Статья 11.30. "Кодекс РФ об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.10.2024)

Комментируемая ст. 11.30 КоАП предусматривает наступление административной ответственности за умышленное сокрытие авиационного происшествия или инцидента.

Совершение указанного деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом комментируемой статьи выступают общественные отношения в сфере государственного регулирования и ликвидации последствий авиационных происшествий или инцидентов.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в умышленном сокрытии авиационного происшествия, инцидента или сведений о них, либо искажении информации, либо повреждение или уничтожение бортовых или наземных средств объективного контроля или других связанных с авиационным происшествием или инцидентом доказательственных материалов.

Необходимо отметить, что значение терминологии, характеризующей объект, предмет и объективную сторону административного правонарушения, раскрывается в нормативно-правовых актах, указанных в комментарии к ст. 11.3 КоАП РФ и в комментарии к ст. 11.3.1 КоАП РФ. Большое значение для уяснения смысла ст. 11.30 КоАП РФ имеют такие нормативно-правовые акты, как:

1) Воздушный кодекс РФ;

2) нормативно-правовые акты Правительства РФ, в частности Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.06.1998 N 609 (далее - Правила N 609), Правила расследования авиационных происшествий и авиационных инцидентов с государственными воздушными судами в Российской Федерации, утв. Постановление Правительства РФ от 02.12.1999 N 1329 (далее - Правила N 1329);

3) нормативно-правовые акты Министерства транспорта РФ, в том числе: Федеральные авиационные правила "Требования по авиационной безопасности к эксплуатантам авиации общего назначения", утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 27.03.2003 N 29 (далее - ФАП-29), Федеральные авиационные правила "Эксплуатанты авиации общего назначения. Требования к эксплуатанту авиации общего назначения, процедуры регистрации и контроля деятельности эксплуатантов авиации общего назначения", утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 18.06.2003 N 147 (далее - ФАП-147 от 18.06.2003), Федеральные авиационные правила "Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации", утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 05.09.2008 N 141 (далее - ФАП-141), Федеральные авиационные правила "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации", утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 12.09.2008 N 147 (далее - ФАП-147 от 12.09.2008), Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 31.07.2009 N 128 (далее - ФАП-128), Федеральные авиационные правила "Требования к диспетчерам управления воздушным движением и парашютистам-инструкторам", утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 26.11.2009 N 216 (далее - ФАП-216), Федеральные авиационные правила "Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационная электросвязь в гражданской авиации", утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 20.10.2014 N 297 (далее - ФАП РТО), Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил", утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 13.08.2015 N 246 (далее - ФАП-246);

4) нормативно-правовые акты Министерства транспорта РФ, в том числе: Федеральные авиационные правила производства полетов государственной авиации, утв. Приказом Министра обороны РФ от 24.09.2004 N 275 (далее - ФАП-275), Федеральные авиационные правила по штурманской службе государственной авиации, утв. Приказом Министра обороны РФ от 30.04.2007 N 150 (далее - ФАП-150).

Расследованию авиационных происшествия или инцидента посвящена гл. XIV Воздушного кодекса РФ (см. ст. ст. 95 - 99 Воздушного кодекса РФ). В соответствии с п. 1 ст. 95 Воздушного кодекса РФ, авиационное происшествие или инцидент с гражданским, государственным или экспериментальным воздушным судном Российской Федерации либо с воздушным судном иностранного государства на территории Российской Федерации подлежат обязательному расследованию. Согласно абз. 1 п. 2 ст. 95 Воздушного кодекса РФ, целями расследования авиационного происшествия или инцидента являются установление причин авиационного происшествия или инцидента и принятие мер по их предотвращению в будущем. Согласно абз. 2 п. 2 ст. 95 Воздушного кодекса РФ, установление чьей-либо вины и ответственности не является целью расследования авиационного происшествия или инцидента. В соответствии с п. 1 ст. 97 Воздушного кодекса РФ, члены экипажа потерпевшего бедствие воздушного судна, иные граждане, а также юридические лица, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления до прибытия комиссии по расследованию авиационного происшествия или инцидента должны принять все возможные меры по обеспечению сохранности потерпевшего бедствие воздушного судна, его составных частей и обломков, бортовых и наземных средств объективного контроля, предметов, находящихся на борту этого воздушного судна либо вовлеченных в авиационное происшествие или инцидент извне, а также документации, относящейся к разработке, испытаниям, производству, ремонту и эксплуатации этого воздушного судна и обеспечению его полета. Согласно п. 2 ст. 97 Воздушного кодекса РФ, лица, виновные в умышленном сокрытии авиационного происшествия или инцидента, сведений о них, а равно в искажении информации, в повреждении или уничтожении бортовых и наземных средств объективного контроля и других связанных с авиационным происшествием или инцидентом доказательственных материалов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.