2.1. Таможенное оформление

2.1. Таможенное оформление

Особенности таможенного оформления (декларирования) вывозимых из РФ драгоценных металлов заключаются:

1. В проведении таможенного оформления (декларирования) на следующих таможенных постах <1>:

--------------------------------

<1> В соответствии с Приказом ФТС России от 19 апреля 2007 г. N 489 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней".

- на специализированном таможенном посту Центральной акцизной таможни;

- на специализированном таможенном посту Малахит (Екатеринбургской таможни);

- на Северо-Западном специализированном акцизном таможенном посту (Центральной акцизной таможни);

- на Заднепровском специализированном таможенном посту (Смоленской таможни).

2. В обязательном участии государственных контролеров Министерства финансов РФ (Российской государственной пробирной палаты).

Государственный контроль при вывозе из РФ драгоценных металлов проводится с целью проверки <1>:

--------------------------------

<1> Порядок осуществления государственного контроля при вывозе из Российской Федерации и ввозе в Российскую Федерацию драгоценных металлов утвержден Приказом Минфина России от 17 сентября 2001 г. N 249 (Приложение 2). Правила осуществления контроля за соблюдением порядка экспорта аффинированных золота и серебра в виде слитков, порошка, гранул, а также самородков драгоценных металлов утверждены совместным Приказом ГТК России N 887 и Минфина России N 71н от 7 сентября 2001 г. (Приложение 3).

- соблюдения требований в осуществлении права экспорта из РФ драгоценных металлов;

- соответствия партии вывозимых товаров, содержащих драгоценные металлы, данным сопроводительной документации, в том числе нормативно-технической документации;

- источников происхождения вывозимых драгоценных металлов;

- обоснованности определения общей стоимости драгоценных металлов;

- соблюдения требований нормативных правовых актов при совершении сделок с драгоценными металлами.

В соответствии с Указом Президента РФ от 21 июня 2001 г. N 742 не допускается экспорт из РФ:

- самородков золота, если контрактная стоимость самородка, установленная во внешнеторговом договоре, меньше стоимости соответствующего аффинированного драгоценного металла, масса которого равна общей массе самородка, исчисленной по ценам мирового рынка, действующим на день заключения внешнеторгового договора, и определяемой при прохождении государственного контроля в порядке, установленном Минфином России;

- уникальных самородков золота, если их контрактная стоимость, установленная во внешнеторговом договоре, меньше стоимости, определенной экспертной комиссией по уникальным самородкам драгоценных металлов Минфина России;

- золота в виде продукции и изделий, а также монет, если их контрактная стоимость, установленная во внешнеторговом договоре, меньше общей стоимости содержащихся в них драгоценных металлов и драгоценных камней, определяемой в порядке, установленном Минфином России. Стоимость золота в этих товарах определяется на основании документации предприятия-изготовителя, предъявляемой экспортером при прохождении государственного контроля. Документы, подтверждающие результаты проведения государственного контроля и оценки золота, содержащегося в указанных товарах, оформляются государственными контролерами Российской государственной пробирной палаты.

Порядок определения общей стоимости вывозимых драгоценных металлов утвержден Приказом Минфина России от 17 сентября 2001 г. N 250 "О порядке определения общей стоимости вывозимых драгоценных металлов и драгоценных камней" <1>.

--------------------------------

<1> Приложение 4.

В целях проведения государственного контроля при вывозе из РФ драгоценных металлов, в зависимости от вида драгоценных металлов, государственным контролерам представляются следующие документы:

- письмо-заявка с указанием наименования организации или данных индивидуального предпринимателя, юридический адрес;

- решение Правительства РФ об экспорте уникальных самородков золота (в случае вывоза таковых);

- лицензия Минпромторговли России на экспорт драгоценных металлов;

- копия контракта на русском языке <1>;

--------------------------------

<1> В случае отсутствия русскоязычного текста контракта к копии контракта должен прилагаться скрепленный и заверенный подписью и печатью заявителя перевод (с указанием должности и даты).

- спецификация на вывозимые из РФ товары, содержащие драгоценные металлы, в которой указывается полный ассортимент в количественном и стоимостном выражении;

- обоснование уровня контрактной стоимости на экспортируемые драгоценные металлы и их соответствие мировым ценам, расчет стоимости экспортируемых драгоценных металлов, содержащихся в товарах;

- документ, подтверждающий источник происхождения драгоценных металлов;

- документ, подтверждающий отказ специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти от закупки драгоценных металлов для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и уполномоченного органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации от приоритетного права на приобретение драгоценных металлов (представляется субъектами добычи и производства);

- заключение экспертной комиссии по уникальным самородкам драгоценных металлов Минфина России (при экспорте уникальных самородков драгоценных металлов);

- нормативно-техническая документация (ГОСТ, ОСТ, ТУ, установленные в РФ) на вывозимые товары (за исключением ювелирных изделий).

Экспорт сырьевых товаров (руд и концентратов золотых (2616 ТН ВЭД России), отходов и лома золота (7112 ТН ВЭД России); золота в прочих необработанных формах <1> (7108 12 000 0 ТН ВЭД России)) также предусматривает наличие:

--------------------------------

<1> За исключением аффинированных драгоценных металлов в виде слитков, пластин, порошка и гранул.

- сертификата химического состава, выданного аналитическими лабораториями (аттестованными Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии на техническую компетентность и независимость);

- заключения Минфина России и Минпромторговли России о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в РФ.

Экспорт сырьевых товаров в виде необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов, лома и отходов драгоценных металлов допускается при соответствии установленной во внешнеторговом договоре стоимости вывозимых металлов (цены сделки) стоимости металлов, извлечение которых промышленным способом экономически целесообразно, за вычетом издержек на их транспортировку и переработку.

Результаты государственного контроля при вывозе товаров, содержащих драгоценные металлы, оформляются Актом государственного контроля и оценки стоимости драгоценных металлов, вывозимых из РФ <1>.

--------------------------------

<1> В разделе "Результаты государственного контроля и оценки стоимости драгоценных металлов и драгоценных камней" указанного Акта государственный контролер должен отразить:

- соответствие/несоответствие предъявленного товара (изделий) данным, указанным в контракте и сопроводительных документах (наименование товара, масса, количество, соответствие стандартам и др.);

- оценку стоимости драгоценных металлов/драгоценных камней, проведенную в соответствии с установленным порядком;

- отсутствие/наличие нарушений требований законодательства РФ при совершении сделок с драгоценными металлами и драгоценными камнями, а также другие замечания, установленные при осуществлении государственного контроля.

При отсутствии нарушений государственный контролер в указанном разделе должен сделать запись - "предъявленный товар (изделия) рекомендуется для дальнейшего таможенного оформления" (в случае выявления нарушений делается запись - "предъявленный товар (изделия) не допускается к дальнейшему таможенному оформлению").

Технология взаимодействия должностных лиц специализированного таможенного поста с контролерами Российской государственной пробирной палаты при осуществлении таможенного оформления и государственного контроля вывозимых из РФ драгоценных металлов утверждена совместным письмом ФТС России N 01-06/29737 и Пробирной палаты РФ N 40-002/1398 от 25 августа 2006 г.

Согласно данной технологии по согласованию со специализированным таможенным постом государственный контроль вывозимых драгоценных металлов и изделий может проводиться при производстве таможенного оформления и таможенного контроля. Для этого вся партия драгоценных металлов и изделий предъявляется государственному контролеру должностным лицом таможенного поста.

По завершении государственного контроля товары упаковываются с наложением средств идентификации декларанта (оттиск печати и подпись) и государственного контролера (подпись, оттиск номерного штампа и соответствующего ему пломбира).