Статья 31.1 Бюджетный кодекс РФ. Принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
Статья 31.1. Принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
Принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований означает определение бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными настоящим Кодексом.
Договоры и соглашения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, не соответствующие настоящему Кодексу, являются недействительными.
Комментарий к статье 31.1 Бюджетный кодекс РФ
Комментируемая статья раскрывает суть принципа равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судебная практика.
Как отметил Четвертый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 16.02.2010 N А58-5784/2009, договоры и соглашения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, не соответствующие БК РФ, являются недействительными. Иными словами, договоры и соглашения между указанными участниками бюджетного процесса, не соответствующие БК РФ, не требуют признания их недействительными в судебном порядке.
Отметим, что в настоящее время применятся противоположный подход. В связи с внесением Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ изменений в ГК РФ пункт 1 статьи 168 ГК РФ устанавливает, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой.
Ю.М. Лермонтов
"ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К БЮДЖЕТНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
2015 год