления электрической энергии на участке Транссиб Петровский Завод - Могоча.

В рамках инвестиционного проекта ОАО "РЖД" запланировано завершение комплексной реконструкции, включая электрификацию, южного хода Забайкальской железной дороги Карымская - Забайкальск (участок Борзя - Забайкальск) с развитием станции Забайкальск. Рост потребности в электрической энергии на территории энергосистемы до 2021 года будет связан с осуществлением инвестиционных проектов по освоению месторождений полиметаллических руд и строительству Быстринского ГОК, Бугдаинского ГОК и строительством первой очереди Удоканского ГОК ("Байкальская горная компания").

ОЭС Востока

Объем потребления электрической энергии в ОЭС Востока увеличился в 2014 году относительно предыдущего года на 0,6% и составил 31,802 млрд. кВт·ч.

Прогноз спроса на электрическую энергию на период 2015 - 2021 годов учитывает изменения в территориальной структуре энергозоны Востока - присоединение к ОЭС Востока изолированных энергорайонов Республики Саха (Якутия) - Западного и Центрального, потребление электрической энергии которых составляет более 70% от суммарного потребления по централизованной зоне энергоснабжения Республики Саха (Якутия). Присоединение изолированных энергорайонов определяет высокую динамику показателей спроса на электрическую энергию в период 2016 - 2017 годов. Опережающие темпы роста спроса на электрическую энергию в рассматриваемой перспективе определяются экономическим развитием региона (как в базовом, так и в умеренно-оптимистичном варианте).

Согласно прогнозу, объем спроса на электрическую энергию по ОЭС Востока оценивается на уровне 42,054 млрд. кВт·ч и 45,681 млрд. кВт·ч в 2021 году со среднегодовыми темпами прироста в период 2015 - 2021 годов 4,1% и 5,3%, соответственно в базовом и умеренно-оптимистичном вариантах (рисунок 2.9).

Прогноз спроса на электроэнергию по ОЭС Востока без учета присоединения Центрального и Западного энергорайонов Республики Якутия на уровне 2021 года в базовом варианте оценивается в объеме 36,104 млрд. кВт·ч (среднегодовой темп прироста 1,8%), в умеренно-оптимистичном варианте - 39,452 млрд. кВт·ч (среднегодовой темп прироста 3,1%).

Рисунок 2.9 - Прогноз спроса на электрическую энергию
по ОЭС Востока на период до 2021 года

Прирост потребности в электрической энергии в значительной мере определяется предстоящим развитием промышленных производств с учетом создания новых масштабных проектов - потенциальных резидентов промышленно-производственных зон, в их числе (в существующих территориальных границах ОЭС Востока):

- металлургические производства, представленные крупными инвестиционными проектами - формирование горно-металлургического кластера в Приамурье на базе рудных месторождений, в том числе Кимкано-Сутарского ГОКа (ввод в эксплуатацию с 2015 года), создание Южно-Якутского горнометаллургического объединения на базе месторождений Таежное и Десовское (ГМК "Тимир "Таежный ГОК" - реализация проекта в период до 2021 года);

- добыча угля на территории Южно-Якутского энергорайона - Эльгинское месторождение;

- разработка золоторудных месторождений Амурской области - Маломырский, Покровский и Албынский рудники;

- производства по переработке нефти и газа и создание новых производств нефтегазохимического комплекса, связанных с развитием систем магистральных нефте- и газопроводов, крупнейший из проектов - строительство нефтехимического комплекса ОАО "НК "Роснефть" в Находке (ЗАО "ВНХК"), заводы по производству сжиженного природного газа ООО "Газпром СПГ Владивосток" с вводом в эксплуатацию первой очереди с 2018 года. Развитие производства планируется на Хабаровском и Комсомольском НПЗ, на территории Амурской области (поселок Березовка Ивановского района) реализуется проект "Амурский нефтеперерабатывающий завод" - комплекс по переработке нефти и транспортировке нефтепродуктов (мощность переработки до 6 млн. тонн сырья в год с учетом поставок нефтепродуктов на внутренний рынок и экспорта в Китай);

- развитие судостроительных предприятий на базе Дальневосточного центра судостроения и судоремонта, основными направлениями которого являются модернизация судоремонтных производств и создание новых мощностей для реализации проектов по созданию современной морской техники - Приморский край;

- реализация проекта "Космодром Восточный" в Амурской области (2015 - 2021 годы);

- реализация проектов на территориях опережающего развития (ТОР), в их числе ТОР Надеждинская (создание логистического центра, технопарка и сопутствующих производств) и Михайловская (агропромышленная специализация) в Приморской крае.

В части транспортной инфраструктуры развитие получат морские порты (транспортно-логистические площадки):

- в Хабаровском крае - порт Ванино, где будут созданы специализированный угольный перегрузочный комплекс ОАО "Мечел", терминал по перевалке угля в бухте Мучка ООО "Сахатранс", угольный перегрузочный терминал в районе мыса Бурый ООО "Дальневосточный Ванинский порт", в том числе для обслуживания перевалки угля с Элегестского месторождения (Республика Тыва);

- в Приморском крае - ООО "Морской порт "Суходол" в районе бухты Суходол, Шкотовский район - специализированный грузовой порт, ООО "Порт Вера" в районе бухты Беззащитная на территории ЗАТО города Фокино - морской терминал с сопутствующей инфраструктурой.

Дополнительным фактором роста потребности в электрической энергии станет реконструкция и модернизация Транссиба в границах ОЭС Востока:

- участок Петровский-Архара, в том числе в пределах Амурской области Сковородино-Магдагачи-Белогорск-Архара;

- участок Архара-Находка, в том числе в пределах Приморского края - Бикин-Угловая-Находка;

- участок Архара-Находка, в том числе в пределах Хабаровского края - Архара-Хабаровск-Бикин.

В рамках расширения мощности первой очереди трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО-1) в октябре 2014 года началась работа трех нефтеперекачивающих станций (НПС), расположенных в Республике Саха (Якутия). Одновременно АО "АК "Транснефть" начинает работы по расширению второй очереди трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО-2) - строительство трех НПС в Амурской области и НПС в Хабаровском крае. С увеличением объемов транспортирования нефти до 50 млн. тонн к 2020 году предусматривается увеличение мощности на существующих НПС в Амурской области и Южно-Якутском энергорайоне Республики Саха (Якутия).

В связи с присоединением изолированных энергорайонов изменяется территориальная структура потребления электрической энергии ОЭС Востока - существенно возрастает доля энергосистемы Республики Саха (Якутия) - до 19% (5,2% - доля Южно-Якутского энергорайона Республики Саха (Якутия) в ОЭС Востока в настоящее время).

Западный энергорайон Республики Саха (Якутия) включает в себя Айхало-Удачнинский, Мирнинский, Ленский промышленные узлы и группу вилюйских сельскохозяйственных районов. Основные профилирующие производства - добыча и обработка алмазов, являющаяся традиционной специализацией региона, и нефтедобыча. Эти энергоемкие производства определяют специфику структуры потребления электрической энергии как Западного энергорайона Республики Саха (Якутия) (доля добывающих производств не менее 57% в структуре промышленного потребления электрической энергии), так и всей энергосистемы Республики Саха (Якутия), а именно: высокую долю промышленного производства в суммарной структуре потребления электрической энергии (44% в целом по энергосистеме Якутии, в том числе 37% приходится на добычу полезных ископаемых) на фоне сравнительно низкой доли, характерной для ОЭС Востока в настоящее время (27% и 6%, соответственно). Рост спроса на электрическую энергию на территории Западного энергорайона Республики Саха (Якутия) в рассматриваемой перспективе будет определяться развитием профилирующих производств - нефтедобычи (освоение центрального блока Среднеботуобинского НГКМ) и транспортированием нефти по трубопроводной системе "Восточная Сибирь - Тихий Океан", добычей и обработкой алмазов (совершенствование технологии добычи, отработки подземных алмазоносных трубок "Айхал", "Интернациональная", "Ботуобинская", "Нюрбинская", развитие ГОКа "Удачнинский", связанное с переходом от карьерной к шахтной добыче с вовлечением в эксплуатацию глубоких горизонтов месторождения), а также созданием производственной и социальной инфраструктуры.

Центральный энергорайон Республики Саха (Якутия) объединяет столичный республиканский промышленный узел и группу центральных улусов. Район характеризуется наибольшей плотностью населения (в городе Якутск проживает 294 тыс. человек, или 47% городского населения Республики Саха (Якутия), развитием обрабатывающих производств (пищевые продукты, строительные материалы, металлообработка, деревообработка), сервисным обслуживанием. Структура потребления электрической энергии Центрального энергорайона Республики Саха (Якутия) характеризуется сравнительно низкой долей промышленности при более высокой доле домашних хозяйств и предприятий сферы услуг.

Выводы:

1. Объем потребления электрической энергии в рамках ЕЭС России в 2014 году увеличился относительно 2013 года на 0,4% и составил 1 013,858 млрд. кВт·ч (при снижении в 2013 году относительно 2012 года на 0,6%). Основным фактором, предопределившим столь незначительный прирост, является осложнение геополитической обстановки, которое привело к замедлению темпов экономического развития Российской Федерации в 2014 году. По данным Росстата прирост показателя ВВП за 2014 год относительно аналогичного периода 2013 года составил 0,6%.

2. Прогноз спроса на электрическую энергию по ЕЭС России на период 2015 - 2021 годов, разработанный в двух вариантах (базовом и умеренно-оптимистичном), соответствует консервативному сценарию долгосрочного социально-экономического развития России.

3. Общий спрос на электрическую энергию по ЕЭС России к концу прогнозного периода оценивается в размере 1 067,518 млрд. кВт·ч в базовом варианте и 1 108,666 млрд. кВт·ч в умеренно-оптимистичном варианте, что выше объема электропотребления 2014 года на 53,660 и 94,808 млрд. кВт·ч соответственно. Превышение уровня 2014 года составит в 2021 году 5,3% в базовом варианте при среднегодовом приросте за период 0,7% и 9,4% в умеренно-оптимистичном варианте при среднегодовом приросте 1,3%.

4. Существенным фактором увеличения потребления электрической энергии в эти годы является значительный прирост объема электропотребления в ОЭС Юга за счет присоединения энергосистемы Республики Крым и города Севастополь и ОЭС Востока за счет присоединения Западного и Центрального энергорайонов Республики Саха (Якутия).

5. Территориальное распределение потребления электрической энергии по объединенным энергосистемам, отражающее сложившиеся региональные пропорции российской экономики, характеризуется преобладанием трех крупнейших ОЭС - Центра, Урала и Сибири, их доля составила в 2014 году 68,8% от общего объема электропотребления ЕЭС России.