ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 12 марта 2009 г. N ММ-7-5/114@
О ВВЕДЕНИИ УСЛОВИЙ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ
СЛУЖБЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПО ПРОФЕССИЯМ РАБОЧИХ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; N 40, ст. 4544) приказываю:
1. Утвердить условия оплаты труда работников территориальных органов Федеральной налоговой службы, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Руководителям территориальных органов Федеральной налоговой службы:
2.1. Утвердить положения об оплате труда работников территориальных органов ФНС России, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих.
2.2. Провести мероприятия по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам (заключению новых трудовых договоров) с работниками в связи с введением новых систем оплаты труда.
2.3. Организовать работу по переходу на новую систему оплаты труда.
3. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Е.Ю. Вечко.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.П.МОКРЕЦОВ
Утверждены
Приказом ФНС России
от 12 марта 2009 г. N ММ-7-5/114@
УСЛОВИЯ
ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОФЕССИЯМ РАБОЧИХ
I. Общие положения
1.1. Настоящие Условия оплаты труда работников территориальных органов Федеральной налоговой службы, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих (далее - Условия оплаты труда), разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; N 40, ст. 4544), в целях обеспечения единообразия в формах оплаты труда работников территориальных органов ФНС России, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих (далее - работники), улучшения качества выполняемых ими работ, укрепления исполнительской и трудовой дисциплины.
1.2. Расходы, связанные с выплатами по настоящим Условиям оплаты труда, производятся в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета соответствующих территориальных органов ФНС России, предусмотренных на оплату труда работников.
II. Условия оплаты труда работников
2.1. Условия оплаты труда работников включают размеры окладов, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера.
2.2. Заработная плата (оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера) устанавливается трудовым договором в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также с настоящими Условиями оплаты труда.
2.3. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.
Определение размеров заработной платы по основному месту работы и работе по совместительству производится раздельно по каждой из работ.
2.4. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается. При этом необходимо учитывать, что заработная плата, устанавливаемая работнику (без учета премий и иных стимулирующих выплат) в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), которую работник получал на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, при условии сохранения объема выполнения им работ той же квалификации.
2.5. Положения об оплате труда работников утверждаются локальным нормативным актом территориального органа ФНС России с учетом мнения представительного органа работников.
III. Размеры окладов работников и условия установления
повышающих коэффициентов к окладам
3.1. Размеры окладов работников:
┌────────────────────────────────────────────────────────┬─────┬──────────┐ │1 разряд работ в соответствии с Единым тарифно-│2950 │ рублей; │ │квалификационным справочником работ и профессий рабочих │ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤ │2 разряд работ в соответствии с Единым тарифно-│3100 │ рублей; │ │квалификационным справочником работ и профессий рабочих │ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤ │3 разряд работ в соответствии с Единым тарифно-│3250 │ рублей; │ │квалификационным справочником работ и профессий рабочих │ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤ │4 разряд работ в соответствии с Единым тарифно-│3450 │ рублей; │ │квалификационным справочником работ и профессий рабочих │ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤ │5 разряд работ в соответствии с Единым тарифно-│3700 │ рублей; │ │квалификационным справочником работ и профессий рабочих │ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤ │6 разряд работ в соответствии с Единым тарифно-│3950 │ рублей; │ │квалификационным справочником работ и профессий рабочих │ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤ │7 разряд работ в соответствии с Единым тарифно-│4200 │ рублей; │ │квалификационным справочником работ и профессий рабочих │ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤ │8 разряд работ в соответствии с Единым тарифно-│4450 │ рублей. │ │квалификационным справочником работ и профессий рабочих │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────┴─────┴──────────┘
3.2. Положением об оплате труда работников территориального органа ФНС России может быть предусмотрено установление работникам повышающих коэффициентов к окладам:
персональный повышающий коэффициент к окладу;
повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет.
Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов к окладам и их размерах принимается руководителем территориального органа ФНС России с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер. Повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются на определенный период времени.
Конкретный размер повышающих коэффициентов к окладам устанавливается приказом территориального органа ФНС России.
Применение повышающих коэффициентов к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат, если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.2.1. Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовленности, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем территориального органа ФНС России персонально в отношении конкретного работника. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента - до 2,0.
В зависимости от результатов трудовой деятельности работника, размер повышающего коэффициента к окладу может быть изменен.
3.2.2. Повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет рекомендуется устанавливать всем работникам, в зависимости от общего количества лет, проработанных в налоговых органах.
Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет:
при выслуге лет от 1 года до 5 лет - 0,10;
при выслуге лет от 5 лет до 10 лет - 0,15;
при выслуге лет от 10 лет до 15 лет - 0,20;
при выслуге лет свыше 15 лет - 0,30.
Периоды работы в налоговых органах, включаемые в стаж работы для установления повышающего коэффициента за выслугу лет, устанавливаются комиссией территориального органа ФНС России по определению стажа, дающего право на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет.
IV. Выплаты компенсационного характера
4.1. Работникам могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда;
за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при сверхурочной работе, работе в ночное время, совмещении профессий, расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
4.1.1. Работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными условиями труда, производится выплата в следующих размерах:
за работу в тяжелых и вредных условиях труда - до 12 процентов оклада;
за работу в особо тяжелых и особо вредных условиях труда - до 24 процентов оклада.
Указанные выплаты работникам производятся при условии, когда работники не менее 50 процентов рабочего времени заняты на работах с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда.
Конкретные размеры компенсационных выплат работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда определяются по результатам аттестации рабочих мест и оценке условий труда.
Руководителям территориальных органов ФНС России необходимо принимать меры по проведению аттестации рабочих мест с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях.
Если по итогам аттестации рабочее место признано безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.
4.1.2. К выплатам компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями относятся:
районные коэффициенты;
коэффициенты за работу в пустынных и безводных местностях;
коэффициенты за работу в высокогорных районах;
процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республике Бурятия, Республике Хакасия.
Конкретные размеры коэффициентов, процентных надбавок и условия их применения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.1.3. Размер выплат при совмещении профессий, за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который они устанавливаются, определяется по письменному соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы.
Размер компенсационной выплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни составляет:
за полный рабочий день - не менее однодневной части оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и не менее двойной дневной части оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;
за каждый час работы - не менее одной части оклада за час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и не менее двойной части оклада за час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Размер компенсационной выплаты за сверхурочную работу составляет:
за первые два часа сверхурочной работы - не менее полуторного размера, а за последующие часы - двойного размера.
По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время.
Ночным считается время с 22 часов до 6 часов. Размер выплаты составляет не менее 20% части оклада за час работы работника.
Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении, применяются к окладу без учета повышающих коэффициентов.
V. Выплаты стимулирующего характера
5.1. Положением об оплате труда работников территориального органа ФНС России с целью стимулирования к качественному труду и поощрения работников за выполненную работу могут быть установлены стимулирующие выплаты:
премия по итогам работы;
премия за выполнение особо важных и срочных работ;
премия за интенсивность и высокие результаты работы;
премия за образцовое качество выполняемых работ.
Решение о введении каждой конкретной премии принимает руководитель территориального органа ФНС России с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Размер премий может определяться как в процентах к окладу работника, так и в абсолютном размере.
Выплаты премий работникам производятся по решению руководителя территориального органа ФНС России в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, предусмотренных на оплату труда работников, и максимальными размерами не ограничиваются.
Решение о премировании работников, к которым на момент премирования применено дисциплинарное взыскание, принимается руководителем территориального органа ФНС России.
5.1.1. Премия по итогам работы может выплачиваться работникам за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год или иной срок, который устанавливается руководителем территориального органа ФНС России.
При премировании учитываются:
своевременное, добросовестное и качественное выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором и квалификационными требованиями, в соответствующем периоде;
инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса;
соблюдение требований охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности;
соблюдение трудовой дисциплины и правил трудового распорядка.
5.1.2. Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность, своевременность и качественное выполнение работ.
5.1.3. Премия за интенсивность и высокие результаты работы выплачивается работникам единовременно. При премировании учитываются:
интенсивность и напряженность работы;
особый режим работы, связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения.
5.1.4. Премия за образцовое качество выполняемых работ выплачивается работникам единовременно при награждении Почетной грамотой Федеральной налоговой службы, Почетной грамотой территориального органа ФНС России, Благодарностью руководителя Федеральной налоговой службы. Выплата производится в размерах, установленных в положениях о Почетной грамоте Федеральной налоговой службы, Почетной грамоте соответствующего территориального органа ФНС России, Благодарности руководителя Федеральной налоговой службы.
VI. Другие вопросы оплаты труда
6.1. В пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета соответствующих территориальных органов ФНС России, предусмотренных на оплату труда, работникам один раз в год может выплачиваться материальная помощь при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух окладов.
Выплата материальной помощи производится на основании личного заявления работника и приказа (иного документа) о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по частям выплата материальной помощи производится в полном размере при предоставлении работнику одной из частей ежегодного оплачиваемого отпуска.
Работникам, не использовавшим в течение года своего права на отпуск, в конце календарного года может выплачиваться материальная помощь из расчета двух окладов на основании личного заявления.
Работникам, принятым на работу в территориальный орган ФНС России в текущем году, материальная помощь может выплачиваться за фактически отработанное время с даты приема и до конца календарного года. При предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска с последующим увольнением в текущем году материальная помощь может выплачиваться за фактически отработанное время.
6.1.2. При наличии экономии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, предусмотренных на оплату труда работников, на основании подтверждающих документов работникам может оказываться единовременная материальная помощь в следующих случаях:
6.1.2.1. Один раз в три года на компенсацию стоимости проезда к месту нахождения лечебно-оздоровительного учреждения, находящегося на территории Российской Федерации, и обратно. Размер материальной помощи определяется в зависимости от дня начала срока действия путевки: с 1 мая по 30 сентября включительно - исходя из 50 процентов стоимости проезда железнодорожным транспортом, с 1 октября по 30 апреля включительно - исходя из 75 процентов стоимости проезда железнодорожным транспортом, но не более стоимости проезда в купейном вагоне скорого нефирменного поезда (без учета стоимости дополнительных услуг).
В случае проезда иным видом транспорта размер материальной помощи определяется исходя из минимального размера - фактической стоимости проезда или стоимости проезда железнодорожным транспортом в купейном вагоне скорого нефирменного поезда (без учета стоимости дополнительных услуг).
Работникам, использующим в течение года право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (Ведомости СНД и ВС РФ, 1993, N 16, ст. 551), материальная помощь на оплату стоимости проезда в лечебно-оздоровительные учреждения в том же году не выплачивается.
6.1.2.2. В случае смерти членов семьи (родителей, супруга, супруги, детей, в том числе усыновленных) - в размере до 15000 рублей.
6.1.2.3. В случае смерти работника - в размере до 20000 рублей. Материальная помощь оказывается по заявлению одному из близких родственников умершего работника.
6.1.2.4. В случае заболевания работника при стоимости лечения, осуществляемого на платной основе по направлению лечебно-профилактических учреждений (за исключением косметологического лечения и зубопротезирования), превышающей размер установленной заработной платы, - в размере до 15000 рублей.
6.1.2.5. В других непредвиденных случаях и по другим уважительным причинам (стихийное бедствие, пожар, кража и др.) по решению руководителя территориального органа ФНС России и в размерах, установленных им.
6.2. При наличии экономии фонда оплаты труда в целях социальной поддержки работников им может оказываться материальная помощь по решению руководителя территориального органа ФНС России и в размерах, установленных им.
6.3. Общая сумма материальной помощи, выплачиваемой конкретному работнику в течение календарного года, максимальными размерами не ограничивается.
6.4. По решению руководителя территориального органа ФНС России и в установленном им размере в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета соответствующих территориальных органов ФНС России, предусмотренных на оплату труда, работникам могут быть выплачены единовременные (разовые) премии в следующих случаях:
в связи с государственными, профессиональными праздниками и праздничными днями;
в связи с юбилейными датами (50, 60 лет со дня рождения);
при увольнении в связи с выходом на пенсию, увольнением по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
