9.1. Постановление Госатомнадзора РФ N 4, Госгортехнадзора РФ N 98 от 19.06.2003 "Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов для объектов использования атомной энергии" (вместе с "Правилами ... НП-046-03") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.07.2003 N 4884)

9.1.1. Администрация организации - владельца котла ОИАЭ обязана:

а) обеспечивать укомплектованность штата работников, связанных с эксплуатацией котлов, в соответствии с установленными требованиями;

б) допускать к работе на паровых и водогрейных котлах лиц, соответствующих квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

в) назначать приказом лицо (лиц) по надзору из числа специалистов, прошедших в установленном порядке проверку знаний настоящих Правил. Количество лиц по надзору должно определяться исходя из расчета времени, необходимого для своевременного и качественного выполнения обязанностей, возложенных на указанных лиц должностной инструкцией;

г) назначать необходимое количество ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов из числа специалистов, прошедших проверку знаний в установленном порядке;

д) разработать и утвердить инструкцию ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов на основе НД, одобренной Госатомнадзором России;

е) разработать и утвердить производственную инструкцию для персонала, обслуживающего котлы, на основе НД, одобренной Госатомнадзором России, инструкций организаций-изготовителей по монтажу и эксплуатации котлов с учетом компоновки и условий эксплуатации котлов и их оборудования на ОИАЭ. Инструкция должна находиться на рабочих местах и выдаваться под расписку обслуживающему персоналу;

ж) обеспечивать подготовку и проверку знаний работников в соответствии с настоящими Правилами;

з) иметь нормативные правовые акты и НД, устанавливающие правила ведения работ на котлах;

и) организовывать и проводить производственный контроль за соблюдением требований настоящих Правил и инструкций;

к) обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за эксплуатацией котлов;

л) проводить технические освидетельствования и диагностику котлов в определенные сроки и по предписанию Госатомнадзора России или его межрегионального территориального округа;

м) предотвращать проникновение посторонних лиц в помещения, где размещены котлы;

н) выполнять предписания Госатомнадзора России, его межрегионального территориального округа и должностных лиц, выдаваемые ими в соответствии с их полномочиями;

о) проводить мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на котлах, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварий;

п) анализировать причины возникновения аварий и инцидентов при эксплуатации котлов, принимать меры по их устранению, вести учет аварий и инцидентов на котлах;

р) своевременно информировать в установленном порядке Госатомнадзор России, его межрегиональный территориальный округ, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об авариях при эксплуатации котлов;

с) представлять в Госатомнадзор России или в его межрегиональный территориальный округ информацию об авариях и инцидентах, причинах их возникновения и принятых мерах;

т) информировать инспектора межрегионального территориального округа Госатомнадзора России о предстоящих проведенных обследованиях котлов и о их результатах, представлять в установленном порядке ежегодные отчеты об обеспечении безопасности котлов в округ.

9.1.2. В котельной должны быть часы и телефон для связи с местами потребления пара, а также с техническими службами и администрацией организации - владельца котла.

При эксплуатации котлов-утилизаторов, кроме того, должна быть установлена телефонная связь между пультами котлов-утилизаторов и источников тепла.

9.1.3. В котельную не должны допускаться лица, не имеющие отношения к эксплуатации котлов и оборудования котельной. В необходимых случаях посторонние лица могут допускаться в котельную только с разрешения администрации организации - владельца котла и в сопровождении его представителя.

9.1.4. Лицо (группа лиц) по надзору должно осуществлять свою работу по плану, утвержденному руководством организации. При этом, в частности, оно (они) обязано (обязаны):

а) осматривать котлы в рабочем состоянии и проверять соблюдение установленных режимов при их эксплуатации;

б) принимать участие в работе комиссии по техническому освидетельствованию котлов;

в) осуществлять контроль за подготовкой и своевременным предъявлением котлов к техническому освидетельствованию;

г) вести книгу учета и технического освидетельствования котлов ОИАЭ;

д) контролировать выполнение выданных им предписаний и предписаний, выданных межрегиональным территориальным округом Госатомнадзора России;

е) контролировать своевременность и полноту проведения планово-предупредительных ремонтов котлов, а также соблюдение настоящих Правил при проведении ремонтных работ;

ж) проверять соблюдение установленного настоящими Правилами порядка допуска рабочих к обслуживанию котлов, а также участвовать в комиссиях по проверке знаний и периодической проверке знаний у специалистов и обслуживающего персонала;

з) проверять выдачу инструкций обслуживающему персоналу, а также наличие инструкций на рабочих местах;

и) проверять правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте котлов;

к) участвовать в инспекциях котлов, проводимых инспектором Госатомнадзора России.

9.1.5. При выявлении неисправностей, а также настоящих Правил и инструкций в процессе эксплуатации котлов лицо по надзору должно потребовать от ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла устранение этих неисправностей или нарушений, а в случае необходимости принять меры по выводу котла из работы (см. пункт 9.1.6).

9.1.6. Лицу (группе) по надзору администрацией организации - владельца котла может быть предоставлено право:

а) выдавать обязательные для исполнения руководителями и специалистами структурных подразделений предписания по устранению нарушений настоящих Правил;

б) представлять администрации организации - владельца котла предложения по устранению причин, порождающих нарушения;

в) предлагать руководству подразделений при выявлении среди обслуживающего персонала необученных лиц, а также лиц, показавших неудовлетворительные знания, отстранить их от обслуживания котлов;

г) представлять администрации организации - владельца котла предложения по привлечению к ответственности специалистов и лиц обслуживающего персонала, нарушающих настоящие Правила и инструкции.

9.1.7. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов обязан:

а) регулярно осматривать котлы в рабочем состоянии;

б) ежедневно в рабочие дни проверять записи в сменном журнале с росписью в нем;

в) проводить работу с обслуживающим персоналом по повышению его квалификации;

г) участвовать в проведении технического освидетельствования котлов;

д) хранить паспорта котлов и инструкции заводов-изготовителей по их монтажу и эксплуатации;

е) проводить противоаварийные тренировки с персоналом котельной;

ж) проверять правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте котлов;

з) участвовать в комиссии по проверке знаний у инженерно-технических работников и обслуживающего персонала;

и) своевременно выполнять предписания, выданные межрегиональными территориальными округами Госатомнадзора России.

9.1.8. Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов организации (цеха, участка) возлагается приказом руководителя организации - владельца котла на работника, которому подчинен обслуживающий персонал. Номер и дата приказа о назначении ответственного лица должны быть записаны в паспорте котла.

На время отпуска, командировок, болезни или в других случаях отсутствия ответственного лица выполнение его обязанностей возлагается приказом на другого работника, прошедшего проверку знаний настоящих Правил. Запись об этом в паспорте котла не делается.

9.1.9. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов должен обеспечивать:

а) содержание котлов в работоспособном состоянии и эксплуатацию их в определенных проектом эксплуатационных пределах и условиях (нормальную эксплуатацию), см. приложение 1;

б) обслуживание котлов обученным и аттестованным персоналом;

в) выполнение обслуживающим персоналом инструкции по режимам работы сосудов и безопасному их обслуживанию;

г) проведение своевременных ремонтов и подготовку котлов к техническому освидетельствованию;

д) свое участие в комиссии по проверке знаний инженерно-технических работников и обслуживающего персонала;

е) выполнение контроля за состоянием металла и сварных соединений элементов котлов в соответствии с инструкцией по эксплуатации;

ж) своевременную подготовку котлов к техническому освидетельствованию;

з) участвовать в инспекциях котлов, проводимых инспектором Госатомнадзора России;

и) своевременное устранение выявленных неисправностей котлов.

9.1.10. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов обязан:

а) осматривать котел, находящийся в рабочем состоянии, с установленной администрацией организации - владельца котла периодичностью;

б) ежедневно проверять записи в сменном журнале с росписью в нем;

в) проводить работу с обслуживающим персоналом по повышению его квалификации;

г) участвовать в технических освидетельствованиях котлов;

д) хранить паспорта котлов и инструкции организаций-изготовителей по монтажу и эксплуатации котлов;

е) проводить противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом;

ж) участвовать в инспекциях, проводимых инспектором Госатомнадзора России;

з) своевременно выполнять предписания, выданные межрегиональным территориальным округом Госатомнадзора России;

и) проводить периодически, не реже одного раза в год, обследование котлов с последующим уведомлением инспектора межрегионального территориального округа Госатомнадзора России о результатах этого обследования (в части сосудов, зарегистрированных в межрегиональном территориальном округе Госатомнадзора России);

к) вести учет наработки циклов нагружения котлов, эксплуатирующихся в циклическом режиме;

л) прекратить эксплуатацию котлов при выявлении неисправностей, которые могут привести к авариям или травмированию людей.

9.1.11. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов имеет право:

а) отстранять от обслуживания котлов лиц из числа обслуживающего персонала, допускающих нарушения инструкций или показавших неудовлетворительные знания;

б) выдавать обязательные для исполнения руководителями и специалистами структурных подразделений предписания по устранению нарушений настоящих Правил;

в) представлять руководству организации - владельца котла предложения по привлечению к ответственности инженерно-технических работников и лиц обслуживающего персонала, нарушающих требования настоящих Правил и инструкций;

г) предлагать руководству подразделений при выявлении среди обслуживающего персонала необученных лиц, а также лиц, показавших неудовлетворительные знания, отстранить их от обслуживания сосудов;

д) представлять руководству предложения по привлечению к ответственности специалистов и лиц обслуживающего персонала, нарушающих требования настоящих Правил и инструкций;

е) представлять руководству организации - владельца котла предложения по устранению причин, порождающих нарушения требований настоящих Правил и инструкций.

9.1.12. Администрация организации - владельца котла должна обеспечить разработку и утверждение для котлов методик проведения:

а) дезактивации котлов, которые могут получить радиационное загрязнение в результате нарушений в работе и аварий на ОИАЭ;

б) контроля основного металла, сварных соединений и проверок работоспособности котлов после нарушений в работе и аварий на ОИАЭ.