2.2. Классификатор видов деятельности (работ) и основные направления деятельности добровольцев (волонтеров) в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах
2.2. Классификатор видов деятельности (работ) и основные
направления деятельности добровольцев (волонтеров) в сфере
предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций и безопасности людей на водных объектах 
Основные направления деятельности добровольцев (волонтеров):
- популяризация и реализация профилактических мероприятий, направленных на предупреждение ЧС и пожаров, основных способов защиты населения и территорий от ЧС;
- участие в тушении пожаров и ликвидации последствий ЧС техногенного и природного характера;
- развитие наставничества, предполагающего участие профессиональных спасателей, сотрудников и работников профессиональной пожарной охраны в обучении добровольцев (волонтеров) и добровольных пожарных;
- организация гуманитарных акций и мероприятий для организации оказания помощи пострадавшим вследствие ЧС;
- подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий (экологических, промышленных, санитарных или иных катастроф);
- просветительская работа с целью повышения уровня культуры безопасности у населения;
- содействие в поиске пропавших людей. <23>
--------------------------------
<23> Методические рекомендации для территориальных органов МЧС России по оказанию помощи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления по организации работы с добровольческими (волонтерскими) организациями и гражданами по вопросам их привлечения к проведению мероприятий предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
Классификатор (перечень) видов деятельности (работ) добровольцев (волонтеров) <24> включает три раздела:
--------------------------------
<24> Классификатор (перечень) видов деятельности (работ) добровольцев (волонтеров), утвержден заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генерал-полковником внутренней службы И.П. Денисовым 20 октября 2020 г.
- деятельность (работы), осуществляемая на безвозмездной основе <25> добровольными пожарными по профилактике и (или) тушении пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;
--------------------------------
<25> Федеральный закон от 06 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".
- деятельность (работы) добровольцев (волонтеров) в области ликвидации ЧС и их последствий;
- деятельности (работы) добровольцев (волонтеров) в области безопасности людей на водных объектах. <26>
--------------------------------
<26> Методические рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в части реализации мер по развитию добровольчества (волонтерства) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (вместе с "Необходимыми режимными требованиями, правилами по охране труда и другими правилами, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах") (утв. МЧС России 18 марта 2021 г.).
Видами деятельности (работ) добровольцев (волонтеров) в области ликвидации ЧС и их последствий являются:
1. Аварийно-спасательные работы (газоспасательные работы, поисково-спасательные работы, аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС)
1.1. Газоспасательные работы
1.2. Поисково-спасательные работы
1.2.1. Поисково-спасательные работы в полуразрушенных зданиях:
- осмотр и проверка степени поврежденности наружных капитальных стен и нависающих конструкций, внутренних помещений, определения мест нахождения людей и возможности их эвакуации;
- укрепление стен, балок, ферм, перекрытий путем установки подпорок, стоек, раскосов, растяжек.
1.2.2. Поисково-спасательные работы в завалах:
- поиск пострадавших;
- деблокирование пострадавшего;
- транспортировка пострадавшего.
1.2.3. Поисково-спасательные работы при дорожно-транспортных происшествиях:
- организация зоны оцепления обозначение ее светоотражающими конусами или мигающими фонарями. Установка огнетушителя вблизи рабочей зоны в удобном месте. Стабилизация поврежденного автомобиля;
- отключение аккумулятора;
- отключение не сработавших систем воздушных подушек и ремней безопасности;
- обеспечение защиты пострадавшего от осколков (стекла, пластика и т.п.), обломков поврежденного корпуса автомобиля, инструментов;
- снятие остаточного напряжения в деформированном кузове аварийного автомобиля путем перекусывания одной из стоек или силового элемента кузова с таким расчетом, чтобы перемещения, вызванные перекусом, были направлены в сторону уменьшения зажатия пострадавшего, т.е. первый кус делается со стороны удара;
- деблокирование пострадавшего;
- оказание пострадавшему первой помощи;
- фиксация пострадавшего;
- извлечение пострадавшего из поврежденного автомобиля.
1.2.4. Поисково-спасательные работы в акваториях и на транспорте
- организация зоны оцепления обозначение ее светоотражающими конусами или мигающими фонарями. Установка огнетушителя вблизи рабочей зоны в удобном месте. Стабилизация поврежденных конструкций транспорта;
- обеспечение защиты пострадавшего от осколков (стекла, пластика и т.п.), обломков поврежденного корпуса транспорта;
- снятие остаточного напряжения в деформированном фюзеляже самолета и железнодорожных вагонах путем перекусывания одной из стоек или силового элемента кузова транспорта с таким расчетом, чтобы перемещения, вызванные перекусом, были направлены в сторону уменьшения зажатия пострадавшего, т.е. первый кус делается со стороны удара;
- деблокирование пострадавшего;
- оказание пострадавшему первой помощи;
- фиксация пострадавшего;
- извлечение пострадавшего из поврежденного транспорта.
1.2.5. Поиск пропавших людей в природной среде:
- распространение информации о пропавших в районе проведения поисковых мероприятий;
- поиск методом упреждения;
- поиск выслеживанием;
- поиск прочесыванием;
- поиск с использованием воздушных и других технических средств;
- определение местонахождения по средствам связи.
1.3. Аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров:
- вскрытие и разборка конструкций;
- подъем (спуск) на высоту;
- организация связи;
- освещение места пожара;
- восстановление работоспособности технических средств;
- выполнение защитных мероприятий.
1.4. Работы по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС:
- проведение дезинфекции зданий и территорий;
- применение средств индивидуальной защиты;
- подготовка проборов (оборудования) санитарной обработки к работе;
- проведение специальной обработки помещений и территории дезинфицирующими растворами;
- проведение санитарной обработки, дезинфекции оборудования и индивидуальных средств защиты после выполнения задачи.
2. Эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны ЧС:
- поиск пострадавших;
- эвакуация пострадавших из зоны ЧС;
- доставка пострадавших на место погрузки (сбора);
- транспортировка пострадавших к месту эвакуации;
- эвакуация материальных ценностей из зоны ЧС;
- погрузка материальных ценностей на транспортное средство;
- транспортировка материальных ценностей;
- разгрузка материальных ценностей с транспортного средства.
3. Психологическая поддержка населения:
- участие в мероприятиях, направленных на психологическую поддержку детей, находящихся на длительном стационарном лечении в учреждениях здравоохранения;
- участие в мероприятиях, направленных на психологическую поддержку населения, проводимых в социальных учреждениях, центрах помощи семье и детям, домах престарелых;
- проведение информационно-разъяснительной работы с населением, оказавшимся в зоне ЧС.
4. Сбор и доставка гуманитарной помощи пострадавшему населению от ЧС:
- сбор гуманитарной помощи;
- доставка гуманитарной помощи;
- хранение гуманитарной помощи;
- распространение гуманитарной помощи.
Виды деятельности добровольцев (волонтеров) в области
безопасности людей на водных объектах:
- участие в работе по освидетельствованию маломерных судов, ежегодному освидетельствованию баз (сооружений) для их стоянок, пляжей, переправ и наплавных мостов;
- участие в проведении мероприятий по надзору и контролю за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах, а также за соблюдением правовых актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами, в том числе содействие в доставке государственных инспекторов по маломерным судам ГИМС МЧС России к местам проведения мероприятий по надзору и контролю;
- выявление нарушений порядка пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами, сообщение о них государственному инспектору по маломерным судам и участие в разборе выявленных нарушений;
- участие в заседаниях аттестационной комиссии на право управления маломерным судном, в том числе в проверке практических навыков управления маломерным судном в ходе аттестации на право управления маломерным судном;
- оказание помощи судам и людям, терпящим бедствие на водных объектах;
- проведение профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на воде, разъяснению судоводителям, владельцам маломерных судов и другим гражданам законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам безопасности плавания, пользования маломерными судами, охраны жизни людей на водных объектах;
- участие в обеспечении безопасности людей при проведении массовых мероприятий на водных объектах;
- обеспечение безопасности людей в местах массового отдыха людей на водных объектах, несение дежурства на общественных спасательных постах;
- представление для рассмотрения и принятия решений в соответствующие органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления предложений о мерах по обеспечению безопасности граждан на водных объектах;
- участие в обучении детей плаванию.
