Статья 20.19. "Кодекс РФ об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.10.2024)

Комментируемая ст. 20.19 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

Правовой режим закрытого административно-территориального образования, меры государственной поддержки граждан, проживающих и (или) работающих в закрытом административно-территориальном образовании, и особенности организации местного самоуправления в закрытом административно-территориальном образовании урегулированы Законом РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (далее - Закон N 3297-1).

Закрытым административно-территориальным образованием (ЗАТО) признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст. 2 Закона N 3297-1, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону правонарушения составляют действия (бездействие), связанные с нарушением установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

Субъекты правонарушения по ст. 20.19 КоАП РФ законодателем не конкретизированы. С учетом изложенного субъектом правонарушения по ст. 20.19 могут быть как физические лица, достигшие 16-летнего возраста, так и должностные лица. Вопрос о привлечении к административной ответственности юридических лиц будет разрешаться судом исходя из положений ч. 1 и ч. 2 ст. 2.10 КоАП РФ.

С субъективной стороны правонарушение по ст. 20.19 КоАП РФ может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.