Статья 19.17. "Кодекс РФ об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.10.2024)

Комментируемая ст. 19.17 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за незаконное изъятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог.

Объектом правонарушения по ст. 19.17 КоАП РФ являются общественные отношения в области порядка управления.

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.17 КоАП РФ выражается:

а) в незаконном изъятии должностным лицом документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) (ч. 1 ст. 19.17 КоАП РФ);

б) принятии документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог (ч. 2 ст. 19.17 КоАП РФ).

Изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, запрещается (п. 22 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации). Так, например, согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" паспорт (паспорта) подлежит (подлежат) изъятию уполномоченными органами и направляется (направляются) в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта в случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен, если:

а) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации лицо является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

б) лицо осуждено за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

в) лицо уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Субъектами административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.17 КоАП РФ, являются должностные лица и физические лица, достигшие 16-летнего возраста.

Субъективная сторона административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.17 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.