3.2. Эвакуация людей при чрезвычайных ситуациях
Эвакуация людей в ЧС мирного времени - это организованный вывод или вывоз населения из зон ЧС или вероятной ЧС природного и техногенного характера и его кратковременное размещение в безопасных районах, заблаговременно подготовленных для первоочередного жизнеобеспечения населения.
Безопасные районы для размещения людей определяются заблаговременно по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и территориальными органами МЧС России.
При планировании эвакуации из зон возможных ЧС природного и техногенного характера необходимо обратить особое внимание на:
наличие транспортных средств;
состояние дорожной сети;
наличие и состояние системы связи и оповещения;
наличие потенциально опасных объектов и мероприятий, проводимых в случае аварий на них, и другие данные.
Ответственность за планирование, организацию эвакуационных мероприятий из зоны ЧС возложена на руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления и организаций.
Поскольку на обстановку в таких ЧС, как радиационная и химическая аварии, лесные пожары и др. влияют меняющиеся направления и скорость ветра и другие факторы, то мероприятия должны быть разработаны по вариантам эвакуации и с учетом максимального развития ЧС.
В плане эвакуации отражаются следующие вопросы:
порядок оповещения руководства и населения;
организация управления, связи и оповещения в ходе эвакуации;
количество эвакуируемых людей по вариантам эвакуации;
маршруты эвакуации пешим порядком и транспортом;
пункты сбора, посадки и высадки; районы размещения - по вариантам эвакуации;
эвакуация материальных ценностей также по вариантам.
План эвакуации является частью плана предупреждения и ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера.
Почти всегда приходится прибегать к эвакуации при массовых лесных пожарах, сходах снежных лавин, наводнениях, оползнях, селевых потоках, землетрясениях. Вид эвакуации здесь определяется масштабами ЧС, охватом населения, временем и срочностью ее проведения.
Эвакуация осуществляется следующими способами:
пешим порядком;
всеми видами имеющегося транспорта (автомобильным, речным, морским, авиационным и железнодорожным транспортом);
комбинированным способом (транспортом и пешим порядком).
Порядок действий при проведении эвакуации
При получении распоряжения на проведение эвакуации необходимо:
собрать необходимые личные вещи и документы (паспорт, свидетельство о рождении и т.д.);
подготовить средства индивидуальной защиты (если они были выданы) или простейшие средства защиты органов дыхания и кожи (ватно-марлевую повязку, плащ, сапоги и т.д.);
при подготовке к эвакуации пешим порядком надеть удобную обувь, которая не натирает ноги и соответствует сезону погоды.
При посадке на транспорт и в пути следования:
при посадке на транспорт не толкайтесь, не создавайте давки, соблюдайте спокойствие, окажите помощь пожилым, больным людям и маленьким детям;
при следовании на транспорте нужно соблюдать установленные правила, поддерживать дисциплину и порядок, выполнять указания старшего по вагону, автомобилю или судну и без их разрешения не покидать транспортные средства;
при осуществлении эвакуации пешим порядком необходимо строго соблюдать требования и указания старших колонн, не бегать, не выходить без разрешения из состава колонны.
Самое главное правило! Сохраняйте спокойствие, не подавайтесь панике и строго следуйте указаниям и распоряжениям соответствующих органов управления.